【综述】保险业务健康发展。2001年，全省保险业保持了持续、快速的发展态势，市
场整体运行稳健，增长势头良好。2001年各保险公司共实现保费收入153.21亿元，居
全国第5位， 同比增加42.21亿元， 增幅高达37.92％。 其中，财产险业务保费收入
48.88亿元，同比增加5.94亿元，增幅达13.83％，占整个保费收入的31.9％；人身险
业务保费收入104.3亿元， 同比增加36.17亿元，增幅达53.09％，占整个保费收入的
68.1％。
2001年各保险公司共支付赔款及给付40.56亿元， 同比增加1.76亿元。其中财产
险赔款26.19亿元， 同比增加1.94亿元， 增幅为8％； 人身险业务支付赔款及给付
14.37亿元， 增幅为－1.25％。保险业对保障经济、促进改革、稳定社会、造福人民
做出了贡献。
2001年各保险公司资产质量和经济效益普遍提高，经营机制和管理方式不断进步。
积极采取措施防范金融风险，全省保险公司资产总额已达187.69亿元，实现税前利润
2.43亿元，上交营业税金及附加3.92亿元，全省绝大多数保险公司都在其全国系统内
的综合考核中名列前茅。
保险市场主体迅速增加。山东作为经济大省、人口大省，被国内各家保险公司普
遍看好，纷纷抢滩山东保险市场，目前保险市场呈现出日趋活跃、市场主体迅速增加
的良好态势。
2001年末，全省经营保险业务的省级和计划单列市分公司已发展到13家，地区中
心支公司64家，县区支公司480家。2001年12月，中国保监会又在山东省批设了7家分
公司和48家地市中心支公司，新批设公司正在紧锣密鼓地筹建中。
保险中介服务机构及从业人员队伍不断壮大。2001年末，在山东省境内营业的保
险代理公司已有6家。尚有2家保险代理公司、1家保险经纪公司、2家公估公司已获批
准正在筹建之中。有10万余人经考试获保险专业代理资格，有118人获保险经纪资格，
有80人获保险公估资格。
全省保险从业人数已超过12万人， 其中正式员工1.2万人， 保险中介服务人员
10.8万人，成为一支不可低估的第三产业服务大军。市场主体和从业人员的增多，进
一步繁荣了全省的保险市场，为提高保险服务层次、扩大保险保障领域起到积极作用。
保险监管工作明显加强。 2000年9月12日专门行使全省保险行业监管职责的中国
保险监督管理委员会济南办公室成立，完善了山东省保险、银行、证券分业监管的体
制。2001年济南保监办主要抓了3项工作：
一、开展了保险市场秩序的整顿和规范工作。省内保险业在全省整顿和规范保险
市场秩序工作部署后，全行业积极行动，认真进行落实，开展自查自纠，对存在的问
题及时予以整顿和纠正，并加强了内控制度的建设。自查自纠结束后，济南保监办对
辖内5个地市保险公司进行了现场检查， 抽查财产保险公司11个、寿险公司10个、中
介机构274个， 检查保险合同1.3万份，检查各种账册150册。济南保监办在法律授权
范围内，分情况共对17家保险机构做出了行政处罚。通过整顿和规范工作，使全省保
险业的监管力度明显加强，违规现象明显减少，行业自律明显加强，保险信誉明显提
高，促进了全省保险事业持续快速健康发展。
二、实施全省保险监管的基础性工作。从中国保监会成立后，到济南保监办成立
前这段时期，省内保险监管出现空当。济南保监办成立后，着重清理和弥补历史遗留
的各类问题。一是认真扎实地组织好保险机构的年检、分支机构名称的规范，把好新
建保险机构市场准入关。二是认真细致地做好保险机构高级管理人员任职资格的清理
和审查工作，建立了高级管理人员手工和微机档案。三是认真清理和整顿保险兼业代
理机构，制定了《山东省保险兼业代理人审核管理办法(试行)》，通过清理，终止违
规设立的兼业代理关系243对，取消保险兼业代理机构350家。四是认真组织好保险中
介从业人员的资格考试，严把保险中介从业人员的素质关。
三、寓服务于监管之中，促进保险业的发展。一是及时开展保险产品的备案及验
收工作。2001年共为保险公司办理新产品备案68个；进行产、寿险新型产品验收23次。
对保险公司新型产品销售和管理情况进行调研，使保险产品备案管理工作规范化。二
是迅速完成了太保分业的验收工作，促进了保险公司在辖区内的合理布局。三是高度
重视信访工作，切实保护被保险人的合法利益。2001年共收到投诉信71件，已办结65
起， 办结率达91.5％。四是指导行业协会加强行业自律和自身建设，对全省7个保险
行业协会、 2个保险学会工作进行指导。五是加强与有关部门的沟通，介绍保险行业
的基本情况和经营管理特点，取得理解和支持。
(中国保监会济南办公室)