审判工作

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【综述】2001年,全省法院围绕“公正与效率”这一主题,全面开展审判工作,大力
加强队伍建设,不断深化法院改革,各项工作都取得了新的成绩。
一、积极参与“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作,审判职能作用得
到了充分有效的发挥。全省法院以开展“严打”整治斗争和参与整顿规范市场经济秩
序活动为重点,以实现“公正与效率”主题为目标,全面加强了审判和执行工作。共
受理各类诉讼案件531348件,审结533924件(含旧存),执行各类案件247384件,执结
标的额234.8亿元。办理减刑案件13177件,假释案件5111件。一是全力投入“严打”
整治斗争,审结一审刑事案件36135件,判处犯罪分子42844人,推动了“严打”整治
斗争的健康发展。二是积极参与整顿规范市场经济秩序工作,审结制售假冒伪劣商品、
走私、扰乱金融秩序等犯罪案件699件,判处犯罪分子920人。三是全面做好其他审判
工作,审结一审婚姻家庭、债权债务、合同纠纷等民商事案件441673件,结案标的额
418.9亿元;审结一审行政案件12942件,海事海商纠纷案件1330件,国家赔偿案件
394件;认真开展法制宣传、法律咨询和司法建议等工作,主动参与综合治理,收到
了良好的社会效果。四是积极开展司法救助工作,并对11755起案件的当事人准予减
缓免诉讼费5478.2万元,维护了弱势群体的合法权益。五是大力加强执行工作,完善
了上级法院统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作新机制,深化执行工作改革,
实现了执行结案大于收案的良性循环。六是加强审判管理,对各中级法院的审判质量
实行统一检查考核,提高了审判质量;积极开展应对入世工作,清理规范性文件,为
审理各类涉外案件和新类型民商事案件作了充分的司法准备。
二、坚持以人为本,狠抓班子和队伍建设,干警队伍的整体素质有了新的提高。
一年来,全省法院坚持“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的工作思路,
加强教育、管理和监督,队伍建设有了新的进展。一是深入开展了以“加强职业道德
教育,整顿领导班子、审判纪律和工作作风”为主要内容的“一教育三整顿”活动,
促进了法院队伍职业道德素质的提高和工作作风的转变。二是狠抓了班子和队伍建设,
省法院与省委组织部、省委政法委联合下发了《关于进一步加强全省法院系统领导干
部双重管理工作的通知》,会同省委组织部选调了169名法律本科毕业生充实到基层
法院工作;制定并实施了《山东省法院五年教育培训规划》,继续深入开展争创“双
满意”活动,涌现出一批先进集体和个人。全省有10个法院和17名法官受到了最高法
院表彰,烟台中院侯伟平被团中央、中央综合治理委员会等12个部门评为“中国优秀
青年卫士”。三是加大了党风廉政建设的力度,严格落实党风廉政建设责任制,实行
诉讼费“收支两条线”,确保了廉洁公正执法。
三、深化机制改革,加快制度创新,法院改革取得了新的进展。全省法院继续加
大改革力度,取得了新的成果。一是继续深化审判方式改革,对公开审判进行深层次
实践。二是规范完善了合议制度,促进了合议庭功能的发挥。三是深化立案改革,采
取到偏远地区巡回立案、就地办案和网上立案等措施,推广案件繁简分流的经验,提
高了审判效率。四是加强诉讼调解,提高了当事人的服判息诉率。五是积极稳妥地进
行机构改革,实现审判资源优化配置。省法院的许多改革措施得到了最高法院的肯定
和推广。
四、紧紧依靠党委的领导,自觉接受人大监督,确保法院工作健康发展。一年来,
全省法院始终坚持把法院工作置于党的领导之下,依靠党委的领导把握好执法的指导
思想,解决审判工作中的一些重大问题。进一步增强了接受人大监督的意识,加强了
与代表的联络,认真办理代表提出的意见和建议。坚持主动向政府、政协通报工作情
况,积极争取有关部门的支持,改善执法环境。加大物质装备建设投入,加快了审判
区、办公区、生活区“三区分开”和办公现代化建设的步伐,交通、通讯、司法鉴定
技术条件也得到了较大改善,促进了全省法院工作的快速发展。

(陈志远)