政法与综合治理

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【综述】社会政治稳定。政法各部门始终把维护社会政治稳定放在首位,密切配合,
不断加强情报信息和侦察、控制工作,依法及时粉碎了境内外敌对势力、非法宗教势
力的一系列渗透、破坏活动;依法严厉打击了“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动,
查破一批“法轮功”类案件;深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及时妥善处置了一些
群体性事件,有效地减少了民转刑案件及群体性事件的发生;认真做好各项安全保卫
工作,确保了重点目标安全,全国全省“两会”、APEC等重要会议和重大节日、重要
活动期间全省的秩序稳定。
“严打”整治斗争。4月份开始,全省各级、各部门坚决贯彻中央和省委的统一
部署,在打黑除恶、治爆缉枪、打击经济犯罪三条战线全面出击,开展了声势浩大的
“严打”整治斗争,取得了显著战果。2001年,全省公安机关共破获各类刑事案件1
5.9万起,抓获犯罪嫌疑人16万余名,追回各类逃犯15684名;打掉黑恶势力团伙669
个,抓获成员3300名,破获黑恶案件6100起;收缴各类非法枪支7.8万支,炸药28.6
万余公斤。坚持“严打”与整治紧密结合,全省共抽调36000多名干部,组成1800多
个工作队,集中整治治安混乱地区和突出治安问题,已有1380个治安混乱村、689个
重点部位得到有效整治。集中开展了油区治安专项治理、高校及周边治安环境整治、
清理整顿娱乐服务场所等专项行动,解决了一批突出治安问题。通过开展“严打”整
治斗争,全省刑事犯罪的上升势头得到有效遏制,从5月份开始,全省刑事案件增幅
减缓,8月份后案件下降9%。
社会治安综合治理工作。进一步完善了责任查究制度,坚决实行了综合治理一票
否决制度,有841个单位和24名责任人被一票否决。坚持以防为主、以城为重、以人
为本,大力加强了基层基础工作。加强了铁路护路联防工作,全省50%以上的区段达
到先进标准。深入开展普法教育,实施了“四五”普法规划和2001~2005年依法治省
规划。制定了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》
的措施,认真开展了社会治安综合治理检查考核活动,推动了各项工作措施的进一步
落实。
整顿和规范市场经济秩序。积极参与整顿和规范市场经济秩序的专项斗争,依法
严厉打击各种经济犯罪活动,严惩了一批破坏市场经济秩序的犯罪分子,维护了良好
的市场经济秩序,促进了经济健康发展。公安机关破获破坏市场经济秩序的犯罪案件
4889起,抓获作案成员4621名,涉案金额23.5亿元。积极开展反腐败斗争,2001年,
全省检察机关共立查贪污贿赂、挪用公款、渎职、侵权等职务犯罪案件4068件,为国
家和集体挽回经济损失4亿多元。充分发挥审判职能,全省法院全年共受理一审民商
事案件440034件,依法审结441673件,结案标的额达418.9亿元。全省律师、公证和
基层法律服务机构共办理法律服务事项102.6万件,为国家、集体和公民个人避免和
挽回经济损失132.5亿元。
政法队伍建设。认真贯彻党的十五届六中全会精神,政法各部门结合各自实际,
制定了加强作风建设的具体措施;深入开展“争创”活动,推行司法公开,实行承诺
服务,进一步密切了干群、警民关系;不断深化政法工作改革,积极稳妥地推进干部
人事制度改革,增强了队伍的生机和活力;层层实行目标管理责任制,形成了工作有
抓手、考核有尺度、奖优罚劣的工作运行机制,调动了干警的积极性,确保了严格、
公正、廉洁执法;加强了对干警的教育培训,举办各类培训班1042期,培训干警590
63人,政法队伍的整体素质有了新的提高。有336个单位、885名干警受到省部级以上
表彰奖励,干警违法违纪案件的起数和涉案人数同比分别下降26%和20.6%。

(耿秉宏)