【公安工作】一、加强同敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争，维护了政治稳定。
加大反渗透、反颠覆、反破坏斗争力度，严密侦控措施，破获危害国家安全的案件40
起。严密边防查控和出入境管理，布控不准出境报备人员2.7万名、入境人员926名。
破获“法轮功” 非法活动案件1600余起，捣毁非法活动窝点300多个，挖出地下组织
和已具雏形的严重违法犯罪团伙55个，抓获公安部上网追捕的“法轮功”职业和顽固
分子140名。 针对美国“9.11”事件对治安形势的影响，迅速研究制定了反暴力恐怖
活动处置预案，完善了有关工作机制。
二、深入开展严打整治斗争，遏制了刑事犯罪增长势头。按照中央和省委的部署，
全省公安机关打黑除恶、治爆缉枪、打击经济犯罪“三条战线”齐头并进，集中搜捕、
统一清查、百日会战、网上追逃、冬季行动等多措并举，取得了阶段性重大成果。年
内，全省共破获各类刑事案件15.9万起，刑事拘留6.5万余名，逮捕3.5万余名，劳动
教养7000余名，缴获赃款及赃物折款4.7亿元。其中，打掉黑恶势力团伙669个，抓获
成员3300名，破获黑恶案件6100起；破获涉毒案件864起，抓获涉毒犯罪嫌疑人1300
余名；破获偷渡案件125起，抓获偷渡人员465名；破获经济犯罪案件4889起，抓获作
案成员4621名，涉案金额23.5亿元。深入开展治爆缉枪专项行动，收缴各类非法枪支
7.8万支，子弹126万余发，炸药28.6万余公斤，雷管70万余枚。整治重点地区、部位、
单位和村庄9000余处，扭转了一些地方治安混乱的局面。
三、周密部署，狠抓落实，圆满完成了重要会议、重大活动的安全保卫任务。围
绕全国全省“两会”、建党八十周年大庆、上海APEC会议及其他重要节日、重大政治
活动的安全保卫，精心组织，落实措施，确保了安全。特别对上海APEC会议的安全保
卫工作，全省公安机关部署早、行动快、措施有力、工作扎实，取得了很好效果，受
到公安部通令嘉奖。加强了党政首脑机关、重点要害部位的安全保卫工作，认真落实
了各项防范措施。圆满完成各项警卫任务329批次。
四、强化基层基础和各项治安安全管理工作，提高了防范控制能力。大抓了以
“110”为龙头、联结各警种的快速反应体系建设。在主要交通路口、治安复杂地段
普遍设立堵截点、检查站、治安服务室。在首脑机关、要害部位、居民小区，不断完
善人防、物防，努力在技防上下功夫。加强了对重点人口、暂住人口和出租房屋管理，
摸排刑释解教人员7.1万名，清查租赁房屋46万户、暂住人口203万人，从中破获刑事
案件7800起。开展公共娱乐场所专项治理活动，坚决扫除社会丑恶现象。年内，共查
处黄赌毒治安案件2.7万余起、人员7.3万余名。加强监管看守工作，没有发生人犯脱
逃事故。深化户籍制度改革，较好地服务了城市化建设。进一步简化手续，强化管理，
办理出入境证件13.9万人次，依法查处涉外案件449起。
五、加强了警务保障工作，服务于现实斗争。完成了省厅至公安部的一级网数字
信道开通任务，完善了综合数字通信二级网，各市和滨海开通了至135个县级公安机
关的综合数字通信三级专网。加快了全省人口信息系统建设和防盗防劫报警网络监控
体系建设。建成开通了至各市和部分县级公安机关的会议电视系统。本着急需、实用
的原则，加大向刑侦、行动技术、信息网络等方面的投入，购置了防暴等一批警用装
备器材。
六、以“三项教育”为主线，加强和推进了队伍建设。相继开展了第二、第三批
“三项教育”活动，进一步对“冷硬横推”、立案不实、执法不公、刑讯逼供等突出
问题进行了集中整治。“三项教育”以来，全省共分离培训民警3615人，占民警总数
的5.1％。积极稳妥地组织实施了省厅和市公安局机构改革工作，在解决民警职级待
遇方面取得较大突破。进一步加大人事制度改革力度，普遍推行了竞争上岗、岗位交
流、双向选择、末位调整制度，初步形成了良好的用人机制。加大了对各级领导班子
的协管力度，认真组织完成了领导职务任职资格考试工作。实行录用民警省级统一招
考制度，招考录用2353人。大力强化专业技能培训，以处置群体性事件为重点，对县
(市、区)公安局长全部培训了一遍。在公安部组织的调查和综合考评中，社会各界对
民警执法质量满意和基本满意率达91.5％，对服务质量满意和基本满意率达95.5％。
全省公安机关有30个单位受到公安部命名表彰，1个集体被公安部记一等功，1位民警
被授予“一级英模”称号，2位民警被授予“二级英模”称号；476个集体荣立二、三
等功，1794位民警荣立一、二、三等功。
(刘桂桐)
【边防工作】年内，继续深入开展打击偷渡专项斗争，一是注意加强了跨警种、跨区
域、内部各单位的相互协作，发挥整体效能，形成打击偷渡活动合力。1～4月份与辽
宁边防总队开展了两次打击偷渡韩国联合行动；4～5月份在全省沿海地区组织开展了
为期两个月的反偷渡专项斗争。注意加大了对“蛇头”的打击惩治力度。年内抓获
“蛇头”及运送者114人，已判刑16人，批捕3人，劳教、刑拘26人。二是加大了边境
沿海一线的执勤巡逻力度，通过采取规范渔船民管理、加强渔船民教育、做好重点人
口管理等措施，将沿海辖区社会动态切实纳入管控视线。三是结合口岸偷渡活动出现
的新特点，定期举办专题培训和讲座，认真研究剖析规律特点及其对策，不断提高检
查人员鉴别伪假证件和识别可疑人员的能力。四是利用多种媒体结合典型案例在社会
广泛开展宣传教育，让人民群众切实认识到偷渡的危害，在全社会形成自觉抵制偷渡
的良好氛围。通过以上措施，抓获各类违法嫌疑分子1900人。积极推进警务公开和警
务制度改革，在渔船民出海证件办理、渔海船舶、渔船民管理和海上“110”服务等
方面公开承诺内容，规范办事程序，提高了行政管理效能。加大海上“110”硬、软
件投入，规范接处警程序，充分发挥海上“110”接处警指挥系统作用，提高海上管
理和快速反应能力。全年，海上“110”共接处警3935次，查处各类案件1123起，抓
获违法嫌疑人1579人，组织海上救助174起，抢救遇险群众270人。
同时，做好边防检查工作，努力维护口岸良好的出入境秩序。从改进监护模式、
增加科技含量、规范执勤工作入手，加大监护勤务改革力度，努力为出入境旅客和交
通运输工具提供安全、便捷、高效的通关环境。年内共检查出入境船舶12947艘次，
飞机6378架次，员工332598人次，旅客948786人次。查获在控人员28人次，不准入境
人员12人次，较好地维护了口岸秩序的稳定。
(边防局)
【消防工作】开展公众聚集场所消防安全专项治理活动。根据国家11部委的部署，5
～10月间省政府在全省开展了以公共娱乐、宾馆、商场、学校、医院等为重点的公众
聚集场所消防安全专项治理，11月上旬组织开展了检查验收，17个市全部验收达标。
据统计，专项治理期间，全省组成消防安全检查组4457个，下发各类消防法律文书4
万余份，补办消防审批手续1871家，依法取缔各类场所293处，责令停产停业场所67
2处，罚款近400万元，吊销营业执照129个，督促整改消除火灾隐患15万多处。同时，
积极做好消防站对社会开放工作，有100余个消防站定期对外开放，接待参观者百万
余人次。
消防部队全员岗位练兵活动富有成效。10月中旬举行了建国以来全省消防部队规
模最大、场面最壮观、装备最精良、实战性最强的汇报表演，公安部及省委、省政府
等各级领导及社会各界对汇报表演给予了高度评价。岗位练兵活动提高了灭火救援实
战能力，全年部队灭火救援出动20360次，出动车辆34180辆次，出动警力204146人次，
抢救遇险人员793人，抢救保护物资价值23.7亿元，有效地保障了国家和人民生命财
产的安全。淄博、泰安支队被市委、市政府授予“消防卫士”称号，聊城市政府给聊
城支队荣记集体二等功，淄博、聊城、泰安支队被省双拥工作领导小组评为“创建
‘双四好’活动先进单位”，4个单位被公安部命名为学习天津消防先进集体，3人被
授予全国优秀人民警察荣誉称号，1人被中共山东省委授予优秀共产党员荣誉称号。
(张伟书 马宝平 刘桂桐)
【火灾情况】2001年，全省共发生火灾16982起，死111人，伤194人，烧毁建筑面积
22万平方米，造成直接财产损失7034万元。与上年相比，火灾起数、死、伤和直接财
产损失分别下降1.25％、48.8％、38％和17.57％。期间，各消防部队先后成功扑救
和处置了青岛“2.27”居民楼火灾、滨州“4.18”石化大酒店火灾、聊城“2.27”天
然气管道泄漏事故、京福高速“5.15”液化气槽车泄漏事故、聊城“9.28”鲁西化肥
厂液氨泄漏事故、青岛“11.31”铁路分局液化气站液化气泄漏事故等多起特殊火灾
和毒气泄漏事故，全年累计接警出动20360次，出车3.4万辆次，出动警力20.4万人次，
抢救遇险人员793人，保护建筑16万平方米，抢救和保护物资价值23.7亿元。
年内发生一次损失1万元以上的火灾1018起，造成27人死亡，63人受伤，直接财
产损失5465万元。其中，山东威高集团医用高分子制品股份有限公司(特大)、青岛市
科瑞雅洗浴中心、济南市月光酒店、威海市环翠区六毛仓库、德州禹城市站北路西临
街简易房、淄博“3.3”食屋、菏泽成武县造纸厂(特大)等9起重特大火灾，造成14人
死亡，5人受伤，直接财产损失1151万元。
火灾综合情况分地区统计表
┌──┬───┬──┬──┬────┐
│ │起数 │死人│伤人│损失(元)│
├──┼───┼──┼──┼────┤
│合计│16982 │111 │194 │70344129│
├──┼───┼──┼──┼────┤
│济南│1469 │14 │19 │1800613 │
├──┼───┼──┼──┼────┤
│青岛│2910 │12 │12 │7297749 │
├──┼───┼──┼──┼────┤
│淄博│1707 │10 │14 │1859423 │
├──┼───┼──┼──┼────┤
│枣庄│501 │ │ │1945640 │
├──┼───┼──┼──┼────┤
│东营│578 │12 │29 │3679834 │
├──┼───┼──┼──┼────┤
│烟台│1083 │6 │6 │4974286 │
├──┼───┼──┼──┼────┤
│潍坊│1208 │4 │8 │3611580 │
└──┴───┴──┴──┴────┘
续表
┌──┬──┬──┬──┬────┐
│ │起数│死人│伤人│损失(元)│
├──┼──┼──┼──┼────┤
│济宁│1632│19 │30 │6727754 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│泰安│848 │4 │9 │1901397 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│威海│1284│5 │ │11013027│
├──┼──┼──┼──┼────┤
│日照│782 │5 │7 │2562581 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│莱芜│105 │1 │6 │909530 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│临沂│505 │3 │20 │4518347 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│德州│584 │8 │14 │4370096 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│聊城│706 │ │3 │1553751 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│滨州│392 │6 │11 │2469207 │
├──┼──┼──┼──┼────┤
│菏泽│685 │2 │6 │9141314 │
└──┴──┴──┴──┴────┘
【道路交通管理】全省各级公安交警部门按照公安部和省委、省政府的统一部署，结
合实际在全省范围集中开展了超载违章整治、大客车整治、警用车辆清理整顿、全力
遏制重特大事故集中整治等一系列道路交通安全秩序整治活动。
2001年，全省共发生交通事故64786起，致死9439人，伤52006人，直接经济损失
1.89亿元，起数上升了7.1％，死亡人数下降了3.83％，受伤人数上升了11.57％，直
接经济损失下降了2.31％。全年共发生一次死亡3人以上的特大交通事故85起，致死
333人，伤242人，分别比上年下降了2.3％、3.76％、15.68％，万车死亡率由上年的
13.82下降到11.98。
【特大交通事故】1月14日凌晨4时50分许，莒县龙山镇徐家阿疃村徐建东(男，22岁)
无证驾驶日照市运输总公司莒县交运公司鲁L－00492号大客车，沿省道335线由东向
西行至东港区陈疃镇大山前村路段23Km+500m处时，与停在路边检修的东港区日照街
道店子村郭永军驾驶的鲁L－80711号解放牌半挂车尾部相撞，造成客车上8人死亡，9
人受伤。
6月18日16时30分许，河南省一驾驶员(逃逸)驾驶豫N－05190号解放牌半挂大货
车，沿省道039线由南向北行至巨野县大义镇驻地南157Km+900m处，驶入对行路线，
再加上雨天路滑，与对行的巨野县营里乡仝庄驾驶员崔胜亮驾驶的鲁R-30951号农用
小客车相撞，造成农用车上8人死亡，5人受伤。
7月8日17时35分许，胶州市马店镇马店中村一村民驾驶鲁BB2278号夏利牌小轿车
(核载5人，实载7人)，沿省道006线(诸城至莱州朱桥镇)由南向北行至胶州市境内13
3Km+700m处，与对行的潍坊市华美标准件厂周茂东(男，38岁)醉酒后驾驶的鲁BB373
6号金杯牌面包车相撞，造成轿车内6人死亡，两车共4人受伤，两车报废。
8月19日12时10分许，青岛市四方区义和物资中心驾驶员车立起(男，45岁)驾驶
挂靠在四方区嘉兴路街道办事处的云马牌大客车，沿崂山风景区大通路由西向东下坡
行至第“四”号电线杆处，翻下道路南侧5米深的山崖，造成大客车内乘客7人死亡，
6人重伤，20人轻伤，车辆严重损坏。
8月21日凌晨5时40分，烟台市芝罘区世回尧镇下曲村驾驶员曲仁禄(男，36岁)驾
驶济南交运出租有限公司鲁A－42978号依维柯客车(核载24人，实载29人)，沿潍莱高
速公路由东向西行驶至平度市境内53Km+500m处，与顺行的烟台市牟平区姜格庄镇云
溪村驾驶员许云峰(男，27岁)驾驶的鲁F－72135号解放半挂车(核载10吨，实载33吨)
相撞，造成依维柯车上9人死亡，19人受伤。
11月26日19时50分许，烟台市经济技术开发区驾驶员于云鹏(男，28岁)驾驶鲁F
－64482号小客车，沿同三高速公路由南向北行至栖霞市境内56Km+700m处，因路面结
冰，车发生侧滑，撞在前方顺向停放在紧急停车带内的秦学文(男，25岁)驾驶的鲁G-
72144号大货车尾部，造成小客车内6人死亡，1人受伤。
12月20日6时52分，昌乐县朱刘镇万庄村刘善伟驾驶鲁G－90904号(拖挂车鲁G－
9454)东风拖挂车，沿309国道由西向东行至(昌乐县境内)366Km+645m处时，撞在从尧
沟镇西三里由南向东右转弯驶上国道309线后已正常行驶的由李学军驾驶的山东07－
45726号农用三轮车(载11名小学生)尾部，两车翻入路南沟中，造成6名小学生死亡，
5人受伤。
(刘桂桐)