【全省防震减灾工作概况】2001年，全省防震减灾工作始终坚持“经济建设同减灾一
起抓”的指导思想，认真贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的方针，以宣传贯彻
《防震减灾法》为主线，积极推进防震减灾法制建设；围绕建立健全防震减灾三大工
作体系，依靠科技进步，不断加强地震重点监视防御区地震监测预报和大中城市地震
综合防御工作，加快数字化地震台网、地震前兆台网、地震应急技术系统、防震减灾
示范区工程等重点项目建设，“九五”计划确定的工作任务全面完成，“十五”开局
良好，各项工作取得了明显进步。
牢固树立震情观念，加强监测预报科研工作。一是制定了科学的地震监测预报方
案和强化监测措施，充实短临跟踪监测预报手段。结合最新的研究成果，优化调整了
胶东半岛地区的CO2观测网点及油气井动态、水温网及电磁波网“三网”布局。
二是加强地震分析预报研究，加密重要时期的会商，加大落实异常的工作力度。对4
月14日日照市五莲县管帅3.8级、7月6日菏泽3.5级、9月19日渤海4.7级、11月26日鄄
城3.1级有感地震震后趋势做出正确分析判断。指导济宁、菏泽市地震局采取措施，
迅速平息了7月发生的地震谣传，应急对策得当，维护了社会稳定。三是及时召开了
全省半年和年度地震趋势会商会，与会专家对全省震情形势做出缜密的分析，提出了
趋势性意见，对指导地震监测预报和短临跟踪工作，发挥了重要的作用。四是积极加
强国际学术交流，就开展数字化地震观测研究等技术问题与美国、韩国、日本、新西
兰、俄罗斯等国家的地震专家进行了交流。
防震减灾“九五”计划全面完成，重点项目建设取得一批可喜成果。重点抓了已
通过验收、鉴定的数字化地震前兆台网的完善以及地震应急技术系统建设项目和泰安
市、胜利石油管理局(东营市)示范区工程的总结验收等工作。一是山东省地震应急技
术系统在各子系统验收的基础上通过了由省科技厅主持的验收鉴定，并被评为山东省
2001年度十大科技成果，山东省数字化地震前兆台网项目获得山东省科技进步一等奖。
二是泰安市、胜利石油管理局(东营市)两个防震减灾示范区工程通过了中国地震局组
织的验收，同时通过了省科技厅组织的鉴定，专家认为达到国际领先水平。
防震减灾“十五”工作开局良好。编制印发了《山东省防震减灾事业发展“十五”
计划》和《山东省防震减灾规划纲要》，把防震减灾工作纳入全省国民经济和社会发
展计划。枣庄、潍坊、济宁、东营、泰安、菏泽等市按照省“十五”计划要求编制印
发了市防震减灾“十五”计划。防震减灾“十五”重点项目可行性研究报告通过山东
省工程咨询院论证，“十五”重点项目顺利立项，2001年度经费已经全部到位，各项
工作开始启动。省政府印发了《关于市县地震工作机构设置意见的通知》，聊城、日
照、淄博、烟台、临沂、青岛等市印发或转发了文件，按省政府要求加强了县级地震
工作机构建设。修订印发了《山东省破坏性地震应急预案》，菏泽、潍坊等7市也作
了相应修订。临沂、潍坊等市加快群测群防骨干网点建立，要求每县(市、区)建立1
～3个资料连续、及时、准确的骨干网点，有效地加强了监测预报和短临跟踪工作。
加强法制建设，依法管理防震减灾事业。深入宣传贯彻《防震减灾法》和《山东
省防震减灾条例》，开展防震减灾执法年活动，不断提高公民防震减灾的法制观念，
努力推进依法行政。一是开展法制宣传教育活动。3月3日省局与济南市局在泉城广场
联合举行纪念《防震减灾法》颁布实施3周年宣传活动，《大众日报》、齐鲁电视台
等多家媒体进行报道。二是加强法制工作人员培训。举办了全省地震行政执法培训班，
有关专家讲授了《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《山东省防
震减灾条例》等方面的法律知识。三是制定了《山东省地震行政处罚实施细则》《山
东省地震局行政执法证件管理办法》，起草了《山东省地震活断层调查管理规定》
(草案)。四是按照省政府和中国地震局的要求，分三个阶段，历时半年，在全省进行
了防震减灾工作行政大检查。五是制定了防震减灾“四五”普法规划，积极争取将
《防震减灾法》列入省“四五”普法计划。六是配合省人大执法调研组对泰安、临沂、
日照三市的防震减灾执法情况进行调研，对三市贯彻“一法一条例”的情况有了比较
全面的了解，发现了一些亟待解决的问题，提出了建设性意见，并向省委作了报告，
向省政府和各市政府作了通报。执法检查和执法调研对促进全省防震减灾工作发挥了
积极作用。
大力普及地震科学知识，综合防御工作得到进一步加强。一是制作了“中小学生
自救互救避震避险”科普教育片，并先期投资5万元建成了山东省防震减灾宣传教育
中心，将作为一个面向社会的宣传窗口，也将成为一个中小学生宣传教育基地。二是
举办了全省企业安全生产与减灾论坛；举办了山东高校防震减灾科普讲座，丰富了大
学生的防震减灾知识。三是编印了《农村住宅建设防震抗震知识指南》和《挂图》，
在烟台的蓬莱市大辛店集开展了山东省防震减灾科技下乡宣传活动，取得了良好效果。
四是举办了全省地震安全性评价培训班，下发了《关于加强和改进地震安全性评价工
作的通知》，加强了对地震安全性评价工作的管理。五是“城市活断层探测与地震危
险性评价”预研究工作取得重要进展。
适应社会需求，开拓服务领域，地震科技为经济建设做出新贡献。完成青岛后海
热电厂、埕岛电厂、济南广播电视技术中心等一批工程项目的地震安全性评价、桩基
检测、抗震鉴定、沉降观测、地质勘察等工作，发挥了地震科技在国民经济发展中的
作用，扩大了地震工作在社会中的影响。
(党万禄 苏培雨)
【山东地震活动概况】地震活动综述：2001年1～12月，山东内陆及沿海(北纬34°～
39°，东经114°～125°)共发生ML≥2.0级地震71次，其中2.0～2.9级地震49次，
3.0～3.9级地震21次，4.0～4.9级地震1次。最大为9月19日渤海ML4.7级地震，此次
地震东营、潍坊、烟台等市辖区有较强震感，但未造成震害。此外，4月14日五莲县
管帅3.8级地震和7月6日菏泽3.5级地震等均在当地附近地区明显有震感。本年度未发
生大于5级地震。2001年释放地震应变能合计为1.25×106Jal1，较2000
年度(0.78×106Jal1)略高，地震频次与2000年(79次)基本持平。
地震活动特点：山东地区(包括沿海区域)地震活动的空间分布，仍保持海域地区
(渤海、黄海及胶东半岛沿海)相对活跃而内陆区域相对较少的活动态势。海域地震活
动主要展布于渤海老震区、胶东半岛北侧的蓬莱--威海北西向断裂带和南黄海的响水
--千里岩北东向断裂带。所述区域共发生大于3.0级地震19次，并于9月19日在渤海老
震区(北纬38°10′，东经119°30′)发生了ML4.7级地震，该次地震为继1998年2月
北黄海5.0级地震后在山东及近海地区发生的又一次较大的中等地震。山东内陆地震
主要分布于沂沭断裂带中北部地区及聊考断裂带中南部地区，而沂沭断裂带南部地区
出现了小震平静现象。
总之，2001年山东地区地震活动总体水平较历年基本持平，全年未发生5级以上
破坏性地震，但发生了数次有感地震，小地震活动主要分布于山东及近海的活动断裂
带附近。
(郭爱香)