史志工作

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【综述】2001年,山东省史志工作的新成就是:
一、全省三级志书的编修任务已进入扫尾阶段。完成三级志书的编修任务,是全
系统2001年工作任务的重中之重。省志工作以扫尾与续修为中心,突出重点,抓大放
小,取得积极进展。全年编纂出版志书10卷(部),分别是:《贾思勰志》《曾子志》
《诸葛亮志》《商检志》《旅游志》《王羲之志》《农业志》(上、下)《物价志》
《辛弃疾李清照志》(合卷本)《社科志》。总纂志稿2部,分别是:《郑玄志》《王
祯志》。评议、送审志稿3卷(部),分别是:《共青团志》《孟子志》《孙子志》。
全省市、县首届修志只剩下几个单位尚未完成,工作安排上本着“督促、抓紧”
的原则进行。年内《临沂地区志》的政权、司法、群团、民政、卫生体育、古代人物、
近现代人物等116万字的志稿,青岛市志的《人口志》《外经贸志》《百年图志》共
52万字志稿通过了省史志办的审查。至年底,《青岛市志》66卷分志接近全部完成,
《临沂地区志》已进入出版印刷环节。计划内的122部县(市、区)志已出版121部,还
剩最后1部正在印刷中。
二、续修新志工作全面展开。2001年,全省三级志书续修工作深入扎实有效。省
地方史志编纂委员会制定的《山东省续修新方志工作纲要》,7月份经省委办公厅、
省政府办公厅联合转发,至此,全省三级志书的续修进入全面启动阶段。省志续修本
着积极稳妥、全面推进的原则,经过一年来的努力,启动态势总体良好。在大量的调
查摸底基础上,从实事求是,立足现实,从有利于工作的开展、有利于对历史宏观把
握、有利于发挥志书的社会效益与经济效益出发设立志目,确定了145个承编单位。7
月份,结合贯彻落实“两办”文件,对方案进行了修订完善,省史志编委会下发了
《续修〈山东省志〉编纂方案》。至年底,续修《山东省志》83部分志中已有44部承
编单位成立了编委会和编纂班子,并上报了续修工作规划;正在拟订待报的有20余部。
为帮助修志新手尽快熟悉情况,省志办编印了《山东省志业务手册》,下发到各承编
单位,还应邀赴省军区、交通厅等单位,对参编人员进行了系统的业务培训,收到良
好效果。
省、市、县三级积极推进续志工作的开展。一年来,省政府加大工作力度,召开
了全省史志工作会议,积极推动贯彻落实省委、省政府两办转发的《山东省续修新方
志工作纲要》,省府办公厅组织督导检查文件精神的落实。规格之高、力度之大,是
省内开展新志编纂工作以来没有过的。各地积极贯彻省里的精神,至年底,有14个市
以市委、市政府办公室文件下发了续志工作纲要,部分市还印发了市志续修方案,召
开续志工作会议,拨给续志启动经费。
三、年鉴工作又有新进展。2001年全省年鉴事业继续健康发展。2000卷《山东年
鉴》在全国校对质量评比中获优秀奖,2001卷《山东年鉴》的编辑质量比上一卷又有
新的提高。全省各级各类年鉴蓬勃发展,共出版年鉴130余种,17个市中有16个市已
经开展了年鉴工作;县(市、区)年鉴60种,专业年鉴34种,企业年鉴18种,还有部分
乡镇村也出版了年鉴。下半年,省年鉴学会成功地组织了年鉴主编理论研讨会,在年
鉴改革创新的11个问题上,达成了共识。11月底,举办了山东省第五次年鉴评奖活动,
对申报的40部各级各类年鉴进行全面评审,共评出综合特等奖12名,一等奖19名,二
等奖7名。通过评奖活动,有力地促进了全省年鉴工作健康发展。
四、地情资料库建设有了新的突破。省情资料库、省情网的资料容量继续扩大。
在继续抓好专题数据库建设的基础上,年内重点进行了专题栏目版块的建设工作。共
设立“省情概说”“政府上网”“风景名胜”“山东历史上的今天”等十个专题栏目,
征集、编辑、制作上网资料近400条,图片200幅,约300万字。此外,整理国情资料
共计1000万字,建成档案、审计、外事等7个专题库约400万字,征集、制作电子资料
1500多万字。
市、县建库工作顺利进行,全年新建成东营、日照、滨州、烟台、济宁和莒南县
等市、县情资料库。已着手进行的《山东省综合地理信息网建设研究》课题,已经省
科委审核批准,列入山东省科技发展计划。为加强资料库业务管理和内部管理,编写
了《地情资料库研究与应用》一书,受到基层同志的欢迎。2001年5月底,成功地召
开了全省地情资料库建设研讨会,会上就进一步提高资料库质量,促进县级资料库建
设进行了研讨。
五、方志馆工作又上新台阶。省方志馆年内增加馆藏全国各地志书、年鉴423册,
装订报刊300余册,交换全国各地志书63册;全年接待查阅资料人员近万人次。在市、
县积极参与下,方志馆的市地史志专柜陈列内容得到进一步丰富。地方志成果目录编
纂又取得新的突破,在原来的基础上又增加了1000余条。
六、学术理论研究取得新成绩。1月份,省史志办编印出版的《方志学基础教程》
正式向省内外发行,这是新中国建立以来全国第一部以教程形式出版的方志学著述。
该书在全国引起很大反响,被评为年度方志界十件大事,获山东省2001年度社科二等
奖,这是山东省方志学论著第一次获得如此高的荣誉。2001年还出版了《优秀年鉴论
文集》《地情资料库建设研究与应用》《山东省志业务手册》等专著。在全国优秀年
鉴论文评奖中,省内获得3个二等奖,2个三等奖。全省史志工作者加强了学术理论研
究,先后在《中国地方志》和部分省、市地方志刊物上发表了多篇关于续修方志的指
导思想、篇目设置、编纂方法、组织管理以及搞好省情网建设等方面的学术文章。
七、方志为现实服务取得了丰硕成果。2001年全省史志系统继续做好史志为现实
服务的工作,收到了很好的成效。省史志办公室组织的“史志工作者对振兴山东的思
考”的系列理论文章,《山东人的思想观念亟待更新》《山东经济发展的七个脆弱点》
《影响山东发展的几种传统民风》《腐败的历史渊源和反腐败的着眼点》《对建设海
上山东的思考》等论文,题目难度大,涉及领域广,资料分散,触及社会深层次的问
题,与山东经济发展、社会进步有着直接的联系。这些文章推出后有5篇文章已在全
国和省内报刊上发表,蔡秋芳副省长专门批示请有关部门参阅。各市、县史志办也重
视为现实服务的研究,年内省史志办公室在编纂《史志工作者对振兴山东的思考》一
书时,收到了这方面的论文30余篇,有些论文曾引起当地主要领导同志的重视,有的
论文在全国获奖。
八、“促进会”的各项工作取得了新成绩。年内,山东省人文自然遗产保护与开
发促进会除了作好正常的学会工作外,成功地举办了“21世纪孙子兵法应用讲坛”和
“山东省第二次运河文化研讨会”,受到各级领导和社会各界的普遍好评。

【全省地方史志工作会议暨山东省年鉴学会年会在济南召开】省政府确定召开的全省
地方史志工作会议2月28日至3月1日在济南召开。各市政府分管秘书长,史志办公室
主任;省直有关单位负责人;中央驻鲁有关单位、济南军区、省军区、省武警总队等
分管领导共250多人参加会议。省政府对这次会议十分重视,会前李春亭省长在省长
办公会上对开好这次会议提出了要求。会议由省政府办公厅副主任张传亭主持,蔡秋
芳副省长作了重要讲话,省史志办主任刘秋增作了工作报告。省政府办公厅、省人事
厅和省史志编委会对做出优异成绩的全省史志工作先进集体和先进个人进行了表彰。
会议确定,当前和今后一个时期,全省史志工作总的要求是,坚持以马列主义、
毛泽东思想和邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”的重要思想,紧紧围绕为经
济建设服务这个中心,以续修新志为总抓手,以改革创新为动力,以精品工程为重点,
进一步加强年鉴工作,加快地情资料库、方志馆建设步伐,搞好地情资料的研究开发
和利用,推动史志工作全面发展,为山东两个文明建设做出新的贡献。要突出抓好以
下四个重点:(一)认真编制史志工作规划,在全省范围内全面开展续修新志工作;
(二)牢固树立精品意识,力争出版的每一部志书都是精品;(三)努力拓宽史志工作服
务领域;(四)善始善终地做好首届修志扫尾工作。
会议要求,各级政府和有关部门一定要将史志工作作为一项重要职责和任务,纳
入各地经济社会发展计划,做到“领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件
到位”。在当前正在进行的市、县机构改革中,各级政府要充分考虑到史志部门的设
置问题,对这项工作一定不能放松,要有专门班子和人员来从事史志工作,确保史志
工作必要的业务经费和志书出版经费及时、足额到位,为史志工作的顺利开展提供保
障条件。
山东省年鉴学会年会与全省地方史志工作会议同时召开,省政府副秘书长、省年
鉴学会会长王科三作了重要讲话,孙其海副会长作工作报告,省年鉴学会对32个先进
集体和50名先进个人进行了表彰。

【省委办公厅、省政府办公厅转发《山东省续修新方志工作纲要》】2001年7月3日,
省委办公厅、省政府办公厅联合发出《通知》(厅字[2001]14号)转发了《山东省续
修新方志工作纲要》,并要求各级、各部门、各单位对此要高度重视,切实负起责任,
尽快投入工作,确保按时圆满完成全省续修新方志工作任务。《山东省续修新方志工
作纲要》由指导思想、任务要求、主要措施、附件四部分组成。本届续修三级新方志
共编纂157部,计1部省志,83部分志,145个参编单位;17部市志;139部县(市、区)
志。有条件的单位可在市、县(市、区)史志机构的指导下,续修(编修)乡镇志、村志、
部门志、企业志及其他类志书。

【督导检查史志工作】为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于转发〈山东
省续修新方志工作纲要〉的通知》,进一步加强史志机构队伍建设和条件保障,确保
按时圆满完成全省续修新方志工作任务,根据省政府领导同志的指示,省政府办公厅
督查处和省史志办组成联合督查组,对各地贯彻落实情况进行督导检查。督查组由省
史志办领导带队,从10月中旬开始,前后近1个月的时间,分南、北两个组,对17个
市和32个重点县(市、区)的情况进行深入具体的了解,并帮助有关单位解决修志工作
中遇到的一些实际困难和问题。从检查了解情况看,大多数单位行动快,决心大,根
据两办文件精神,结合本地修志的实际,制定了续志工作纲要和市(县)志续修方案,
并以市委、市政府办公室文件正式下发。少数单位由于各方面的原因,面对困难信心
不足,工作不到位,行动迟缓,两办文件贯彻落实不力。对此,督查组提出了明确具
体的要求。
各地普遍反映,以政府督查的形式促进史志工作“一纳入”“五到位”的落实,
这在全省修志史上还是第一次,效果很好。下一步各市史志办将与市政府督查科组成
联合督查组,对所属县(市、区)的情况进行督导检查,促进县(市、区)续志工作全面
开展。

(薛允锋)

·史志资料·
山东省地方志种类知多少
山东省向为修志大省,仅历代纂修的地方志就达925种之多,现存者尚有647种,
860种版本,占全国现存旧志的8%,在我国地方志的编纂史上名列前茅。
新中国成立以后,党和政府非常重视修志工作,1958年至1965年短短几年时间,
就纂成了50余种新志稿,由于种种原因没有出版。
自1981年第一届修志至2001年底,全省共编印各级各类志书及志类著作5000多种,
其中志书类3519种;地情资料类944种;年鉴类157种573卷。志书类中,省志丛书86
卷,省级专业志43种,省级企业志88种;市级志书19种92卷,市级专业志438种,市
级企业志105种;县级志书188种,县级专业志1759种,县级企业志75种;乡镇志3 24
种;村志51种;方志理论著作49种;方志刊物42种;旧志整理179种。年鉴类中,综
合类年鉴83种257卷;部门年鉴56种221卷;企业年鉴18种95卷。