【综述】2001年，16家图书出版社共出版图书4325种，总印数40554万册，总印张数
2292827千印张。报纸149种，平均期印数932万份，总印数206962万份，总印张数51
64022千印张。期刊259种，平均期印数980万册，总印数16890万册，总印张数55654
7千印张。4家音像出版社共出版音像电子出版物179种，总印制数339万盘(盒)。
2001年全省新闻出版工作，在省委、省政府的领导下，坚持以邓小平理论和江总
书记“三个代表”重要思想为指导，以加强管理、促进发展为主线，突出迎接建党8
0周年、开展“依法行政年”活动、搞好“扫黄打非”斗争三个重点，各项工作都取
得了新的进展。
以纪念建党80周年为契机，组织出版了一大批优秀出版物。全省各级新闻出版管
理部门和新闻出版单位，进一步加强了对报刊宣传和图书出版的政治把关工作，加大
了对出版物市场的监管，保持了报刊宣传和图书出版的正确舆论导向，保持了全省出
版物市场的较好秩序。全省列入国家庆祝建党80周年的2种重点图书、2种重点音像电
子出版物和省8种重点图书、6种重点音像电子出版物，全部高质量按时完成出版任务。
同时，各出版社以抓献礼出版物为契机，集中组织出版了一大批高质量的系统研究、
阐释“三个代表”重要思想的图书和音像电子出版物，认真抓了国家和省“十五”规
划重点图书、音像电子出版物的出版工作。6月，省新闻出版局举办了“第八届山东
省优秀图书”和“第二届山东省优秀音像电子出版物”评选活动，评选出省优秀图书
30种，省优秀音像电子出版物15种。“七一”前夕，举行新闻发布会，公布了评选结
果，并向获奖单位和个人颁了奖。
组织开展“依法行政年”活动，依法管理水平有了新的提高。针对新闻出版管理
工作面临的新情况、新形势，省新闻出版局在全省新闻出版系统组织开展了“依法行
政年”活动。经过一年的共同努力，“依法行政年”活动确定的目标基本达到。一是
制定出版了《山东省新闻出版管理规范手册》。通过制定《手册》，进一步推动了全
省新闻出版管理工作的规范化、制度化，标志着全省新闻出版管理工作提高到了一个
新的水平。二是法规培训更加深化。继续坚持了严格纪律、严格要求、严格考核的做
法，共举办各类法规培训班329期，培训人员17316人次。三是评选出全省“依法行政
年”活动先进单位和先进个人。省、市新闻出版局组成联合考察组，共同对各市开展
“依法行政年”活动情况进行了检查评比，经逐级推荐、严格考察，评选出全省“依
法行政年”活动先进单位27个，先进个人17名。
深入推进“扫黄打非”斗争，取得重大成果。在各级党委、政府的高度重视支持
下，“扫黄打非”工作不断向纵深发展，整个出版物市场控制得比较好。全省各地共
出动检查人员64391人次，检查书刊、音像、电子出版物印刷发行单位23839家，查缴
各类非法书刊72.62万余册，查缴非法音像制品、电子出版物68.4万余盘。其成果主
要表现在：一是以高度的政治敏锐性，集中力量开展了彻底查缴“法轮功”类宣传品
和政治性非法出版物的“三个战役”。二是以破要案、打团伙为重点，依法查处了一
批制黄贩黄、非法出版案件。全省共查处各类违法违规案件490余起，刑事处罚25人。
特别是各地进一步加大了对涉嫌制黄贩黄、非法出版负案在逃人员的追捕力度，将一
批负案在逃的不法书商抓获归案，消除了隐患。三是以整顿印刷业为突破口，将“扫
黄打非”工作与整顿规范出版物市场有机结合，严厉打击盗版盗印、非法出版活动。
省新闻出版局于6月、12月举行了两次严厉打击非法印刷活动新闻发布会，公开处理
了53个违规违法的印刷企业，起到了很好的警示作用。四是以明察暗访为主要手段，
进一步加大了对出版物市场检查清理力度。11月初，省人大组织3路检查组，分别到
济南、青岛等6个市，对出版物市场和“扫黄打非”工作进行执法检查。省里先后派
出47个暗访督查组，分20批对全省17个市的出版物市场进行暗访督查，先后向7个市
的有关领导发了《“扫黄打非”参阅件》，11次约请7个市新闻出版局、“扫黄”办
负责人到省里谈话。
整顿、规范出版物市场秩序初见成效，各项管理工作进一步强化。自4月下旬开
始，按照中央和省委、省政府的统一部署，在全省组织开展了整顿和规范出版物市场
秩序工作。一是整顿和规范印刷市场秩序工作全面展开。按照压缩总量、优化结构、
加强监管、严格规范的要求，对全省各类印刷企业进行了全面的摸底登记和压缩整顿。
二是对全省新华书店以外的90家二级批发单位进行了清理整顿和年检登记，对符合条
件的29家批发单位予以保留，换发新的许可证；对54家达不到条件的批发单位限期整
改或换发零售许可证；注销了7家有问题的批发单位。三是制定下发了《关于加强全
省书报刊零售业管理的意见》，进一步规范了出版物零售市场。四是8～11月份，集
中4个月的时间对全省报刊社记者站进行清理整顿，对219家符合重新登记注册条件的
记者站重新换发了记者站登记证，注销了53家不符合条件的记者站，对8家有违纪违
规行为的记者站暂缓登记，限期整改。五是按照新闻出版总署的统一部署，对全省高
校学报进行结构调整，撤销2种，调整13种。六是对全省143种报纸和137种社科期刊
进行质量评估分级，经过质量评估委员会认真审读评议，评出优秀级报刊88种、良好
级报刊158种、合格级报刊34种。七是加强了对出版物的审读和政治把关工作。
版权管理工作有了新进展，打击盗版侵权行为取得重大成果。成立山东省版权学
会反盗版工作委员会，建立出版物市场监督体系，制定查处侵权盗版奖励办法，设立
市场监督员，加强了对出版物市场上盗版活动的监控，协调查处6起教材教辅盗版案
件。在全省范围内开展严厉打击软件盗版专项行动，全省共组织清查集中行动465次，
打掉批销盗版软件窝点109个，查缴盗版软件20多万盘。积极开展著作权纠纷调解工
作。著作权登记工作有了较大进展，全省作品自愿登记113件，涉外出版合同登记110
件。
山东省出版社名录
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│社名 │出版者前缀 │类别 │社长 │总编辑│主办单位 │主管单位 │
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│山东人民出版社 │ISBN7-209 │图书 │金明善│尹铭 │省出版总社 │省出版总社 │
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│山东文艺出版社 │ISBN7-5329 │图书 │路英勇│陈光新│省出版总社 │省出版总社 │
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│山东教育出版社 │ISBN7－5328 │图书 │孙永大│孙永大│省出版总社 │省出版总社 │
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│山东科技出版社 │ISBN7-5331 │图书 │谢荣岱│- │省出版总社 │省出版总社 │
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│明天出版社 │ISBN7-5332 │图书 │刘海栖│刘海栖│省出版总社 │省出版总社 │
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│齐鲁书社 │ISBN7-5333 │图书 │宫晓卫│宫晓卫│省出版总社 │省出版总社 │
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│山东美术出版社 │ISBN7-5330 │图书 │姜衍波│姜衍波│省出版总社 │省出版总社 │
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│山东友谊出版社 │ISBN7-80642 │图书 │李亚平│韩春 │省出版总社 │省出版总社 │
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│山东画报出版社 │ISBN7-80603 │图书 │刘传喜│- │省出版总社 │省出版总社 │
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│济南出版社 │ISBN7-80629 │图书 │王淑铭│- │济南市委 │济南市委 │
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│青岛出版社 │ISBN7-5436 │图书 │孟鸣飞│孟鸣飞│青岛市委 │青岛市委 │
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│山东大学出版社 │ISBN7-5607 │图书 │宋云峰│周广璜│山东大学 │教育部 │
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│青岛海洋大学出版社 │ISBN7-81067 │图书 │李学伦│李建筑│青岛海洋大学│教育部 │
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│石油大学出版社 │ISBN7-5636 │图书 │文章代│刘万忠│石油大学 │教育部 │
├─────────────┼──────┼─────┼───┼───┼──────┼──────┤
│山东省地图出版社 │ISBN7-80532 │图书 │丁新华│庄树森│省国土资源厅│省国土资源厅│
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│泰山出版社 │ISBN7-80634 │图书 │于景明│于景明│省新闻出版局│省新闻出版局│
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│齐鲁音像出版社 │ISRCCN-E22 │音像 │林国刚│王清湖│省广播电视局│省广播电视局│
├─────────────┼──────┼─────┼───┼───┼──────┼──────┤
│山东文化音像出版社 │ISRCCN-E26 │音像 │齐可亭│齐可亭│省文化厅 │省文化厅 │
├─────────────┼──────┼─────┼───┼───┼──────┼──────┤
│山东电子音像出版社 │ISRCCN-R25 │音像 │时均健│高栋立│省出版总社 │省出版总社 │
│ │ │电子出版物│ │ │ │ │
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│山东农业大学科教音像出版社│ISRCCN-E30 │音像 │亓乐秋│亓乐秋│山东农业大学│省教育厅 │
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(倪广宏)
【山东省出版总社概况】一、教材及一般书的出版、印刷、发行取得新成绩。2001年
出版、印制和发行中小学教材388种，比2000年略有下降。在教材教辅目录品种减少、
价格降低以及推广经济适用型教材等情况下，经过努力，全省征订码洋较上年增长12
％。教材印制质量进一步提高，荣获新闻出版总署颁发的书刊印刷一等品管理金奖和
优秀印制质量课本教材出版(租型)单位金奖。
按照总社2001年初提出的“一保三增”的思路，系统上下对一般书的出版更加重
视，抓一般书的精力进一步集中；抓精品、抓板块的意识进一步增强，品牌效应初步
显现，板块效应正在形成；对外合资合作进展较快，版权引进取得新成果。全系统全
年初版图书1272种，再版图书1253种，引进外版图书299种。在国家“三大奖”评奖
中再创佳绩，共有15种图书获奖，获奖数在全国各省市中名列前茅。其中，齐鲁书社、
明天出版社出版的《中国美术史》、山东文艺出版社出版的《大法官》获第八届“五
个一·一本好书奖”；山东教育出版社出版的《中国教育制度通史》、山东美术出版
社出版的《20世纪中国美术--中国美术馆藏品选》获第五届“国家图书奖”；获第五
届“国家图书奖提名奖”的出版社和图书分别有：齐鲁书社、明天出版社出版的《中
国美术史》、山东教育出版社出版的《新中国文学五十年》、山东科学技术出版社出
版的《显微外科临床解剖学》和《海水增养殖生物优良种质和抗病力的基础研究》、
明天出版社出版的《世界经典童话全集》。
二、生产经营稳步发展。在市场竞争日趋激烈的严峻形势下，系统上下严格执行
国务院对中小学生减负、教材利润率不超过5％的政策，坚持一手抓改革，一手抓市
场，在改革中找出路，在开拓市场中要效益，生产经营取得稳步发展。全系统全年实
现销售收入61.55亿元，比上年增长1.17％；实现利润3.60亿元，比上年减少2.81％。
三、三项制度改革力度加大。系统上下在深化三项制度改革上明显加大了力度。
总社采取竞争上岗、民主评议和组织考察相结合的办法，调整、交流和提拔了27名机
关处级干部，选拔了16名直属单位的领导，在全系统引起较好反响；面向社会公开招
聘人才15名，其中博士生1名，硕士研究生6名；采取竞争上岗和内退的办法，缓解富
余人员的压力，初步达到了减员增效的目的。
四、总社信息网建立。2001年，总社的信息网建设取得突破性进展，正式运行半
年多来，方便了全系统的办公和经营，提高了总社系统的信息化水平。该项目通过了
国家新闻出版总署组织的技术鉴定，并推荐参加2001年度国家科技进步奖的评选。
(姜亦刚)
【广播电视工作】2001年，山东省广播电视部门进一步强化“竞争、联合、创新、效
益”四种理念，深入实施“品牌经营、抢占市场争取受众、发展第四媒体和造就高素
质人才”四大发展战略，新闻宣传导向正确，质量提高，影视艺术生产重点突破，事
业建设步伐加快，集团化改革积极推进，实现了新世纪第一年开好头、起好步的目标。
一、广播电视宣传正确把握舆论导向，节目质量和宣传水平明显提高
新闻宣传基调鲜明，主旋律响亮。全省广播电视各台、各频道围绕全省中心工作，
牢牢服务工作大局，舆论引导正确有力，深入宣传了中共十五届六中全会和省委七届
五次全委会精神；系统宣传了实施经济国际化、推进高新技术产业化、加快城市化进
程和发展民营经济的“四大战略”；集中宣传了魏桥纺织、将军烟草、济南钢铁、齐
鲁石化、海尔集团、山东工程机械、时风集团等企业改革发展的先进经验；集中力量
报道了省委、省政府确定的“三个一”工程，即抓好100项标志性技改项目、抓好100
家企业技术创新工程建设、抓好1000名企业高级人才培训等；深入宣传了全省农村经
济发展、经济结构调整、扩大内需、整顿和规范经济秩序等工作；圆满完成了省“两
会”、北京申奥成功、中国加入WTO等重大政治性任务的宣传。各台、各频道推出了
一大批先进典型，如诸城龙头企业带动、寿光大型批发市场带动、莱阳专业化合作组
织带动、德州个体私营大户带动的典型宣传，弘扬“五种精神”、实践“三个代表”
14位基层党员先进典型的宣传，助民致富的好主任邹积华和人民的好警察王勤利的典
型宣传。
发挥广播电视优势，重大直播活动搞得好。山东广播新闻、经济频道以“山东西
进”为题，成功直播了在陕西举行的2001年中国东西部合作与投资贸易洽谈会、烟台
中小企业APEC投资博览会及青岛中国国际电子家电博览会。山东电视台10小时的直播
《相聚烟台》，把演播室设在博览会现场，实现了现场与演播室互动，对参展14个国
家驻华使节的专访，突出了展会的国际化特色。与凤凰卫视合作，对淄博国际陶瓷博
览会和青岛啤酒节进行直播，通过4颗卫星接力传递，将信号送到北美落地，同步播
出，开拓了山东外宣的新渠道。
组织了建党80周年重大战役性宣传，重点组织策划了8大宣传庆祝活动：由山东
电视综艺频道承办的“世纪放歌--庆祝建党80周年系列歌会”；由山东广播生活频道
承办的“颂歌献给党--庆祝建党80周年党建知识广播大奖赛暨颁奖晚会”；由山东广
播经济频道承办的“沂蒙情--老革命，您好!”庆祝建党80周年座谈会暨交响音乐会
《东方红》；由山东广播文艺频道承办的“庆祝建党80周年献礼演出--《长征组歌》”；
由山东电视台现场直播的“山东省暨济南市纪念中国共产党成立80周年大型文艺晚会”；
由山东电视台主办的庆祝建党80周年全国征歌大奖赛；由山东电视台制作的“七月的
诺言--庆祝建党80周年大型文艺晚会”；由山东广播电视报社举办的山东优秀电视节
目主持人群众评选活动。
广播影视精品生产获得大面积丰收。一是广播电视精品生产在国家级大奖中获奖
量大面广，并且每项都有一等奖。二是电视剧艺术创作生产既有“群山”，又有“高
峰”。在第八届全国“五个一工程”评奖中，山东人民广播电台制作的广播剧《乡里
乡亲住高楼》、山东电视台制作的电视理论片《廉政之路》、影视中心制作的电视连
续剧《光荣之旅》(合拍)等3件作品获奖。在“中国新闻奖”评选中，山东电视台制
作的系列报道《“书记大姐”李淑敏》获一等奖。在“中国广播电视新闻奖”评选中，
山东人民广播电台制作的《中韩大蒜贸易摩擦引出的话题》、山东电视台的报道《
“书记大姐”李淑敏》、现场直播《高楼平地行》、电视编排《每日新闻》、经济节
目《透视冷热“圣人游”》获一等奖，另有7件作品分获二、三等奖。在第14届全国
电视文艺“星光奖”评选中，山东电视台制作的综艺节目《“八一”晚会--咱当兵的
人》获一等奖，另有6件作品分获二、三等奖。在第19届中国电视“金鹰奖”评选中，
山东电视台制作的综艺节目《欢聚与祝福--2001年春节联欢晚会》获优秀奖，还有7
件作品获提名奖。在第21届全国电视剧“飞天奖”评选中，影视中心制作的电视连续
剧《水浒少年》获一等奖，《光荣之旅》《我的爸爸》获二等奖等。影视剧艺术生产
有重大突破，电视连续剧《大法官》引起强烈反响。《大法官》的成功，标志着山东
省影视剧生产继历史上的“三连冠”、《孔繁森》之后，攀上了又一个新的高峰。
向中央三台供稿继续保持全国领先地位，外宣工作有新起色。省电台全年向中央
台供稿630多条，继续在全国省级电台中名列第一。省电视台全年在中央台播出新闻
418条，在《新闻联播》播出180条，其中头条和上提要28条，用稿量继续居全国省级
台前列。对外宣传力度加大，进一步加强了与美、德、澳、韩、及港澳等国家和地区
媒体的交流与合作，使山东在海外的影响进一步扩大。
二、积极推动技术进步，不断加大投入，事业建设迈出新步伐
频道资源进一步增加。2001年，国家广电总局正式批准山东局开设山东广播交通
频道和山东电视农业科普频道，从而形成了5套广播节目、7套电视节目的宣传新格局。
有效覆盖进一步扩大。全省高度重视覆盖工作，不断加大投入，依靠科技创新和
技术进步，使广播电视有效覆盖明显扩大，广播新闻频道加强了对青岛地区的覆盖，
开通了一小时的《直播金海岸》节目；在济南新增加了95兆赫调频频率转播广播新闻
频道节目。电视传输在泰山增设46频道转播齐鲁频道的节目，新增覆盖人口1000多万，
无线覆盖率提高16％；在燕子山增设31频道转播影视频道的节目，无线覆盖率提高6
％。
高山转播台对全省微波线路进行了整治，使传输质量明显提高。编制了“山东省
有线数字电视试验技术方案”，九运会期间，在济南、青岛、淄博三地成功进行了交
互式数字电视试验播出。
技术设施建设进一步改善。2001年，省电台投入1000万元用于台内综合业务网的
建设，基本达到人手一台电脑。612发射台的机房新建和发射机更新9月底启动，机房
的主体工程已基本完成。电视台引进了硬盘阵列自动播出系统，为播控中心数字化改
造做好了准备；虚拟演播室系统设备调试结束，虚拟背景“蓝厢”已装配完毕。各发
射台、转播台和地球站、网络中心圆满完成了全年播出任务，实现了安全优质播出。
综合业务楼建设正在积极有力地推进。
网络开发进展加快。山东广电网络有限公司1月挂牌成立后，多次召开股东会和
董事会，对领导人选、存量界定、资产评估的有关事项做出了安排。从4月份开始，
网络公司对省网络中心、省子公司进行了整体资产评估，通过了省国资局的确认。经
国家广电总局批准，成为继河北之后全国第二家开展视频点播业务的试点单位，为开
发网络增值业务创造了必要条件。网络中心组成两支市场推广队伍分赴全省各市推广
机顶盒，试办数字电视多媒体业务。省网络公司与北京华诺技术公司合作，在省网络
中心搭建起了双向试验系统，2002年将在章丘进行网上试验。网络中心承揽建设了省
地税局、省水利厅至各市地税、水利部门总长150多公里的光缆线路网。11月28日，
局信息网络中心与北大青鸟洽谈，正式签署合资合同，融资2.4亿元，为推进全省网
络资产整合打下了良好的基础。
三、抢抓机遇，开拓市场，经营创收有新增长
在全国范围媒体广告经营形势严峻的情况下，广播电视各台、各频道和广告创收
一线的干部职工，积极开拓，截至12月底，全局实现广告经营毛收入6.73亿元，比上
年增长12％，其中省广播电台完成7000万元，山东电视台完成4.73亿元，有线电视中
心完成1.3亿元。二级单位的经营毛收入1.2亿元。
四、以改革促发展，积极稳妥地推进广播影视集团化改革
构建和完善总台管理体制。1月19日，山东省广播电视总台(集团)正式成立。总
台(集团)成立后，本着积极稳妥、分步实施、突出重点、逐步到位的原则，围绕增强
宏观控制力和微观竞争力、构建集团化管理体制和运行机制积极做工作。
按照统分结合的原则，探索适合集团发展要求的内部运行机制，重点在宣传、财
务方面进行了探索。在宣传上，以把握导向、优化资源、提高质量为重点，加强了宏
观调控，加大了对重大宣传活动的组织协调，形成了多媒体协同配合的整体优势。在
日常管理上，局(总台)新闻专家组采取不定期抽查的方式，对节目进行监审，收到很
好效果。在财务上，成立了总台财务管理中心，对直属单位实行“集中管理、分级核
算”。9月1日始，省电台、省电视台、齐鲁频道、有线电视中心等单位的会计人员实
行了集中办公。
成立山东视网联媒介发展股份有限公司。该公司完成股份制改造后，经省政府批
准，于11月整体变更为股份制公司。该公司由山东有线电视传播中心、鲁银投资集团
有限公司、山东鲁能控股集团公司、山东省高新技术投资有限公司等8家单位联合组
建，集影视节目、广告制作与经营、网络开发、网络建设，以及报刊、音像、出版业
务于一体，实现了传媒与资本的“嫁接”。
全省性广播影视集团组建开始起步。一是中波台划转工作稳步进行；二是市县广
播电视播出机构职能转变逐步深入；三是《山东广播电视报》与《泉城周报》实现联
合办报，在全国开创了省、市广播电视报联合的先河，为实施多媒体发展、跨地区经
营走出重要一步。
(杜世铮)
【大众报业集团(大众日报社)概况】2001年，大众报业集团(大众日报社)［以下简称
集团(报社)］在报纸宣传、经营管理和党群工作等方面较好地完成了各项任务，集团
化程度进一步提高，事业发展迈入了一个新的阶段。
集团(报社)所属报刊在全省报刊质量评估中，有7家被评为优秀级，2家被评为良
好级。各媒体有192篇报道获中国新闻奖、全国省级党报新闻奖、省精品工程奖、山
东新闻奖等省级以上新闻奖励；27次受到中宣部、省委、省政府、省人大、省政协等
领导和有关部门表扬；获得30个省级以上先进个人和集体荣誉称号。2001年5月30日，
中共中央政治局委员、书记处书记、宣传部长丁关根视察集团(报社)，对集团(报社)
的改革发展和《大众日报》的宣传工作给予充分肯定。
一、新闻宣传坚持正确舆论导向，重点突出，质量提高
集团(报社)坚持正确舆论导向，宣传报道主基调鲜明，主旋律高扬。以《大众日
报》为龙头，集中唱响了一批“重头戏”。集团(报社)各媒体紧紧围绕中央和省委重
要工作部署，突出大事、热点报道，在学习“三个代表”、纪念建党80周年、申奥、
入世等重要内容和重大事件的宣传报道中形成了舆论强势。《大众日报》明确读者定
位，改革采编机制，以满足主体读者群的阅读需求为中心成功实施改版，先后9次受
到中宣部《新闻阅评》的表扬。临沂弘扬沂蒙精神、荣成市党员干部模范实践“三个
代表”、海尔国际化等一批有分量、可学可用的系列“重头戏报道”，在主体读者群
中产生了良好反响。
子报刊、网络以提高宣传质量为中心，加强管理，微调结构，全面发展。《农村
大众报》紧扣“让报纸走进农村千家万户”的目标，强化舆论监督和编读互动，逐步
向市场化转型。《齐鲁晚报》与《生活日报》进一步区分定位，改版创新，分别突出
综合新闻和生活特色，在济南市场建立和巩固了相互联动、互相推进的发展模式，受
到报界广泛关注。《鲁中晨报》《半岛都市报》调整办报思路，已成为淄博、青岛的
主流媒体。《经济导报》重新明确了读者定位，整合、改进周刊，影响力不断扩大。
《大众电脑报》围绕普及化、大众化路子进行积极探索。《青年记者》开拓办刊思路，
紧扣新闻改革和媒体发展做文章，受到新闻同行的好评。《小记者》以获得独立刊号
为契机，成功改刊，发展势头良好。大众网改版，丰富了内容，开设了论坛，访问量
迅速上升，向创建地方一流网站的目标迈进了一大步。
二、经营管理以改革整顿为重点，逐步理顺，水平提高
2001年，集团(报社)总收入比上年增长12％；实现利润与上年同口径基本持平。
《大众日报》在全国党报发行、广告形势普遍严峻的情况下，完成了利润计划，发行
量稳中略升，达到35.6万份，连续六年居全国省级党报前三名。《农村大众》《齐鲁
晚报》《生活日报》较好地完成了利润计划。《农村大众》发行量与上年基本持平，
《齐鲁晚报》《生活日报》有较大幅度的增长。《鲁中晨报》《半岛都市报》创收增
幅较大，发行量稳步攀升。继青岛、淄博分社之后，聊城、潍坊、济宁等分社正式挂
牌，增强了集团(报社)在全省的舆论影响力。集团(报社)建设分社的成功实践和探索，
被中国报协评为全国报业创新奖。印刷厂股份制改造顺利完成，组建了由集团(报社)
控股的“山东大众华泰印务有限公司”，大型印务中心正在建设之中。新闻大厦荣膺
四星级涉外酒店，初步树立起济南市一流酒店的品牌形象。基础设施建设进展顺利，
开通专线，使集团(报社)局域网扩大到青岛、淄博分社，形成了统一的企业网络。
三、党群工作以改革创新为主题，深入展开，呈现特色
集团(报社)党群部门设立了四个党群工作室，即研究室、培训室、纪检监察室、
群团活动室，突出了工作重点，有利于增强群团活动的针对性、有效性，也有利于跨
部门调配人员，形成合力。在党建工作方面，坚持党建工作与党委中心工作相结合，
举办了丰富多彩的纪念建党80周年活动，表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员。
顺利完成集团(报社)机关党委、纪委、机关工会、团委的换届改选。加大党风廉政建
设和职业道德建设的力度，对科级以上干部开展了党纪警示教育。进一步加强了对
“法轮功”的揭批教育。在制度建设方面，制定实施了全员竞聘上岗办法、任前公示
制、试用制，制定实施了职称倒挂、评聘分开的职称动态管理，以及全员聘用、科级
干部统一管理和处科级干部辞职等一系列制度，使人事管理开始走上规范化的轨道。
在宗旨教育和作风建设方面，建立并实施了大报采编人员联系县(市、区)制度，在
《齐鲁晚报》《生活日报》开展了“五个一”活动，进一步深化了赴《大众日报》创
刊地“沂蒙寻根”活动。涌现出38个先进集体(文明单位)，132名先进工作者(文明职
工)，27户文明家庭，获得“全省社会治安综合治理先进集体”“省直机关作风建设
年活动先进单位”“省直文明机关”等荣誉称号。
四、顺利实行新一轮综合改革，增强事业发展活力
2001年，按照省委指示精神，先后顺利实施了《大众日报》、各子报刊和经管、
党群部门的新一轮综合改革。按照扁平化管理的原则，推进采编、经管、党群部门组
织创新。改革大众日报机构设置，减少职能交叉和重叠，初步建立起板块式、扁平化
的新闻采编组织，形成了指挥便捷、机动灵活、运转高效的采编机制。在经管、党群
部门进行机构重组，初步建立起责权明确、协调一致、管理规范、激励和约束相结合
的运行机制。按照监督与执行分离的原则，在采编、经管、党群部门分别设立审读、
考评、培训委员会和经管督察委员会、广告管理委员会、政工督察委员会，加强了集
团统一管理调控的力度。在人事分配制度改革方面，从处级干部到一般工作人员实行
全员竞争上岗，坚持高标准选人用人，增强透明度；加大分配改革力度，薪酬与岗位
职责、本人业绩和单位效益挂钩，适当拉大分配差距，向优秀人才和关键岗位倾斜；
实行岗位目标管理，完善考核办法，加大淘汰力度，激发队伍活力，充分调动干部职
工的积极性、主动性。
(朱鹏)