【综述】2001年，济南铁路局管内营业里程2850.6公里，其中山东省境内主要干线为
京沪线中段491.5公里，京九线中段277.5公里。另有胶济、蓝烟、菏日线分别连接青
岛、烟台、日照3港，是东部经济发展和外贸运输的重要通道。管内现有车站322个，
其中山东省境内特等站3个(济南、济南西、青岛) ，一等站7个(兖州、日照、淄博、
青岛西、烟台、潍坊、东风)。全年完成换算周转量1363亿吨公里，为年计划的104.1
％， 比上年增长5.3％；发送货物1.42亿吨，发送旅客4334.3万人。运输进款收入完
成79.2亿元，为年计划的105.5％，比上年增长11.3％；运输营业收入完成106.6亿元，
为年计划的102.8％；运输利润完成780万元。
企业改革。组建了路局内部客运公司、铁通山东分公司和山东中铁国际贸易公司；
路局设计院改为有限责任公司，对13家小企业进行了租赁、承包或股份制改造；撤并
各类中小学8所， 济西医院并入济南中心医院；推进运输业与多经企业“三分开”，
工副业、建筑业和房建、生活后勤服务等企业，逐步纳入多元经营体系；推进支线改
革，单独核算、单独考核有序推进；运输业减员分流2059人；深化三项制度改革，在
全局普遍推行“干部能上能下，职工能进能出，收入能增能减”的动力机制，以岗效
工资为主要形式的分配制度改革正在深化推进。三级机关“动态考核、周期聘任”工
作进入实施阶段。三个分局劳动力市场开始运作。
经营管理。继续实施资产经营责任制，逐级落实经营责任。完善财务收益分配方
式，实行“客运收入来自市场，货运收入管直清算，路网收入模拟清算，提供服务实
行付费”新的清算收入分配方式，建立了“上下联动、利益共享、风险共担”的激励
约束机制。强化成本控制，继续推进新老“三项攻关”，部属现在车动态考核比年计
划日均压缩1276车，节约货车使用费2888万元。机车使用台数日均压缩占用21.8台，
减少支出1487万元， 机车燃油单耗比计划指标降低1.2公斤，节约支出5860万元；改
革物资设备管理，推行招标、比价采购，减少采购支出2379万元；优化修制、修程，
盘活机械动力设备，也都取得了新的进展。深入整顿经济秩序，开展了运输收入和账
外资金专项执法检查，进一步堵塞了漏洞，强化了管理。推行客车趟车考核，提高旅
客列车效益。实施车站、旅客列车和货场创品牌工程，提高了运输服务质量。结合布
局调整，大力提高了存量资产使用效益。全局自上而下实施重点工作推进落实机制，
为全面超额完成资产经营责任制目标提供了保证。
基本建设。 2001年完成基建投资27.3亿元，为年度计划的100％。在建大型项目
中， 菏日复线提前9个月全线开通，蓝烟复线基本建成，胶新铁路破土动工。更新改
造计划项目完成投资8.4亿元，为年度计划的100％。其他投资均按计划顺利完成。
科技教育。以提速、重载、信息技术和保障安全为重点，开发运用新技术、新产
品， 顺利实施了第4次大提速。安装客车集中式轴温报警器20列，安装车号识别系统
地面AEI设备30个车站、134套。列车预确报、货票、运输计划、现车管理、统计等一
批信息化单项成果相继应用投产；TMIS(铁路运营管理系统) 、DMIS(铁路运输调度指
挥系统) 系统在路局层实现高速互联，货运微机制票系统、车号自动识别系统、全路
计算机售票联网已经完成；综合办公、客票管理以及财务、工务、机务等系统，初步
完成信息化基础设施建设； 157个主要站、段局域网建成58个，其余已经完成设计。
深入开展科技攻关， 44项成果获路局科技进步奖。加强职工、职业和基础教育，对1
79个工种制定了岗位标准，岗位培训21万人次，并进行了技能鉴定，“三新 (复员退
伍军人、大中专毕业生、技校毕业生)”人员岗前培训和持证上岗率达到100％；技工
学校毕业生技能鉴定合格率达90％以上；全局有四分之三的中小学、幼儿园达到当地
同类学校先进水平。
安全生产。强化安全管理，逐级落实责任，完善安委会制度，实行“差点”公示，
加大对安全薄弱单位的管控力度，初步形成了纵横结合的安全管理责任体系。开展安
全专项整治， 集中解决了一批危及安全的突出隐患。 强化设备质量，线路大修清筛
384公里，桥梁整治改造64座，成段更换轨枕30万根，铺设无缝线路276公里，更换提
速道岔121组， 安装防护栅栏324公里，购置新型客车255辆。狠抓日常维修，机车、
车辆、线路、信号等设备故障率明显下降。加快道口立交化改造，山东省境内京沪、
京九、胶济三大干线全部消灭道口。深入开展严打斗争和治安整治，破获各类刑事案
件5498起， 其中重、特大案件894起，摧毁各类犯罪团伙112个，缴获赃款赃物价值7
24万余元； 查处治安案件39095起，维护了辖区政治稳定和治安稳定。全局实现无行
车重大、大事故1215天，实现行车安全年。
(王育全)
【全省地方铁路进入加快发展新阶段】 全年全省地方铁路共完成货运量763.4万吨，
换算周转量5.93亿换算吨公里， 客运量100.3万人，实现运输收入1.31亿元，分别完
成年计划的113.9％、106.8％、125.4％和125.7％。其中省局直管的青州和岚山管理
处共完成货运量595.3万吨、 货物周转量3.35亿吨公里，实现运输收入6340.8万元，
分别完成年计划的125.3％、 112.7％和112.2％。岚山管理处运营效益大幅增长，完
成货运量191.5万吨、 货物周转量6704.4万吨公里，实现运输收入1459.4万元，一举
实现扭亏为盈；威海市地方铁路管理局完成货运量117.5万吨、客运量100.3万人、换
算周转量24093.8万换算吨公里， 实现运输收入6422.4万元，分别完成年计划的83.9
％、 125.4％、101.3％和148.2％；潍坊市地方铁路管理局完成货运量50.6万吨、货
运周转量1676.2万吨公里， 实现运输收入296.7万元，分别完成年计划的92％、84.7
％和72.4％。
运输生产经营效益实现新增长。突出抓好为大货主企业服务，确保基本运量稳定
与增长。引导各运营单位坚持为全社会服务和重点为大货主企业服务的经营指导思想，
积极与海化集团联系沟通，协商议事，增进理解，不断坚实合作的基础。组织全局管
理层到煤炭出口大户兖矿集团走访取经，共商通畅兖煤分流岚山港的运输途径。坚持
不懈地积极争取国铁支持，尽全力保证运输道路通畅。不断密切与国铁的工作联系协
调，力争在计划、承认车、配空等方面得到最大限度支持。济南铁路局和济南、青岛
两个分局站在扶持地方铁路发展方面给予倾力相助，为坪岚线实现扭亏为盈发挥了决
定性作用。优化内部运输组织，努力增运创收提效。各运营单位在运输组织工作中切
实贯彻效益领先原则，从提高企业的整体运输效益出发，统一调度运力配置，按照车
站发送效益排队装车，努力实现运营效益最大化。
强化基础，从严整治，安全生产取得新成绩。各级以高度的政治责任心严管实抓
安全生产，保持了安全生产形势的稳定。从事故苗头和消除隐患抓起，始终把工作重
心放在预防为主上，坚持抓苗头、抓倾向、抓问题、除隐患。在全局深入开展了严格
按操作规程办事、培养严细作风的安全生产教育和检查活动。规范管理，把基础工作
做实。做了大量整章建制工作，集中解决规章制度不健全不完善的问题。突出重点，
把专项整治搞好。组织开展了危险货物运输、锅炉压力容器、道口、线路施工、非正
常情况下接发列车、 标准化作业和涉及安全生产项目审批等7个方面的安全生产专项
整治工作。 全局实现第6个安全年，益羊铁路、坪岚铁路、桃威铁路和青临铁路分别
实现连续无责任险性以上事故4576天、 4172天、2474天和466天，大莱龙铁路有限责
任公司和临朐轨枕有限公司在工程建设和生产任务重的情况下也保证了安全生产。
不断改善运输条件，为增运增收营造良好环境。省局针对部分站场线路接卸能力
不足的状况，协助岚山港务局新上一股煤专线，将岚山港3股线路延伸300米，更换铁
牛庙站四渡四交道岔一组，青州管理处职工集资在寿光站货场新上一股卸煤线。为益
羊线配置了轨道衡，在改善检斤条件、杜绝超载隐患的同时，又有效地遏制了到达货
物运输收入的流失，一年堵漏保收可达70余万元。为适应军事交通运输的需要，桃威
线文登站增建了顶端站台。青临铁路继续完善配套工程，建成张家河站货场，为吸引
到达货源和产生卸后空车创造了条件。为青州管理处新购置一台内燃机车，使益羊线
自此实现了牵引动力内燃化。 为岚山管理处购置和更新各1台大号蒸汽机车，缓解了
坪岚线增量发展过程中动力供应紧张的状况。
新线建设实现新进展。大莱龙铁路作为省内北部沿海铁路大通道的主要组成部分
和先期启动工程，是国家批准的国债资金支持项目和省“十五”重点建设项目。大莱
龙铁路有限责任公司针对建设资金筹集和各方协调工作困难突出的情况，充分发挥各
股东方和公司广大干部职工的集体智慧，集中主要力量筹集建设资金，通过国债资金、
中铁建投资、省计委追加投资和济南铁路局以实物折价入股等多种渠道，年内新增资
本金2.6亿元，落实银行贷款1亿元，向国家开发银行和建设银行贷款的担保问题正在
解决，一直影响和制约工程进展的资金短缺问题得以缓解。公司还专门成立征地拆迁
领导小组， 组织4个工作组分赴各有关难点盯上去攻关，较好地完成了任务，为工程
建设顺利转入铺轨阶段铺平了道路。在公司建立内部质量保证体系的基础上，充分发
挥省地方铁路工程质量监督分站的职能作用，加强对工程建设质量和建设单位与参建
单位的质量行为监督管理，发现问题及时反馈并督促抓好整改，确保了工程质量。截
至12月底，全线累计完成工程总投资5.96亿元，其中大中桥、特大桥主体工程基本完
成，实现投资9142万元；路基土石方完成960.23万立万米，实现价值1.28亿元，形成
路基120公里， 实现投资1.4亿元；小桥涵完成566座，实现投资9242万元；桥梁制作
完成107孔， 实现价值2580万元；铺轨实现价值8135万元；征地拆迁等待摊投资实现
价值1.61亿元。
积极开展龙烟铁路的前期工作，12月20日省计委在烟台组织召开了项目论证会，
与会专家一致同意尽快开工建设龙烟铁路。 威海市地铁局完成通港线铺轨6.5公里，
同时加紧开展融资工作，为下一步实施桃威线扩能改造工程做好前期准备。
(亓凤)