【综述】2002年，山东省经济开发区抓住我国加入世贸组织带来的发展机遇，坚持贯
彻“三为主、一致力”的建区方针，以招商引资为主线，以体制创新、环境优化、结
构升级为重点，全面提高区域综合竞争力，开发区经济呈现出持续、快速、健康的发
展态势。
外商投资规模大幅增长。 开发区除参与了省里组织的6次规模较大的境内外招商
活动外，结合自身实际，采取全员招商、专业招商、以商招商、网上招商、代理招商
等多种行之有效的方式开展招商活动，取得了显著成效。2002年全省经济开发区共批
准进区项目5589个，引进项目总投资1223亿元，分别比上年增长31.7%和106%。其中，
利用外资项目985个， 同比增长53.7%，合同外资额42.9亿美元，增长74.6%，实际利
用外资19.4亿美元， 增长56%。合同外资和实际利用外资的增长幅度分别比全省高出
8.6个和2个百分点。全年合同利用外资过5000美元的开发区有19家，实际利用外资过
3000万美元的开发区有15家。
引进外资项目规模和水平大幅提高。2002年全省经济开发区新批合同外资额超过
千万美元的大项目159个，是上年的2.6倍；合同外资额30亿美元，占开发区合同外资
额的70%。青岛经济技术开发区坚持“拉大、靠高、引强”的方针，加大对“大、高、
强”项目的引进力度，2002年共批准浦项制铁、三洋电机、正明液体化工码头等过千
万美元的大项目55家， 项目总投资11.6亿美元，占已批项目投资额的67.1%。烟台经
济技术开发区坚持走吸引跨国公司兴办大项目的路子，2002年共引进千万美元以上的
外资项目14个。 在引进世界500强韩国LG电子进区投资获得成功后，又吸引韩国著名
跨国公司泰信电子投资生产通讯终端产品和宽带网络设备， 设计手机生产能力100 0
万部。大项目的进区，不仅提高了开发区的规模和档次，同时还吸引了一批相关配套
项目入区。
中西部开发区招商引资取得大发展。中西部起步较晚的开发区所在地政府对开发
区建设高度重视，纷纷出台了一系列扶持开发区加快发展的政策措施，中西部开发区
充分发挥当地资源和劳动力充裕的优势，抓住本地企业“退城进区”的有利时机，积
极吸引内、外资项目进区，步入了快速发展的轨道。泰安、莱芜、新泰、垦利、菏泽、
齐河等经济开发区引进项目投资额增幅都在2倍以上。 齐河经济开发区是2002年省政
府批准设立的省级经济开发区， 全年引进项目总投资额188.6亿元，其中与澳门名嘉
集团签订的“三城一区”(服装城、家具城、销售城，生活服务区)项目，计划总投资
126亿元，已进入规划设计阶段。
对外贸易快速发展。2002年，全省经济开发区进出口累计完成77.8亿美元，同比
增长45.4%，其中进口完成31.4亿美元，增长50.1%；出口完成46.3亿美元，增长34.3
%， 出口增幅比全省高出17.8个百分点，出口额占全省的比重为22%。6个国家级开发
区出口17.5亿美元，占全省开发区出口的37.8%。出口额过亿美元的省级开发区有9家，
分别是胶州、平度、胶南、环海、淄川、东营、牟平、高密、日照开发区。2002年各
开发区把扩大出口作为发展开放型经济的一项重点工作来抓。一是抓项目落实，加快
新上项目的建设进度，使新项目尽早开工投产。二是用好用活“免、抵、退”税收政
策及出口鼓励政策，加大对企业的帮扶力度，引导企业积极开拓国际市场，扩大出口
渠道。三是深入企业，对企业的生产、经营和销售状况进行仔细的调查，研究解决企
业在出口方面存在的问题。
经济运行质量良好。 2002年，全省经济开发区完成工业总产值1733亿元，增长4
1.6%； 工业增加值496亿元，增长44%；上缴税金86亿元，增长47.8%；实现财政收入
66亿元，增长45.5%。各开发区继续加大对基础配套设施的投入，全年累计投入101.6
亿元，多数开发区的基础设施实现了“七通一平”并达到了绿化、美化、亮化的要求。
区中园建设卓有成效。面对开发区进行“二次创业”, 基础设施建设资金比较紧
张的状况，一些开发区采取了“谁投资、谁经营、谁受益”的市场化运作方式吸引资
金从事园区建设，不仅完善了开发区的基础设施条件，同时又解决了进行基础设施建
设资金不足的矛盾。 全省经济开发区已建成各类“区中园”150多个。日照开发区建
成了临海工业园、外来人才创业园、韩国工业园、清华科技园等多个园区，清华科技
园已有五行信息产业公司、克隆容错科技有限公司、康信数码科技有限公司、清大海
诺科技有限公司四个高科技项目正式落户。胶州开发区集中建设了海尔、澳柯玛、泰
旭三个大的“区中园”，其中海尔工业园已有美国艾默生电机、海尔新材料研发中心
等8个项目落户。这些园区在招商引资中发挥了重要的载体功能。