信息产业

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【综述】2001年,全省电子信息产品制造业完成工业总产值1234亿元,首次突破千亿
大关,同比增长27%,高于全省工业平均增幅9.1个百分点,总产值占全省限额以上
工业总产值的比重比上年提高2.2个百分点。其中软件及系统集成业完成56亿元,同
比增长180%;实现产品销售收入751亿元,同比增长17%;完成工业增加值146亿元,
同比增长15%;实现利税58.9亿元,同比增长21%,其中利润总额27.4亿元,同比增
长10.3%。完成出口交货值127.7亿元,同比增长30%。无线电管理加强了技术设施
建设,监测能力和管理水平有了新的提高。邮电业务总量308.3亿元,同比增长18.3
%。全省电话总量2284.4万户(其中移动电话804.8万户),电话普及率达到25.3部/百
人。2001年新增电话用户677.4万户(其中移动电话303.8万户)。
主要产品产量有较大幅度的增长,服务器、新型打印机、移动通信产品、软件及
系统集成成为新的增长点。2001年,生产服务器3.06万台,比上年增长111%;生产
新型热转印打印机30.4万台;生产GSM手机132.7万部,比上年增长5.4倍;生产彩电
506.1万台,比上年增长20.6%;生产计算机69万台,比上年增长15%;生产传真机
52.2万部,比上年增长40%。浪潮、海尔、海信的新型CDMA手机也已陆续推向市场,
主要产品产销率达到99.25%。
全年电子信息产品制造业实施固定资产投资项目41项(其中国家级项目10项),列
入各类科技开发计划项目150多项(其中国家级项目43项)。“北洋热转印打印机”获
国家科技进步二等奖,“中创金融财务软件”获省科技进步一等奖,“浪潮服务器推
广应用”等9项成果获山东省科技进步二等奖,另有26项成果获山东省科技进步三等
奖,山大鸥玛信息公司的“多功能读卡一体机”被评为“山东省十大科技成果”。新
建合资企业144家,比上年增长45%,总投资5.1亿美元,比上年增长120%。实施大
公司战略成效显著,海尔、海信、浪潮、小鸭、澳柯玛、东方电子、威海北洋、山东
宏安、中创软件九大企业,在全行业发展中起着举足轻重的作用,产品销售收入、实
现利税、利润总额分别占全行业的80%、58%和62%。

【软件产业】全省软件产业积极开展软件企业认定和产品认定工作。2001年根据软件
企业申请材料并组织有关专家到企业现场进行审核,先后分4批认定了114家软件企业
和429个软件产品,退税额1.41亿元。齐鲁软件园已被国家命名为“十一大国家软件
产业基地”之一,已发展入园企业102家,实现技工贸总收入30.5亿元,开发软件产
品300余个,从业人员6000多人。浪潮通软公司顺利通过了CMM2评估,成为省内首家、
全国第5家通过CMM2评估的软件企业。企业管理、金融、智能交通、数字化平台、电
网调度自动化、网络安全等应用软件在国内有较高知名度并取得了较好的经济效益。

【应用信息技术改造传统产业】2001年,全省企业信息化工作取得了可喜的成就,信
息技术在大中型企业中得到广泛应用。据统计,计算机辅助设计(CAD)技术在85%以
上的机械、服装企业中普及;计算机监控技术在80%以上的化工、建材、造纸、冶金
等连续性生产企业得到广泛应用,有效地推动了企业的技术进步;计算机集成制造
(CIMS)应用工程已在35家企业中开展,并在技术上取得了一些突破;有46家企业实施
了企业资源计划系统(ERP),为企业提高经营管理水平,优化企业内部资源发挥了重
要作用。2001年共下达贷款贴息项目87项,财政贴息增长30%,支持了36个项目,投
入产出比为1∶4以上,经济效益十分明显。东营、聊城两市根据企业特点积极开展信
息技术的推广应用工作,企业信息化建设成效显著。

【信息化建设】围绕建设“网上山东”的战略目标及政务信息化、企业信息化、公共
领域信息化等信息化重点领域,加大工作力度和对信息化建设的投入,健全完善了基
础设施建设,优化了政策投资环境,使全省信息化建设进入了规范化快速发展时期。
全省各类上网用户达到200万户,上网企业10万家,其中政府上网500户,政府域名网
站200个,济南、青岛、泰安、威海、东营、济宁等市政府及高唐、沂水、曲阜、莱
州等几十个县级政府先后在因特网上建设了自己的公众信息网站。政府办公业务资源
网已实现省与17个市政府联网并建成了内部网。信息系统开发利用和重点公用数据库
建设已先后展开,全省75%以上的企业信息化出现了良好的发展势头。IC卡在工商、
税务、技术监督、金融等领域得到推广。“财税金贸联网工程”“金关工程口岸电子
执法系统”“金税工程出口退税电子化管理系统”“网上税收系统”“金盾工程网上
逃犯追捕系统”等一批信息化应用工程的建设实施,进一步带动了国民经济和社会管
理的信息化。电子商务安全认证体系、网上银行支付体系、物流配送体系、电子商务
平台等的建设,为全省电子商务发展奠定了基础。组建了山东省数字证书认证股份有
限公司(CA公司),使全省区域性数字证书发放机构开始运转。

(靖士宽)

【无线电管理】2001年,全省无线电管理系统干部职工奋力拼搏,开拓进取,全省无
线电管理工作呈现出持续、全面、健康、快速发展的局面。
一、以整顿蜂窝基站为重点,全面规范了频率台站管理秩序。制定了《山东省公
众移动通信网基站管理暂行规定》,并召开全省公众移动通信网基站管理工作会议,
提出改进蜂窝基站管理,落实《暂行规定》的措施和办法;研究审议了移动、联通两
公司新建基站方案。在台站管理中,严格按《暂行规定》审批新建基站,坚决停止新
建基站并网运行,维护了管理规章的严肃性。在运营单位的积极配合下,对全省1/3
的GSM基站和部分CDMA基站进行了检测。至年底,全省3002个手续不全的基站和1382
个新建基站均按《暂行规定》办理了设台手续,较好地规范了基站管理秩序,理顺了
管理部门和运营单位的关系。
全省认真开展了年度台站核查、频率登记、微波频率调整等项工作,充实完善了
频率台站数据库,全省基本实现了核发电台执照、台站查询、数据统计、综合报表等
功能的自动化,大大提高了工作效率。在济南战区军事演习中,利用数据库进行军地
无线电频率协调,不仅保证了济南战区军事演习的顺利进行,而且避免了电子对抗演
习对民用通信的干扰,受到部队和地方领导的赞扬。同时根据国家统一要求,认真清
理了800MHz、3.5GHz频率,对相关台站进行了核查、登记,对不符合要求的进行了调
整,对已停止不用的予以拆除。截至年底,全省共有无线电设备684万部,微波站24
41座,卫星地球站247座,广播电视发射台765座,蜂窝基站8326个,短波电台531个,
超短波电台68354个。无线电设备数量比上年增加276万部。
二、以保障航空和水上通信导航为重点,加强了监测和干扰查处工作。在工商、
公安等有关部门配合下,全省共查缴大功率无绳电话588部,进一步净化了电磁环境。
在全省开展了高山无线电发射设备集中整顿活动,对可能产生干扰的调频广播,会同
省民航、广播电视等部门联合排查。各监测站全年开机监听、监测8611小时,及时发
现和排除干扰129起。通过一系列的有效措施,消除了青岛、临沂等机场的航空频率
干扰,全省10多个军用、民用机场的电磁环境得到改善,有效地保障了航空和水上生
产安全。
三、以加强业务技术培训为重点,提高了技术管理能力。2001年完成技术设施建
设投资3738万元,全省无线电监测网建成5个固定站和4个移动站,现已进入试用阶段。
省无线电设备检测实验中心完成了设备安装调试,编写质量手册、程序文件15万多字,
现在已经获得省质量技术监督局的计量认证资格。全省共配备监测车20辆,计算机网
络设备232台(套),监测/检测及附属设备91台套,技术装备现代化上了一个大台阶。
为尽快形成技术管理能力,采取了一系列措施提高管理队伍业务技术素质。一是
积极开展岗位技能培训。二是加强短期专业培训,全省统一组织管理法规、行政执法、
文秘和办公自动化、监测/检测等培训班13期,368人次参加了培训。三是与山东大学
联合举办了无线电物理专业研究生课程进修班,有38人参加学习。四是加强技术革新。
成功开发了基于WAVETEK4032综测仪的GSM基站在线自动检测系统和输出打印控制模块,
提高了蜂窝基站检测的效率和质量,并节省了配套设备费用。这两项成果已于2001年
11月顺利通过了省科技厅组织的科技成果鉴定,并认定为分别填补了国内空白和达到
国内先进水平。
四、以规范微观管理为重点,加快了管理规章制度建设。先后制订了《设置无线
电台(站)申报审批程序》《关于加强高山无线电台(站)设置管理的暂行规定》《无线
电频率台站审批流程》《山东省公众移动通信网基站管理暂行规定》《山东省无线电
频率台站管理规定》《山东省无线电管理办法》,经几易其稿,“草案稿”初审工作
已经结束,列入了2002年省政府立法计划。
五、以举办电视固定栏目为重点,发挥了舆论宣传对管理工作引导、促进和监督
的作用。一是与齐鲁电视台联合创办了“无线空间”电视固定栏目。从国庆节开播到
年底已经播出13期,播出新闻44条,专题13个。二是加强了《无线电管理简报》的编
辑工作。至年底共出版6期,刊发稿件82篇,4.5万字。三是重视了无线电管理系统的
形象宣传。省无线电管理办公室暨潍坊管理处联合举办了纪念无线电管理条例颁布8
周年的电视文艺晚会,齐鲁电视台两次转播,并将电视栏目和晚会的节目制成了光盘。
几个重要管理规章在《山东政报》上全文刊登,在省和全国性的十多种报刊发表文章
82篇,照片36幅。
六、以作风建设年活动为重点,全面加强了管理队伍的思想作风建设。切实落实
“建设年”的指导思想,紧密结合全省无线电管理系统的实际,深入学习江泽民“七
一”主要讲话,认真实践江泽民“三个代表”主要思想,进行了法制教育、廉政建设
教育、职业道德教育、党的基本理论和马列主义思想教育。开展思想作风建设年活动
和以“正风气、强素质、树形象”为主要内容的争当先进个人和争创先进单位的活动,
使广大干部职工树立了服从改革、支持改革和有作为才能有地位的观念,增强了大家
干事业、争第一的劲头。

(于盛文 孙洪忠)