【综述】2001年，山东省内各级金融部门适度增加货币供应，切实改进金融服务，突
出加强金融监管，防范化解金融风险，为全省经济增长和结构调整创造了良好的金融
环境。2001年末，全省广义货币供应量余额9007亿元，同比增长13.8％，高于同期经
济增长与物价涨幅之和1.9个百分点。 金融机构各项存款余额8501.7亿元，比年初增
加1079.7亿元， 同比多增171.9亿元，增幅为14.5％。储蓄存款余额达5063.8亿元，
比年初增加597.8亿元，增长13.4％，同比提高4.7个百分点。其中，定期储蓄存款增
加391.5亿元， 活期储蓄增加206.4亿元； 企业存款余额2307.9亿元， 比年初增加
221.7亿元。其中，企业定期存款增加152.3亿元，企业活期存款增加69.4亿元。各项
贷款余额7017.7亿元，按可比口径计算，比年初增加981.1亿元，同比多增62.8亿元，
增幅高达16.3％， 高出GDP增幅6.2个百分点。全年现金收入23498.84亿元，支出234
21.53亿元，净回笼现金77.31亿元，同比多回笼38.12亿元。银行累计结汇134.1亿美
元， 同比增长26.9％；售汇57.6亿美元，同比增长8.6％；结售汇顺差76.5亿美元，
好于上年同期水平。
【货币信贷】在人民银行引导下，山东省各金融机构积极调整信贷结构，优化信贷投
向，重点加大了对农业产业化、居民消费、中小企业和外贸出口企业的资金支持，取
得了明显成效。 2001年末，山东省金融机构农业贷款余额707.1亿元，比年初增加17
8.9亿元， 同比多增69.6亿元，增长33.9％。消费贷款余额275.6亿元，比年初增加1
20.7亿元， 增长78％，占各项贷款新增额的比重为14.3％，同比提高2.1个百分点。
其中，住房信贷余额193.4亿元，比年初增加96.67亿元；汽车消费贷款余额33.7亿元，
比年初增加18.3亿元。 担保机构已发展到30家，到位资本金14.07亿元，为1738余户
中小企业担保贷款9.6亿元。 据初步统计，至2001年末，全省金融机构对5.79万户个
体及民营企业发放贷款余额达317亿元，新增59亿元，增幅高于全部贷款9个百分点；
累计为个体及民营企业承兑票据168亿元，同比增长85％。全省金融机构共对396户企
业累计发放出口退税账户托管贷款20.15亿元，年末余额为13.32亿元，缓解了出口企
业资金矛盾。
2001年，人民银行济南分行采取了调整结构、优化投向和严格管理等措施，加强
了再贷款管理， 促进了基础货币投放。全年对山东省金融机构累计发放再贷款524.6
亿元，年末余额达131亿元。其中，累计发放支农再贷款174.1亿元，年末余额达72.9
亿元；累计对中小金融机构发放经营性再贷款51.8亿元，年末余额达5.9亿元。
同时，为强化对经济发展的信贷支持，人民银行济南分行强化了窗口指导作用。
出台了《关于进一步做好银行信贷工作，促进山东、河南省经济发展的意见》《关于
金融机构与信用担保机构协作的指导意见》，以及发展住房、汽车、旅游、助学等消
费信贷指导意见，并采取商业银行行长联席会议、与政府有关部门联合召开项目推介
会等方式，引导金融机构优化信贷投向。同时，探索了区域性货币政策操作的新方式，
在全国率先实施了资金的系统调控措施，对新增存贷比较低和超出规定比例的金融机
构不予再贷款、再贴现支持，收回的限额用于当地新增存贷比高的金融机构，增强了
金融机构放贷的积极性。
【金融服务】2001年，招商银行、福建兴业、民生银行、浦东发展和深圳发展银行先
后在山东省设立分支机构，进一步推动全省金融业竞争与发展，金融机构体系进一步
完善。各金融机构以完善服务、提高竞争力为目标，加快了金融创新步伐，开办了金
融超市业务、“一卡通”业务等，加快了网上银行建设，金融服务质量和水平进一步
提高。银行卡联网进一步拓展，全省10个城市的银行卡完成联网运行，并实现与全国
15个省市联网。人民银行切实强化了结算纪律和银行账户秩序的规范工作，提高了银
行结算服务质量，促进了市场秩序的好转。
【金融监管】2001年，人民银行济南分行以降低不良资产和扭亏增盈为重点，加大了
对国有商业银行的监管力度。2001年末，全省国有独资商业银行不良贷款率比年初下
降4.2个百分点， 全年实现同比减亏12.6亿元。同时，按照区别对待、分类处置的原
则，对地方中小金融机构进行整顿、救助和化解，风险化解工作取得了明显成效。督
促和支持城市商业银行采取多种措施增资扩股，壮大资本实力，增强抗风险能力。到
2001年末， 全省城市商业银行存款余额达385.9亿元，比年初增加90.8亿元；贷款余
额达295.4亿元， 比年初增加74.8亿元；不良贷款率比年初下降11.3个百分点，全年
实现同比增盈1.88亿元。 山东省143家城市信用社的更名改制、合并重组、撤销工作
已全部结束，全省城市信用社的风险化解工作基本完成。加强了对农村信用社的监管
和行业管理力度，督促引导农村信用社以清收盘活不良资产、扭亏增盈为重点，不断
深化内部改革，扩大信贷支农，农村信用社经营状况进一步好转。到2001年末，全省
农村信用社各项存款余额达1541亿元，较年初增加23.5亿元；各项贷款余额达1206.8
亿元， 较年初增加36.3亿元；不良贷款率较年初下降9.1个百分点；全年实现同比减
亏1.7亿元。
【外汇管理】在落实外汇管理各项措施的前提下，为促进地方外向型经济发展，外汇
管理局山东省分局制定了《积极贯彻外汇管理政策、支持外向型经济发展的意见》和
《关于完善管理、改进服务、提高效率、支持外向型经济发展的意见》等一系列指导
意见，简化了外汇业务审批手续，同时完善外汇账户管理，加大收汇核销力度，加强
B股市场的外汇监管， 开展对境外承包工程、外资银行结售付汇业务的检查，率先进
行了外商投资企业外汇资本金结汇方式改革试点工作，保持了全省良好的国际收支形
势。全年山东省实现结汇134.11亿美元，售汇57.62亿美元，结售汇顺差76.49亿美元。
外汇交易市场业务量稳步增长， 全年山东省银行间外汇市场交易总量达5.1亿美元。
此外，外汇管理局山东省分局还与公安部门联合开展集中打击外汇黑市交易20余次，
查缴人民币200余万元，美元19.6万元，维护了正常的外汇市场秩序。
【货币市场和票据业务健康发展】2001年，人民银行济南分行综合运用市场手段与货
币市场工具，增强全省中小金融机构支持经济发展的能力。2001年末，山东省全国银
行间同业拆借市场成员达32家，全年交易总量5631亿元，是上年的2.35倍；信用拆借
业务取得突破性进展，交易额70.4亿元，是上年的4.43倍。全年全省市场成员净融入
资金5140亿元， 日均占用净融入资金120多亿元。另外，人民银行还对中小金融机构
累计办理再贴现88.8亿元，促进了中小金融机构健康发展。
(陈好孟 刘明)
【山东省银行业协会成立】山东省银行业协会成立于2001年7月5日，是由山东省境内
各政策性银行分支机构、国有独资商业银行分支机构、股份制商业银行分支机构、资
产管理公司办事处和城市商业银行、山东省邮政储汇局等自愿组成的山东省银行业的
自律组织，经中国人民银行济南分行批准，在山东省民政厅登记注册，属于非盈利性、
行业性的社会团体。
截至2001年底，山东省银行业协会已发展会员单位17家，其中：政策性银行2家，
分别为国家开发银行济南分行、 中国农业发展银行山东省分行；国有独资商业银行4
家，分别是中国工商银行山东省分行、中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分
行、 中国建设银行山东省分行；股份制商业银行6家，分别是交通银行青岛分行、中
信实业银行青岛分行、中国光大银行青岛分行、华夏银行济南分行、招商银行济南分
行和福建兴业银行济南分行；城市商业银行1家，为济南市商业银行；资产管理公司3
家，分别是中国信达资产管理公司济南办事处、中国长城资产管理公司济南办事处、
中国华融资产管理公司济南办事处；以及山东省邮政储汇局。
山东省银行业协会的最高权利机构为会员大会，由参加协会的会员组成。协会设
理事会， 理事会为会员大会的执行机构，协会会长由4家国有独资商业银行行长和交
通银行行长轮流担任，第一任会长由中国工商银行山东省分行行长担任。
山东省银行业协会设秘书处，为协会日常办事机构。根据需要协会设立若干专业
委员会，负责与协会职责有关的专门工作。
(梁健)
【农业发展银行山东省分行】 全年共发放收购贷款85.34亿元，支持企业收购粮食72
9.9万吨，油脂2万吨，棉花179.52万担，保证了粮棉油收购的政策性资金需要。积极
支持粮棉企业搞活经营， 销售粮食769.4万吨，油脂4万吨，棉花269.39万担，棉籽3
4.26万担， 粮棉企业实现销售收入100.48亿元。全年信贷资金合理运用率97.21％，
粮油其它不合理占用贷款下降率13.53％，各项贷款利息收回率69.03％，圆满地完成
了总行收购资金封闭管理综合考核指标。
一、支持粮棉企业有序购销，保护了农民利益。一是大力支持按保护价敞开收购
农民余粮政策的落实。按照“收一斤粮，给一斤粮钱”的要求，坚持收购现场监管，
逐笔核打收购码单，及时足额供应收购资金。对非保护价粮油收购，按照“以销定贷，
以效定贷”的原则发放贷款，帮助企业搞活经营，提高效益。二是积极支持棉花收购。
各行认真贯彻《2001棉花年度信贷管理工作意见》，严格择优选贷，实行权限管理和
贷款限额管理，推广皮棉抵押贷款方式。同时积极与地方政府和有关部门联系沟通，
充分考虑广大棉农的需要，既有力地支持了全省的棉花收购，又从源头上降低了贷款
风险。三是支持粮棉企业顺价销售。根据粮棉市场形势，为防范风险，该行年初明确
提出粮棉销售目标，并及时调度分析，落实粮棉促销的各项措施。加强信息采集和工
作指导，建立了省内粮食和棉花价格信息系统，及时将省内的粮棉价格信息、省行的
工作指导意见、好的经验和做法、国家粮棉油政策动态等传送到基层行。各行有针对
性地开展工作，帮助企业采取适当的营销策略。全年粮食销售数量超过收购数量。
二、深入开展清资核贷，夯实了封闭管理基础。一是大力清收粮棉库存差额。针
对全国粮食清仓查库中发现亏库，该行及时采取了一系列果断措施，充分运用行政、
经济、 法律、信贷等手段，从3月份开始，深入扎实地开展了清理收回粮食亏库差额
工作。到年底，绝大多数粮食库存差额已经清回，剩余部分也落实了比较可靠的还款
计划，得到了总行的充分肯定，并在全国农发行系统清资核贷工作电视电话会议上介
绍了经验。同时，该行还积极开展了棉花库存差额的清收工作。二是切实加大对财政
补贴资金监管力度。在继续抓好财政补贴资金基础管理、促进各项补贴资金及时拨补
到位的同时，狠抓了粮食风险基金“回流”问题的纠改工作。全省挪用的粮食风险基
金到8月底已全部收回。 全省各项财政补贴资金到位状况良好，拨付比较及时。三是
全面落实仓单管理办法。对仓单管理办法进行了充实、完善和进一步细化，按照“单
仓管理、单仓核算”的原则，狠抓了仓单管理的规范化、科学化建设，使其在现有环
境下，在核实入库、库存监管、顺价监督、成本核算和货款分割等方面最大限度地发
挥其作用。对粮食库存实行了分仓管理办法，挂钩库存与非挂钩库存一律实行分仓管
理。对籽棉收购、加工，按垛核算，对打包入库的皮棉分等级进行登记监控。通过仓
单办法的落实，促使企业库存账实、账账相符，贷款手续和物资监管合法有效。总行
在全国农发行系统全面推广了该行的仓单管理经验。
三、加大风险管理力度，防范和化解了金融风险。一是增强风险防范意识，落实
责任，强化管理。把保证不增加不良贷款作为年内指标考核的重要内容，实行“一票
否决”，加大考核力度。根据资产摸底情况，加强对不良贷款的监测、分析和清收力
度。二是加强了对棉花贷款和非保护价粮油贷款的风险防范。对粮棉企业有保全价值
的资产， 及时办理抵押等合法有效的保全手续。9月份还对全省棉花信贷资产保全情
况进行了专项检查。对粮棉企业进行了信用等级评定，针对不同企业资信和经营情况，
积极支持符合条件的企业开展经营活动。三是加强对粮棉物资监管，防止收购资金流
失，督促企业加快销售，及时收回贷款本息。四是加强债权管理，防止和制止企业借
改制之名悬空逃废银行债务。五是做好呆账认定和管理工作，为呆账核销工作打下基
础。
四、加强内部管理，推进了规范化建设。一是加强对业务的综合分析和工作指导。
继续坚持收购资金封闭管理调度分析例会制度，及时分析和解决问题。各级行领导和
职能部门进一步转变工作作风，深入基层，帮助解决重点、难点问题。加强封闭管理
目标责任制考核，发挥其引导和激励作用。认真进行了县级支行规范化试点工作，积
累了经验。 二是严格加强财会管理，保证财会规章制度的落实。开展了为期2个月的
账户检查清理活动。 根据总行统一部署，认真进行了财务大检查工作。6月份，开展
了结算纪律和银行账户检查工作。三是加强稽核检查，组织开展了清资核贷、财务会
计等方面的多项稽核活动，对于防范风险、提高收购资金管理水平发挥了重要作用。
四是积极推进电子化建设，加强了硬件、软件的维护管理和网络运行安全管理，网络
升级改造顺利完成，为业务开展提供了比较可靠的技术保障。五是加强安全保卫工作，
提高人防物防技防水平，全省未发生一起“三防一保”案件。
(王华)
【工商银行山东省分行】2001年，中国工商银行山东省分行全面加强管理，推行集约
经营，积极深化改革创新，主动迎接入世挑战，圆满完成了各项工作任务。
不断扩大经营规模， 进一步增强竞争实力。2001年末，人民币各项存款余额145
6.58亿元， 较年初增加132亿元。其中，储蓄存款余额893.36亿元，较年初增加77.6
4亿元，比上年同期多增23.97亿元；对公存款余额563.2亿元，较年初增加54.4亿元；
同业存放余额65.1亿元，较年初增加4.13亿元。外币存款余额5.19亿美元，外币储蓄
存款增加2249万美元。 人民币贷款余额1116.55亿元，较年初增加153.81亿元，同比
多增47.53亿元。 其中，项目贷款增加80.76亿元，同比多增47.41亿元；住房贷款增
加30.1亿元， 同比多增17.42亿元；贴现贷款增加10.32亿元，个人消费贷款增加3.5
亿元。外汇贷款余额达到3.67亿美元，较年初增加2482万美元。
着力调整信贷结构，支持国有经济战略性调整。注意切实作好结合的文章，把支
持国企改革发展与调整信贷结构，提高资产质量等工作结合起来。一是继续加大对基
础行业、支柱产业和重点国有企业的资金倾斜力度，加大投入，发挥这些产业的龙头
带动作用。流动资金贷款重点支持了国有大中型企业的资金需要。二是利用技改贷款
的优势，加大了对国有企业技术改造的支持力度。积极做好国债贴息技改项目的审查
上报工作，对已经承诺的技改项目，优先安排贷款计划和资金，保证贷款的及时到位。
三是根据国家产业政策，坚持有进有退、有所为有所不为，对衰退产业、夕阳行业、
劣质企业、市场萎缩的产品和重复建设的项目，严格控制贷款投入。
加大基本建设和消费贷款投入，拉动和刺激经济增长。为积极贯彻落实国务院扩
大投资、刺激消费、拉动经济增长的宏观经济政策，加大了对基本建设和消费贷款投
入。各类消费贷款品种和规模不断扩大。住房贷款市场营销工作取得较大突破，贷款
余额较年初翻了一番，达到了55.91亿元。同时还加大了对教育、科技、文化、新闻、
医疗以及合资、民营、私营企业等领域的贷款投入，培育新的经济增长点。
积极支持外向型经济发展战略，进一步加强和完善国际金融服务。该行根据市场
竞争的需要，对一些重点进出口企业进一步加大支持力度，完善服务手段，满足优势
客户需求。外汇业务自上年开始全面从亚洲金融危机的影响中回升，国际结算和结售
汇等主要外汇中间业务继续保持了良好的增长势头。 全年共办理国际结算业务24.36
亿美元，结售汇业务14.59亿美元。
不断改进和创新金融服务，拓展优质客户市场。2001年11月18日，工商银行山东
省分行在全省推出了综合业务处理系统。综合业务系统是工商银行立足于国际国内银
行业竞争形势和广大客户对金融服务的现实需求，着眼于银行业未来科技发展的长远
趋势而开发的战略性金融新产品，它彻底改变了传统的按照专业划分账户的核算方式，
实现了公司、个人客户在外币、存贷款、银行卡款项汇划等业务的一体化处理，进一
步提高了金融服务效率，满足了客户服务综合性、个性化的要求，全面提升了工行的
服务层次，为更好地服务客户提供了新的平台。继续加大科技投入，加快电子化网络
建设，不断改进服务手段，丰富业务品种。从12月10日起，正式代理南方稳健成长开
放式基金的销售业务。网上银行、电话银行的开户数和交易额不断扩大。16个市分行
全部开通了“95588” 客户服务中心。发挥网络结算优势，帮助鲁西化工集团、威海
三角集团、济宁鲁抗医药股份有限公司、临沂金锣集团、省烟草公司、山东网通、山
东财险、寿险、太平洋保险公司等省内一批上市企业和优质客户建立了全国或全省的
网络结算体系，累计回笼资金44亿元。同时积极与在山东的各家商业银行开展业务合
作，签订支付结算代理协议，截至2001年底，共与240余家商业银行(含分支机构) 和
城市信用社签订了代理协议，较上年增加了130余家。股份制商业银行除交通银行外，
全部由该行代理汇兑或解付银行汇票，累计吸收同业存款和汇票保证金14亿元。依托
先进的汇划系统，为在鲁的各证券公司代理证券资金交易清算，与英大证券签订了法
人存管银行协议、主办存管银行协议；与天同证券、齐鲁证券签署了法人存管银行协
议；分别与华夏证券、天同证券、南方证券、海通证券等签署协议，实现“银证通”。
代理黄金交易资金清算，与7家黄金企业签署协议。
全面加强管理，努力防范金融风险和各类案件。一方面，从抓内控制度建设，完
善内部约束机制入手，坚持依法合规经营，加强“三防一保”工作，有效地防范了各
类业务风险的发生。进一步强化了全行资金调度，适当提高了备付率。特别是节假日
期间，做了充分的准备，保证全行不在支付方面出现问题。另一方面，把加强信贷管
理，提高信贷资产质量，防范转化风险作为全年突出的工作重点，采取了一系列措施。
经过全行的努力，初步遏制了资产质量下降的势头，为保一方金融平安，维护社会稳
定做出了积极贡献。
【农业银行山东省分行】2001年，中国农业银行山东省分行存款持续稳定增长，创历
史最高水平。年末，全行各项存款余额达到1066亿元，当年新增存款129.06亿元，完
成计划的147.24％； 贷款投放重点突出，信贷结构进一步优化，各项贷款余额达到9
35亿元， 当年增加92.23亿元；新增贷款90％以上投向了AA级以上企业和重点项目，
优良客户贷款占比提高9.9个百分点； 清收盘活工作取得明显成效，不良贷款占比下
降5.18个百分点；经营效益大幅度提高，全系统实现盈利。
加强信贷有效投放，支持全省经济实现稳定、快速、健康发展。2001年，全行在
市场定位和业务发展上确定和实施了“四重策略” (重点产业、重点客户、重点产品
和重点区域) ，集合全行资源，实行重点倾斜政策。在产业上，重点投向国家政策鼓
励、能够牵动当地国民经济发展的效益型支柱产业，主要是国家基础产业、优质高效
农业、高科技产业和垄断性服务行业。全年共向这些产业增加贷款64亿元，占全行增
加总额的71％。 其中， 电信业8亿元，电力13亿元，交通业4.5亿元，文教和医疗业
6.1亿元，城市经营性公用事业3.5亿元，农业产业化12亿元，房地产业15亿元。在客
户上，坚持“大中选优、小中选强”原则，重点拓展了绩优法人客户、中高收入阶层
的私人客户和证券、保险等同业客户。目前，全行优良法人客户增加贷款83亿元，占
全行增加总额的92％；新增优良法人客户607个，占比提高6.9个百分点。在产品上，
围绕重点客户的金融需要，重点营销了票据贴现、消费贷款、国际结算、银行卡和教
育储蓄等产品。同时，研发推出了银证通、医保IC卡、个人保单质押贷款和代信用社
签发银行承兑汇票等新产品。在区域上，根据全省经济发展战略要求，重点加快了经
济发达、金融资源丰富集中的济南等9个重点区域行的发展。目前，全行共向9个重点
区域投放贷款60亿元，占全行总投放的67％。
突出抓好不良贷款清收盘活，防范化解经营风险。根据国务院和人民银行对国有
商业银行降低不良贷款占比的要求，按照农总行部署，全省各级农业银行把不良贷款
下降作为全年全行两大工作目标之一，突出工作重点，加大清收力度，清收盘活工作
取得了明显成效。共清收不良贷款13.5亿元，盘活20亿元，保全46.8亿元。一是推行
了不良贷款集中清收办法。 设立清收中心151个，共清收盘活不良贷款22.9亿元，占
全行清收盘活总数的68.6％。二是对高风险支行进行了重点帮促清收。三是实行了行
级领导挂点清收制度。四是加强考核，严格奖惩。拿出专项费用专门用于清收盘活考
核奖励；同时加大了不良贷款责任追究力度。五是在做好传统清收工作的同时，还积
极探索了招标清收、委托清收、代位清收和拍卖清收等清收新办法，收到较好成效。
国际金融业务发展迅速，市场份额不断扩大。全省16个市地行全年共办理国际结
算18.1亿美元， 结售汇14.09亿美元，实现手续费收入1687万元。建立了国际业务省
域数据中心，实现了16个市分行及16个经办网点上网运行，提高了全行国际业务处理
的自动化水平。 在全省金融机构中率先开通了SWIFT通讯系统，并将该系统延伸至各
市地行，使全行可以快速、安全地同全球上千家银行直接进行联系。直接在美国花旗
银行和信孚银行开设美元清算账户， 与世界上近50个国家的370家银行建立了代理行
关系；开办了“代理西联汇款”业务，该项业务是农行利用西联公司技术开办的，可
实现全球范围内个人外汇实时汇兑的新型外汇金融产品，具有随处解付，实时汇兑，
汇钞同价，等额收款的特点。目前，中国农业银行是国内惟一一家代理西联汇款业务
的银行。同时与全省上千家客户建立了良好的国际业务合作关系，适时提供信贷支持，
为全省外向型经济发展作出了贡献。
加快科技创新，提高金融服务水平。2001年，农行山东省分行将推广综合业务应
用系统和建设省域数据中心作为全行科技工作的重中之重，加强组织领导，精心组织，
充分准备，集中攻关，全面完成了综合业务应用系统推广和省域数据中心建设任务，
建成了目前全国农业银行系统最大的省域数据中心。 该系统名列全球最大的500家计
算机系统第150位， 亚洲第一。目前主机已将全省2446个营业网点连为一体，客户在
全省任何一个网点办理异地存取款、查询、电子汇兑、结算、银行卡等业务将瞬间完
成。同时，进一步完善了电子汇兑系统，全面开通了县级支行省辖实时汇兑系统，全
行实时汇兑网点达到198个， 入网数占全国农行系统22％，实现了县及县以上资金的
实时划拨。计算机网络建设和科技水平的提高，为社会公众和企业提供优质服务创造
了良好的技术条件。 9月27日，中国农业银行山东省分行继年初“省直单位统发工资
承办银行招标项目”中标后，再次在“省直部分事业单位工资代发承办银行项目”招
标中一举中标，成为省内惟一一家连续两次在山东省财政统一发放工资承办银行招标
中标的商业银行。农行两次中标，将取得全省财政统发25万人工资总额的50％，为全
省财政性统发工资工作的顺利推行创造了条件。
以转换机制为重点，积极推进和深化各项改革。建立以利润为核心的综合考评奖
惩机制，实行业务经营综合考评奖惩办法，对经营业绩实行动态考评，考评结果直接
与资源配置挂钩兑现，促进资源配置向效益好的行倾斜；大幅度撤并低效网点，积极
稳妥地实施减员分流；推行领导干部聘任制和员工竞聘上岗，实施以岗位工资制为主
要形式的个人收入分配制度改革，员工收入与个人技能及贡献大小直接挂钩，拉开员
工收入差距。同时对从事科技开发、法律和国际结算专业的人才实行了专项岗位津贴，
有效地调动了员工工作的积极性和主动性。
加强内部管理，促进全行经营管理水平的提高。认真落实信贷新规则，实施审贷
部门分离，提高了全行贷款决策水平和管理水平；强化基础管理和岗位制约，认真履
行业务部门自律监管职责，重点抓好重点岗位、重点环节和重要事项的检查监督，减
少了违规违纪违法现象发生；实行费用实拨制，实施大宗物品集中采购，加强非生息
资产管理，认真做好固定资产管理和处置，有效降低了经营管理成本。
加强系统党建和精神文明建设，为全行改革与发展提供重要保障。按照省委和中
央金融工委的统一部署，在农村支行深入开展了“三个代表”重要思想的学习教育活
动，增强了广大党员实践“三个代表”的自觉性。继续实施基层党组织工作目标化管
理，充实、调整各级行领导班子，提高了各领导班子和基层党组织战斗力。全面推行
廉政建设责任书和提示函制度，抓好干部选拔监督检查，促进了领导干部作风的转变。
加强员工队伍建设，通过组织培训等形式，提高了员工的综合素质和业务技能。到年
末， 全行荣获各种优质文明服务称号的先进单位和先进集体共有345个，其中获得省
级以上称号295个；全国级和总行级青年文明号分别有6个和26个，青年文明岗位能手
分别有7个和4个；省、市分行级“文明服务窗口”分别有151个和336个；2001年度总
行表彰的“百强” 支行中山东省分行有5个，“百优”支行9个，百名优秀支行行长6
名。
【省农行“新一代”应用系统投产运行】“新一代”应用系统(简称“ABIS”)的开发
和推广， 是中国农业银行的一项跨世纪科技工程。省农行在充分准备的基础上，从2
001年9月份开始， 集中时间、集中人员在全行进行了推广。经过两个月的努力，于1
1月6日提前1个月完成了推广任务。 试运行两个多月，系统运行安全稳定，完全达到
了设计目标。
“新一代” 应用系统具有同业领先的技术和具有以下5个方面的优势：一是能够
为客户提供更加快捷的服务。数据传输速度较以前提高了30倍，业务处理能力峰值高
达每秒500多笔，日均处理业务120万笔以上，大大缩短了客户办理业务的等待时间，
服务效率大幅度提高。二是客户办理业务更加方便。该系统实现了目前农业银行本外
币存款、贷款、结算、银行卡、代收代付等传统业务的高度集成，使客户在一个窗口
可办理各种银行业务。三是能够为客户提供更多的金融新产品和现代化服务。该系统
为客户开发了代理证券买卖、代理保险、外汇实盘买卖等理财新产品，开通了网上银
行、 电话银行等业务，实现了自动取款机、自助缴费机、POS等现代化服务设备的联
机联网，为广大客户提供了超值的金融服务。四是密码控制严密，数据备份可靠，能
够确保客户资金安全。五是有助于农行加快改革，促进管理水平的提高。推广“新一
代” 应用系统，全行共确定柜员13683人，较推广前减少一线操作人员1048人，优化
了人力资源配置。
(梁健 赵春光)
【中国银行山东省分行】 截至年末，全行各项人民币存款余额614.2亿元，新增71.8
亿元， 其中，企业存款新增26.2亿元；储蓄存款新增45.6亿元。金融机构存款余额2
2.4亿元， 新增8.9亿元。各项外汇存款余额22.8亿美元，新增2.5亿美元。各项人民
币贷款余额485亿元， 新增66.4亿元；各项外汇贷款余额26.7亿美元，新增3415万美
元。
存款工作。依托金融科技产品，大力拓宽揽存途径，储蓄存款市场占有率稳中有
升。对公存款加大市场营销力度，进一步拓展了优质客户群体，重点发展了交通、司
法、教育等系统性客户。抓住海尔工业园新上项目等市场机遇，促进了存款的稳步增
长。在银证、银保、银行同业合作方面取得明显进展，有力地推动了全省金融机构存
款工作。
信贷结构调整。加大了信贷结构调整力度，构建了信贷“项目库”，着手建立客
户准入和退出机制，逐步优化信贷资源配置。该行重点支持经济发达地区和能源、交
通、电力、通讯等重点行业，其中向重点地区投放贷款24.9亿元，占新增贷款的35.6
％；对重点行业新增贷款15亿元，增幅达24％。抓住政策机遇，积极办理出口退税账
户托管贷款，全年累计发放9.5亿元，市场份额为70％以上。为海尔集团量身定做了3
亿美元的全球授信额度，使其成为国内首家使用这一金融产品的企业，还为海尔发行
6亿元可转换债券提供担保； 积极配合总行向青啤推广全国授信额度，使该行对青啤
的授信额度业务由本省拓展到全国；为澳柯玛集团等一大批优势企业提供了总额超过
10亿人民币的授信。
个人消费信贷以住房贷款、汽车消费贷款为重点，大力发展优质客户，实现全面
增长。经济活跃区域的部分支行该项业务的利息收入已占其全部利息收入的50％以上。
中间业务。国际结算业务积极实施“大客户”带动战略，有针对性地开展营销活
动。该行以青岛地区世界500强企业、山东省出口100强企业为营销重点，进一步完善
国际结算市场营销和贸易融资运作机制，加快业务创新步伐，重点推广了保函、保理
及国内信用证等业务，并为客户提供多种外汇业务组合、退税账户托管贷款等特色服
务，推动了业务发展。截至12月末，全省共叙做国际结算业务94.2亿美元，同比增长
13.3％。
该行重视抓好长城卡系列产品的市场推广、促销和服务工作，向社会广泛宣传银
行卡新产品，同时加强衍生产品与服务功能的营销，通过加强市场营销活动，促进长
城卡直销额的增长。长城信用卡、借记卡、国际卡发卡量比年初均有显著增长。
发挥比较竞争优势，积极为客户提供高附加值的金融服务。该行进一步完善了代
收代付、 银证转账等产品功能，在青岛地区顺利进行了“银券通”试点，开发了B股
银证转账系统，为券商提供资金清算服务；推出了全辖统一版本、统一特服号的新版
电话银行以及新版企业银行和外汇宝系统；顺利完成了总行标准版本的“新一代”综
合业务系统上机工作，为今后发展打下了基础。
该行还加大外汇资金业务的开拓力度，分别与澳柯玛集团、庞巴迪、临沂金锣集
团、兖州煤业、海派机绣公司等大的企业集团叙做了外汇买卖业务和大宗资金管理业
务。
该行全年叙做对公代客外汇买卖交易5亿美元，个人实盘外汇买卖1.3亿美元，资
金管理1.7亿美元，外汇资金业务实现收益150万美元。进一步拓展了票据业务市场，
全年累计办理融入票据业务47.06亿元，融出票据业务17.22亿元，实现收益4574万元。
代理进出口银行业务继续保持优势，业务领域不断扩大。截至年末，代理进出口银行
贷款新增9.1亿元，贷款余额达14.6亿元，市场份额为60％，与上年末持平。
2001年，该行开展了与多家总行营销的全国性客户在山东地区客户网络的业务合
作；开展了“一路通”和“创业宝”业务，收到良好的效果。该行采取措施，加大工
作力度，认真落实总行与通用(电气)中国有限公司、立邦涂料有限公司、柯达(中国)
有限公司、百胜(中国)投资有限公司、新疆天山毛纺织股份有限公司等签订的合作协
议，通过努力，各项业务在山东得到了很好的开展，受到客户的认可。
压缩不良资产。该行继续实施不良资产清收责任制，做到任务到户，责任到人，
对完成现金清收任务突出的先进集体和个人给予奖励。建立了严格的考核制度，对各
行不良资产压缩情况实施全面、动态、持续的监控。坚持因企制宜，灵活运用“清收、
盘活、保全、处置、核销”等综合治理措施，努力降低不良资产，全年现金清收不良
资产13.4亿人民币。
(张立宁)
【建设银行山东省分行】 至2001年底，全行一般性存款余额879.86亿元，新增10.67
亿元； 各项贷款余额698.05亿元， 实际新增贷款84.96亿元。 全行不良贷款余额
134.46亿元，比年初下降11.31亿元；不良贷款率19.26％，比年初降低3.48个百分点，
不良贷款余额和不良率实现“双降”。
加快推行内部综合性改革，适应现代商业银行要求的管理体制和运行机制的基本
框架初步建立。(一)改革收入分配制度，建立以“固定工资保吃饭，绩效工资靠实干，
奖励工资比贡献”，体现“按劳分配”原则的激励约束机制。(二)改革资金管理体制，
实行统一调度、集中运营、统收统付、统一计价，进一步加大省分行集中调控和直接
经营资金的力度。(三)改革财务管理体制，以综合经营计划为主线，以量化管理为标
准，实行预拨费用制、报账制、部门预算和大宗物品集中采购，财务资源配置进一步
优化。(四)改革信贷管理体制，完善信贷审批体制，对中心城市行、特殊客户群体和
低风险、高时效业务实行差别化服务，提高信贷审批效率。(五)改革组织机构，完成
省市分行合并，在济南地区实现了扁平化管理，减少了管理层次。(六)改革干部人事
制度，在全行范围内公开竞聘选拔年轻干部。(七)改革客户经理制。全行客户经理占
正式员工总数的24.42％。(八) 改革会计核算制度，顺利实现了新的统一核算制度的
切换，加快综合柜员制的推广和业务支持工作。组建成立信息中心，初步实现了全行
数据集中与信息共享。(九)改革资产保全体制，建立“横向经营，纵向管理”的资产
保全组织体系，进一步完善不良资产的经营体制。(十)改革内控制度。制定编写《内
部控制改革方案》，着手建立防范和化解经营风险的内控体制。
提供优质高效的金融服务，积极支持地方经济建设。抓好结算网络建设，加速企
业资金周转。在完善铁路、电力、烟草、联通、海尔等结算网络功能，提高结算质量
和效率的同时，不断开辟新的结算网络，先后与山推股份、烟台大宇重工签订销售结
算网络合作协议，与山东电信签订银企合作协议，太平洋保险公司结算网络顺利进入
试运行。加大省分行对贷款的控制管理和直接经营力度，增加对企业技术改造、中小
企业特别是民营科技企业的信贷支持。全年企业技术改造贷款投放增幅达17.8％，中
小企业贷款投放增幅达23.5％。采用一般额度授信、信贷业务网上远程审批、加快信
贷审批会频率等形式，提高信贷审批效率，较好地解决了集中审批与审批效率的关系
问题。 全年审批通过的授信额度约占存量信贷总额的80％，省分行审批信贷业务150
6笔，分别为2000年同期的2.5和4.5倍。平均每笔信贷业务审批周期9天，比往年缩短
6天。 以优质高效的服务为省直80多个党政机关单位代发工资，取得了良好的经济效
益和社会效益。
认真贯彻落实国家扩大内需的方针政策，积极发展个人消费信贷业务。通过不断
推出新的个人消费信贷品种， 刺激居民即期消费。全年累计发放个人消费贷款16.19
亿元，年底个人贷款余额10.9亿元，比年初新增5.14亿元；其中助学贷款发放1419万
元，帮助2904名学生完成学业。加强龙卡业务基础管理，强化龙卡市场营销。以龙卡
好用为目标，狠抓用卡环境建设，成功发行了校园龙卡、医保龙卡、齐鲁龙卡。年末
龙卡发卡量311万张， 新增28％；实现龙卡交易额562亿元，增长147％。依托IC卡技
术拓展医疗保险等新领域，继续保持IC卡品牌在同业的领先水平。
大力拓展中间业务，为客户提供全方位、多层次金融服务。全行把发展中间业务
提升到战略的高度加以落实。委托贷款、代理中央财政委托、造价咨询等传统中间业
务得到巩固和发展。代理保险、代理收费、代理彩票等成长型业务市场份额逐步扩大。
代理保费业务量达到2.87亿元， 同比增长46.64％。与吉通、铁通签订了代收费合作
协议。 代收“票款分离”行政事业性收费和“罚缴分离”款项36.16亿元，个人电子
汇款业务累计汇出汇入金额70.01亿元。 电子报税代理业务和财务顾问业务均取得突
破性进展。
突出个人住房贷款业务重点，扩大住房金融服务的优势地位。年底全行个人住房
贷款余额达44.02亿元，全年累计发放25.1亿元，支持居民购买住房1.4万套。房地产
开发和建筑业流动资金贷款余额41.79亿元，全年累计发放8.2亿元。在业务稳步发展
的同时，个人住房贷款不良率继续保持较低水平，年末为1.95％。
大力压缩不良贷款和资本性占用，资产质量和收益率有所改善。从年初开始，在
全行组织开展压缩不良贷款攻坚战活动，成立由一把手任组长的攻坚战领导小组，强
化对该项工作的领导督促。对压缩不良贷款指标进行细化分解，层层签订《压缩不良
贷款责任书》，认真落实责任制。加大考核奖惩力度，提高压缩不良贷款指标在绩效
工资分配中的比重，实行“每月监控通报、按季考核兑现”。加大呆账核销力度，全
年核销呆账贷款本金8.58亿元，实施债转股3.35亿元。
多策并举，大力压缩资本性占用。在认真清理、摸清底数的基础上，核定下达全
年资本性占用压缩计划，区分资本性占用类型，实行分类处置。省分行对固定资产处
置直接控制到项目，提高了处置的针对性和控制力；对车辆等资本性占用，先在部分
行进行试点，再推广处置经验；对房产出租，实行租金收入与绩效工资挂钩，提高了
各行出租闲置房产的积极性；对划转信达公司固定资产，积极进行运作，直接减少资
本性占用9900万元。全面管理全省资本性资产，统一规划和安排，有效控制新的资本
性投入。全年共压缩资本性占用2.19亿元。
抓好文明规范服务，维护良好的社会形象。实行“三级承诺”，构建机关为基层、
基层为一线、一线为客户的“大服务”格局。突出抓了一线窗口的文明规范服务工作，
统一服务内容、服务标准和服务质量，开展了“比服务、树形象、客户满意在建行”
优质服务竞赛活动，宣传推广宁津支行和泰安市分行文明规范服务先进经验。同时，
成立了95533客户服务中心，为客户提供全天候的业务咨询、投诉受理等电话服务。
深入学习“三个代表”重要思想和十五届六中全会精神，党的思想、组织、作风
建设不断加强。把思想政治工作放在重要位置来抓，建立和完善思想政治工作制度，
加强对改革的宣传发动，构建广泛的群众基础，为改革提供有力的思想政治保障。认
真落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，严格廉政考核和责任追究，及时查处
各类信访和案件。大力整顿各级机关工作作风，强化对一线的支持、保障和服务职能。
(朱明华)
【交通银行青岛分行】截至2001年末，交通银行青岛分行全辖资产达到241.13亿元，
较上年增加19亿元。 全辖本币存款余额197.69亿元，较年初增加26.50亿元；其中储
蓄存款余额达到71.38亿元， 较年初增加8.59亿元。 青岛分行本部本币存款余额为
82.18亿元， 较年初增加10.42亿元，增幅为14.52％；其中储蓄存款增加3.57亿元，
增幅为16.68％。 全辖本币贷款余额达到151.08亿元，其中青岛分行本部本币贷款余
额为69.48亿元，比年初增长18.24％。全辖外币存贷款余额分别为1.61亿美元和1.25
亿美元；其中青岛分行本部分别为9753万美元和3740万美元。全辖贸易结算和非贸易
结算分别达到11.92亿美元和5.12亿美元； 其中青岛分行本部分别为8.48亿美元和
3.23亿美元。全年实现利润9411万元。
加大了干部人事制度改革的力度。继续推行科级干部竞聘上岗，员工双向选择；
进一步完善部门设置，对部分部门进行了调整和更名；积极推进机关改革，选派机关
干部到基层挂职锻炼，选调基层干部员工充实机关队伍；进一步完善考核体系，在注
重业务发展的基础上，突出利润为中心，充分调动各级单位的积极性，确保经营目标
的实现。
加强市场营销。突出“以客户为中心，面向市场”的经营理念，加强营销队伍建
设，不断提高客户经理的营销能力和服务水平，加强统一调度，利用节会扩大宣传，
以集团客户为突破口，加大对优秀客户的营销力度，巩固了海信、青啤等老客户，新
发展了一批优良客户。突出信用卡业务发展重点，加大太平洋卡营销力度，结合总行
统一组织的“太平洋卡理财通天下”营销活动，不断推出特色营销举措，对优秀营销
项目进行重点联合公关，推动发卡量和卡存款的同步增长；同时增强网点营销能力，
组织召开精品网点建设观摩座谈会，进一步推进CI (企业标志识别、企业精神信念、
企业员工行为、企业公共关系等外在形象) 建设，加快网点改造步伐；根据市场和客
户需求，不断丰富服务品种。
中间业务与电子化建设相互促进。继续加大国际结算业务工作力度，完善国际业
务激励机制，加强全行统一调度，突出抓好重点客户。大力发展新的中间业务品种，
同时充分挖掘已开办业务的潜力，成功进行了首只开放式基金--华安创新基金的代销
工作；“外汇宝”业务健康发展，品牌效应逐步凸现，“外汇宝”个人理财工作室和
中户室都已开业；以太平洋卡为依托的中间业务项目得到完善，通过代扣关系办理业
务的比率由年初的20％多大幅上升到超过60％。根据业务需要，不断提高科技应用水
平，更换了小型机，新一代综合业务处理系统在首批单位上线成功，对网络安全防火
墙和金卡工程前置机进行了改造。
加强贷款管理。在压缩BB级以下企业贷款的同时，集中资金投向效益好、信誉佳、
有还款能力、符合产业政策和总行要求的国有大中型企业、三资企业、上市公司及跨
国企业，培养优秀客户，优化了信贷结构。
抓好资金和财务管理，加强财务分析和预测，搞好增收节支。推行资产运用多元
化，在抓好贷款的同时，扩大承兑、贴现等运作方式，提高资金周转速度和效益。研
究制定新的费用管理办法，加大费用控制力度，大宗物品采购采取招标的形式，低值
易耗品进行公开竞价，小项目采用个人包干的办法，收到了较好成效。
着力抓好“双清”(清收逾期贷款，清收应收利息)工作。把清理和压缩有问题资
产作为全行工作的重中之重，在考核体系中突出和加大了“双清”指标，对“双清”
工作中涉及的各个环节也采取倾斜政策，力保“双清”目标实现，全辖全年合计清收
不良贷款36.20亿元，不良资产占比较年初下降了5个百分点。
强化内部管理。加强制度建设，继续修改、完善各项规章制度和操作流程，定期
召开风险防范例会，查找风险源和风险点。制定了《交通银行青岛分行稽核整改工作
考核办法》 ， 对辖内6个分行和本部12个营业机构进行了稽核，稽核面达100％，对
“外汇宝”、会计核算和财务管理、计算机安全运用进行了专项稽核，对全辖16名领
导干部进行了离任稽核。2001年交通银行监事会和人民银行总行先后对经营情况和内
部控制进行了检查，给予了充分肯定。不断加大规范化管理督导力度。不断强化安全
保卫工作，保障银行稳健经营。
加强精神文明建设，提高了全行干部员工的整体素质。在员工中开展了“依法经
营，以德治行”的大讨论，统一了思想，提高了认识。对“创先争优”活动进行了总
结，表彰了一批先进集体和个人。充分发挥培训作用，全年共举办培训班30期，受训
干部员工达到1626人次， 重新修改上岗标准，共组织355人参加了技能考试。切实关
心职工权益，积极开展各类文体活动，丰富了职工生活。
(孙宪武 熊晖)