【山东气象工作概况】2001年末，全省气象干部职工2386人，学历结构：研究生14人，
本科生431人，大专生647人，中专生765人。职称结构：高级工程师118人，其中正研
级高工5人，工程师774人。
3月8日，副省长陈延明到临沂市气象局检查指导工作，察看了临沂气象大厦施工
现场；3月24日，省气象局在大院举办世界气象日纪念活动，齐鲁电视台进行现场直
播；3月27日，中国气象局、省档案局对省气象局档案管理晋升国家二级单位进行考
核验收；7月6日，济南新一代天气雷达站在齐河县开工建设；7月10日，中共中央政
治局委员、省委书记吴官正到省气象台视察，检查汛期气象服务工作；9月24日下午，
以环境与科技部科技政策司司长彼多·盖维多为团长的古巴环境与科技部代表团一行
5人到省气象局参观；10月26～28日，中国气象局副局长郑国光一行5人到山东进行工
作调研；11月11～16日，以全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会委员李
来柱为组长的全国人大农业与农村委员会执法调研组一行7人，对山东省贯彻实施
《气象法》情况进行执法调研；12月14日，滨州新一代天气雷达系统进行了业务验收。
在中国气象局实行的年度目标考核中，山东省气象局被评为“优秀达标单位”；在全
省目标考核中，东营、烟台等14个市局、9个直属单位获“优秀达标单位”。
全省气象部门坚持“强化气象服务，造福山东人民”的指导思想，按照“一年四
季不放松，每次天气过程不放过”的要求，努力做好天气气候预报预测服务。全年旱
涝趋势预测、汛期趋势预测准确，重大灾害性天气未出现漏报。特别是东平湖抗洪抢
险气象服务社会经济效益显著，受到省政府领导的高度赞扬和中国气象局的表彰。省
气象中心和日照市气象局于怀征分别被中国气象局授予2001年重大气象服务先进集体
和先进个人。省政府连续第七年致函中国气象局，建议给山东省气象部门表彰奖励。
业务服务领域不断拓展。各级气象部门对青岛国际啤酒节、海洋节、首届家电博
览会、泰山国际登山节、APEC投资博览会(烟台)、全国帆板锦标赛以及春节、国庆等
重大节日和重要社会活动做出了十分出色的气象保障服务，受到了当地党政领导和社
会的好评。开展了医疗气象预报、晨练指数预报、城市火险等级预报、啤酒天气指数
预报等城市环境气象服务。济南、青岛、烟台三城市开展了城市空气质量预报。烟台、
济南、威海等市气象局在电视、报纸上开展的《都市气象》《生活气象》栏目，深受
服务用户和广大市民的欢迎。
围绕农业丰收、农民增收，积极做好人工增雨防雹工作。全年共组织飞机飞行1
5个作业日，18架次，累计影响面积达37.4万平方公里，增加降水4.2亿立方米。组织
高炮人工增雨56个作业日，防雹39个作业日，人工增雪2个作业日，防护农田面积40
871平方公里，减少损失约11.3亿元，增雨受益面积179964平方公里，增加降水8.75
亿立方米。
气象业务建设取得新成果。滨州新一代天气雷达通过验收，正式投入业务应用；
济南新一代雷达在齐河建成；决策气象服务系统和气象情报、灾情收集、上传系统在
全省推广应用；气象信息网络传输管理数据库投入应用；地面测报报表网络传输，结
束了上报纸质报表历史；开展了山东省气象业务INTRANET改造及应用研究；预报逐级
指导研究成果在全国率先业务化；开展了新30年(1971～2000)气象资料的整编及部分
台站资料的补报工作；全省县级PCVSAT站安装了视频解压卡；成立了气象决策服务中
心；全省气象基础业务质量继续稳定在较高水平上，全面达到中国气象局的要求；省
级气象档案管理晋升为国家二级，办公自动化网络运行良好。
11月21日，山东省政府第二十次常务会议通过《山东省防御和减轻雷电灾害管理
规定》，自2002年3月1日起实施。草拟了《山东省实施〈中华人民共和国气象法〉办
法(草案)》，并纳入山东省人大2002年立法计划。制定实行了《山东省气象局社会投
诉制度》《山东省气象局依法行政专家咨询论证制度》。全国人大气象执法检查组和
省人大农业与农村委员会调研组分别对山东省贯彻实施《气象法》情况进行了检查和
调研。依据《气象法》查处了多起破坏气象探测环境和违法传播天气预报的案件。
气象科技服务与产业继续保持较快的发展势头。气象科技服务产品的技术含量不
断增加，服务领域由传统服务项目不断延伸，拓展到为防灾减灾提供气象支撑服务。
安全生产形势良好。省局被省政府吸收为省安委会成员。全年，部门内未出现安
全事故。为全省各行各业安全生产积极做好气象服务，受到省安委会的表扬。
根据中国气象局的统一部署，完成了省、市气象局管理机构改革(除济南市局外)。
局大院处级干部采取竞争与组织决定相结合的办法选拔使用，并首次打破了机关和直
属单位的界面，受到群众好评。全省除两个市局外，其他市、县局的气象职工均采取
竞争上岗、双向选择的办法落实了岗位，实行了聘任制。改革收入分配制度，拉开收
入分配档次，收入分配向关键岗位倾斜，初步形成了稳定高层次人才的环境。
地方气象事业稳定发展，支持力度维持在较高水平上。积极稳妥地实施了部门预
算，会计委派制市管县进行了试点；政府采购初步走向正规；全省基本实现会计基础
工作规范化；全省基建项目库建设初步建成；年内积极争取中国气象局支持成效显著。
山东省气象防灾减灾预测预警服务系统纳入了山东省国民经济和社会发展第十个五年
计划。
年内，有3人获正研级高工任职资格；有31人获得副研级高工任职资格，其中40
岁以下的有18人，33岁的有3人，本科学历及以上的20人；40位在职青年科技人员通
过了研究生进修课程考试；选送55名在职人员到气象院校学习，其中，专科脱产1名，
函授39名；专升本脱产1名，函授14名；举办各类培训班14期，培训人数526人次。开
展了57项课题的研究，其中两项获省科技进步奖，共发表科技论文147篇，其中在中、
高级科技刊物上发表47篇。
党风廉政建设和反腐败工作不断深入。全省气象部门领导干部廉政建设总体状况
良好，没有出现因违规违纪而立案的案件。全省信访量较2000年下降40％以上。
思想政治工作得到进一步加强。全省开展了“文明系统建成以后怎么办”的大讨
论。文明创建工作稳步开展，质量不断提高。全省文明单位总数已达112个，占创建
单位总数的94％；威海、滨州、泰安、高唐升为省级文明单位，全省共建成省级文明
单位5个；市级文明单位59个，占文明创建单位总数的53％；县级文明单位48个；高
唐县气象局被中国气象局授予第二批文明服务示范单位。省局机关连续四年被省直机
关党工委评为省直“文明机关”。
【气候影响评价】年内气候特点：气温偏高，降水偏少，旱涝并存。冬季温暖多雨雪，
春秋少雨干旱，夏季降水不均，局部洪灾多。
全省各地年度平均气温在12.1℃(成山头)～15.7℃(邹城)之间，与常年相比，各
地均偏高，冬春两季明显偏高，12月份和5月份显著偏高。
年度降水量主要集中在夏季，春秋两季降水异常偏少。全省各地年度降水量在2
50.4毫米(莘县)～896.4毫米(莱州)之间，与常年相比，除半岛大部及鲁中个别县市
偏多外，其它地区均偏少，且大部分地区偏少25％以上，莘县偏少最多，偏少56％。
冬季各地均偏多，大部分地区偏多80％以上；春季各地均偏少，西南部分县市偏少8
0％以上；夏季北部、西南部偏少，其它地区均偏多；秋季除鲁北个别县市及莱州偏
多外，其它地区均偏少。
年总日照时数各地在2049小时(巨野)～2931小时(临邑)之间，与常年相比，除鲁
西北、半岛东部及沿海地区偏多外，其它大部分地区偏少，各季分布：冬季半岛大部、
鲁北和鲁东南部分地区偏多，其它大部分地区偏少；春季大部地区较常年偏多；夏季
除鲁北及鲁南部分地区偏多外，其它大部分地区偏少；秋季除半岛东部沿海偏多外，
其它大部地区偏少。
本年度主要气象灾害是干旱、暴雨洪涝、风雹和冻害。
干旱：主要发生在春季和秋季。入春以后，由于各地降水稀少，气温高，风速大，
有利于旱情持续发展。至6月8日，全省已有304.7万公顷农田受旱，重旱达102.7万公
顷。6月中旬以后，降水逐渐增多，各地旱情先后得到不同程度缓解。8月中、下旬降
水偏少，鲁西南、鲁西及鲁中部分县市又出现旱情，9月上旬以后，降水持续偏少，
旱情不断发展，10月中旬到11月上旬，全省虽然出现了三次较大范围的降水天气过程，
但降水量仍然偏少，且分布不均，部分地区旱情持续或发展，据11月28日实测墒情资
料分析，全省仍有70万公顷农田受旱，重旱8.7万公顷，受旱地区主要分布在鲁西南、
鲁南、鲁中及半岛等地。
暴雨、洪涝：大范围的暴雨过程主要发生在7月下旬至8月上旬，据统计，发生在
此段时间的暴雨洪涝灾害致使农作物累计受灾面积68.78万公顷，倒塌房屋近3万间，
直接经济损失累计42.8亿元。较为严重的暴雨洪涝灾害发生在8月1日，受8号台风
“桃芝”影响，鲁东南和半岛地区降大到暴雨，局部大暴雨到特大暴雨，青岛市平均
降水量156.7毫米，烟台市平均为77.4毫米，日照市平均为72.5毫米，最大点雨量在
青岛市城阳区北九水文站，降水量为395毫米。由于降水集中，强度较大，降雨时伴
有8级以上大风，致使大小河道河水暴涨，城区街道被淹，积水深达1米多，大批商店、
企业被迫停业、停产，多处水库泄洪，许多道路、桥涵被冲毁，大片农田被淹，庄稼
倒伏。有的地方因暴雨引起山洪突发，青岛、烟台和日照等市受灾最重，据统计，因
灾死亡15人，失踪10人，伤13人，3万多人被水围困，5600人无家可归；农作物受灾
面积48.7万公顷，直接经济损失27.5亿元。
风雹：主要发生在春季和夏季。从4月份开始到8月下旬，全省先后有近100个县
市遭受大风、冰雹袭击，部分县市多次受灾，人民生命财产损失严重。据不完全统计，
因风雹农作物受灾面积约83.74万公顷；房屋损坏20多万间，死亡27人，伤189人，通
讯线路、基础设施等不同程度受损，累计直接经济损失约56.9亿元。较大范围的一次
风雹过程发生在8月23～24日，德州、济南、滨州、莱芜、淄博、临沂、日照、青岛、
潍坊等9市的近30个县先后遭受不同程度的暴风、冰雹灾害，冰雹持续时间长，并伴
随大雨，冰雹直径大的约4厘米～5厘米，短时风力达7～8级。受灾区的农作物和经济
作物损失严重，据统计，农作物受灾约20多万公顷，倒折树木近300万株，毁坏、倒
塌、损坏房屋近15万间，因灾伤亡91人，直接经济损失达16亿多元。
低温冷害：3月27日，由于受北方强冷空气影响，全省大部地区出现了大范围的
雨雪天气，气温随之急剧下降，最低气温达－6.4℃，形成多年来少见的“倒春寒”
天气，日照、滨州、菏泽、泰安、济宁、德州、枣庄、聊城等8市35县(市、区)普遍
遭受严重低温冷冻灾害。初步统计，农作物受灾面积78.6万公顷，成灾面积39.13万
公顷，绝收面积10.98万公顷，果树冻死，蔬菜大棚被压塌，经济损失逾35亿元。
(孙志田)