建设·环保

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基本建设
[综述]截至2000年底,全省共设城市48个,其中地级市17个,县级市31个,城
镇人口3266万人,城市化水平达到36.7%。2000年全省完成基本建设项目投资额
784.1亿元, 比上年增长9.2%;完成更新改造投资390.2亿元。全省实有房屋建
设面积57264万平方米, 人均使用面积15.82平方米,居住面积11.03平方米。全
省共有水厂206个(包括系统外),综合生产能力1165万立方米/日,全社会供水总
量23.2亿立方米,其中生产用水量占60%,生活用水量占40%,城市用水普及率
为97.91%,人均日生活用水量为148.53升。全省实有营运车辆12195辆 (包括电
车),全社会每万人拥有公共交通车辆8.32标台,全社会出租汽车达到45994辆。
全省共有18个城市有管道煤气, 年供气总量为36448万立方米,用气人口311.13
万人, 加上系统外工矿企业自备煤气、 天然气、 液化气, 用气总人口共计
1284.11万人,城市气化率达到90.01%。全省有45个城市有集中供热设施,供热
能力:蒸气12498吨/小时,热水9206兆瓦。供热面积12378.12万平方米,其中住
宅供热面积8757.38万平方米,热化率为27.71%。系统内城市实有道路长度6925
公里,城市建成区内非农业人口人均拥有道路面积7.84平方米。全社会园林绿地
面积56301公顷, 人均占有公共绿地面积8.06平方米, 建成区绿化覆盖率达到
33.45%。污水处理率达到34%,无害化处理率为89.97%。

[城市化工作]根据省委书记吴官正的重要指示,省建设厅组织专门班子,经过
反复认真研究,代省委、省政府起草了《关于加快城市化进程的意见》。该意见
经省长办公会、省委七届四次全会研究,以鲁发[2000]17号文正式印发。设立
了山东省城市化工作领导小组,18个省直单位负责人为小组成员,办公室设在省
建设厅。 8月底,省政府在威海召开全省城市化工作会议,从不同侧面交流了12
个典型经验,就落实省委七届四次全会精神、推进城市化工作进程作了具体部署,
加快城市化进程在全省上下已形成共识。省委七届五次全会提出遵循城市化发展
规律,实施城市化发展战略,打破城乡分割体制,合理发展大城市,重点发展中
小城市,积极发展小城镇,为经济发展提供广阔的市场空间和持续的增长动力。
城市化工作成为全省经济社会发展的四大战略之一。

[全省房地产市场日趋活跃]围绕深化住房制度改革,搞好住宅建设,活跃住房
市场,扩大住房消费,狠抓了房改政策的落实和住房建设的规范管理,使房地产
市场产销两旺。 全省住房货币化分配方案逐步实施,所有市和4个单批方案单位
都不同程度地落实兑现了住房补贴;139个县(市、区)中有95个发放了住房补贴,
发放住房补贴人数达161万。全省累计归集住房公积金126.8亿元,归集率80%;
累计出售公房268万套、1.5亿多平方米,出售率84.2%,归集售房款267.8亿元;
大部分城市市区的房租已达到准成本租金水平。全年房地产投资完成219.7亿元,
比上年增长26.6%。 其中商品住宅投资完成151.2亿元,增长40%,占全省房地
产投资的68.6%, 比上年提高6.4个百分点。全年销售商品房1018.6万平方米,
增长15.7%;其中销售给个人的80 7.2万平方米,增长40%,占商品房销售总量
的79.3%。实现商品房销售额182.7亿元,增长54.4%;其中销售给个人的116.3
亿元,增长61%。商品房的旺销,成为带动房地产投资快速增长的主要动力。

[城市基础设施建设取得明显成效]2000年,全省有35个城建项目(不含青岛市)
被列入国家2000年度财政预算内投资计划, 国家安排中央专项补助拨款资金1.7
亿元, 累计达到6亿元,地方财政专项债券资金3.98亿元,累计达到14.1亿元,
还争取补助济南、 淄博、烟台、威海城市供水应急工程资金1亿元。初步统计,
2000年全省设市城市和县城全年完成城建投资98亿元,新建成10个污水处理厂,
新增污水处理能力76万吨/日、 垃圾处理能力2300吨/日、供水能力30万吨/日、
城市道路面积450万平方米、 园林绿地900公顷、供热面积600万平方米、公交营
运车辆1000标台。 工程质量进一步提高,5个城建项目获得国家“市政工程金杯
奖” ,7个项目获中国建筑工程“鲁班奖”。威海市居住环境整治工程、青岛棚
户区改造工程和黄河滩区移民建镇工程被列为国际迪拜居住环境最佳和良好范例。

[以中心镇为重点的小城镇建设取得新进展]2000年,省政府审查确定并公布了
全省237个中心镇名单, 省建设厅下发了《关于切实搞好中心镇建设的通知》,
对各地中心镇建设提出了要求。 已有14个市出台了加快小城镇建设的文件。165
个试点镇城市化平均水平达到34.5%,镇区每年完成各类建设投资39.8亿元。村
镇基础设施建设进一步加快, 全省村镇建设完成投资233亿元,其中小城镇建设
完成95亿元;新建住宅3805万平方米、公共建筑756万平方米、生产建筑600万平
方米,新增道路面积3760万平方米,全省农村居民人均居住面积为23.6平方米;
村镇自来水普及率、道路硬化率分别达到60%、27%,其中小城镇分别达到77%、
56%。

[强化工程建设管理工程质量稳中有升]以规范建筑市场秩序、提高工程质量、
强化安全管理为重点,保证建设工程质量稳中有升。一是加强招投标工作管理。
取消议标,实行邀请招标审批,将政府和国有企事业单位投资及控股投资的工程
全部纳入强制性公开招标范围,建立了省级专家评标网,积极发展招标代理机构。
全省应招标的工程招标率达到99%,实行招标的工程中公开招标率达到73%,比
上年提高20个百分点,省、市、县三级工程招标体系已初步形成。二是加强有形
建筑市场的规范、管理、监督。全省83.6%的工程项目入场交易,比上年提高10
个百分点,17市及绝大多数县级市、半数以上县的有形市场已实现计算机管理,
青岛市研制开发的建设信息网络被建设部确定为全国有形建筑市场计算机网络示
范工程。三是强化建筑市场准入制度。组织进行了各类建设企业资质年检,建筑
业企业被吊销资质289家、 降级99家;勘察设计年检吊销资质57家、降级25家;
房地产开发年检暂缓核级和注销163家,降级和改为暂定等级657家;工程造价咨
询年检注销60家。认真实施各类建设执业注册师管理规定,全年共为3835名执业
师办理了初始注册,新增各类执业师资格人数2019名,新增注册人数1563名,规
范了签章、 认证等执业行为。完善了建设工业产品准用证评审办法,为394家企
业的513个产品发放了准用证。 四是开展工程质量大检查,强化政府工程质量监
督。以工程建设强制性标准执行情况为重点,全省各地对1999年7月1日以后竣工
和在建的大型公共建筑、经济适用房小区及建筑面积在2000平方米以上的房屋建
筑工程进行全面检查,省、市两级共抽查工程2406项;其中,省检查组抽查工程
86项,下达整改通知书35份,对38项工程中存在的违法违规和违反强制性标准的
问题下达了处罚意见。

[重点工程项目投资完成情况良好]全省在建的47项国家和省重点工程完成投资
191.6亿元,占年计划的99.9%,资金到位189.9亿元,到位率99%。胜利油田开
发、烟台港西港池三期工程、沂沭泗河洪水东调南下近期工程、新菏兖石铁路复
线、 鲁抗青霉素钾盐5项国家重点工程完成投资44.4亿元,全部建成投产;42项
省重点工程完成投资147.2亿元, 临沂至红花埠高速公路、曲阜至张山子高速公
路、日照发电厂等13个项目竣工投入使用。

[建设企事业单位改革进展顺利]认真贯彻山东省政府关于开展管理效益年活动
的部署,结合全省建设企业实际,提出了建设系统强化企业管理的意见,重点加
强和改善企业人事劳动管理、财务成本管理和质量管理,不断推进管理制度和管
理方式的创新。表彰了50家全省建设系统优秀企业和18位优秀企业家后,又推出
15家管理示范企业,在建筑业、房地产业、城市公用事业、勘察设计行业、建设
机械行业及建设中介服务行业树立行业典型,有效地推动了管理效益年活动。出
台鲁政办发[2000]18号文件,召开全省勘察设计单位改企建制工作会议,勘察
设计单位改企建制工作稳步展开,全省已有70%的勘察设计单位实现改企建制。
房地产企业重点抓制度创新和结构调整。目前,有限责任公司和股份公司已占全
省房地产开发企业的79%,同时开始资质清理规范工作。城市公用事业一手抓内
部管理,一手抓价格调整,供水、燃气、热力、公交四个行业的营业收入都有较
大增长, 亏损额不断降低。 建筑业改制取得积极进展,行业亏损成本由上年的
7.4%降到4.1%。建筑行业劳保统筹工作力度加大,行业上缴劳保费比例有了新
的提高。

[建筑节能工作稳步发展] 国家建设部批复的9个墙材改革与建筑节能示范项目
运作规范, 已有济南泉景四季花园等3个项目通过验收,2000年又新批14个试点
示范项目。省里重点支持15个项目的科研开发,全省新上新型墙材生产线65条、
技改项目6个, 新增生产能力11.2亿块标准砖,全省新型墙材生产和应用比例分
别比上年提高3.8个和3.9个百分点,对节约土地和能源发挥了重要作用。省建设
厅审定并公布了《山东省建设新技术新产品推广和淘汰(限制)产品目录(第一批)》,
确定16大类101项技术产品纳入全省建设系统的首批推广和淘汰目录。 新型墙体
认证和新技术、新产品推广认证工作进展顺利。到2000年底,共认定新型墙体材
料产品166项, 其中2000年认证78项;累计为各类防水材料、新型高效钢筋、新
型塑料管材、建筑涂料等生产企业的406项产品办理推广证,有143项产品获得建
设产品准用证,其中2000年办理产品认证206项;共为全省130家高效钢筋生产企
业办理了定点推广许可证, 其中2000年有2 0个生产厂家取得定点认证。省建设
厅组织评选了化学建材技术产品30强,塑料管材、塑料门窗、新型防水材料、建
筑涂料的应用率分别达到20%、30%、50%、15%。

(于秀敏)

建筑业

[综述]2000年,全省统计范围内四级以上的建筑企业5250个,完成建筑业总产
值9 12亿元, 比上年同期增长12.4%,施工面积12745万平方米,同比增长15.5
%,竣工面积6750万平方米,增长11.6%;附营产值83.1亿元,同比增长13.8%;
建筑业劳动生产率达到4.6万元,同比增长4.5%;全行业完成利税总额53亿元,
增长9.2%;亏损面降至4%。全省劳保费用收缴4.4亿元,向企业拨付3.75亿元,
比上年有较大幅度增长。

[工程质量]全省建筑业以贯彻落实国务院颁布实施的《建设工程质量管理条例》
为重点,工程质量整体水平进一步提高,继续保持全国领先水平。一是加大《条
例》 宣传力度。在全省范围内组织开展宣传月活动,召开现场会,组织2万人开
展知识竞赛和千余企业签名活动。二是大力推行工程建设强制性标准,组织有关
管理人员和部分专家对全省17个市的在建工程和竣工工程进行大检查,省、市共
抽查工程2406项,其中省抽查工程86项,下达整改通知书35份,对38项工程中存
在的违法违规行为和违反强制性标准的问题下达了处罚意见。三是积极开展质量
创建活动和标准认证工作。在前三年治理工程质量通病攻坚战取得显著成果的基
础上,2000年在全省进一步开展创建无质量通病住宅活动;省政府下发文件,提
出实施意见,各市建筑主管部门都制定创建目标和规划,并认真组织实施。这次
活动得到建设部的充分肯定,已成为全省提高工程质量,消灭住宅工程质量通病
的一项重要措施。2000年,全省无质量通病住宅工程达到40%,工程优良品率达
到43%, 比上年提高1.9个百分点。有509项工程荣获省优良工程,108项工程荣
获“泰山杯” 奖。通过开展ISO9000系列质量管理标准认证,企业质量管理水平
显著提高,全省已有100余家建筑企业通过了ISO9002贯标认证。四是大力开展群
众性质量管理活动,全年评出优秀QC成果87项,质量信得过班组31个,优秀质量
管理工作者71名。五是继续开展质量投诉及服务承诺制。全省受理工程质量投诉
267起,处理235起。

[安全生产]2000年,全省建筑施工安全生产继续保持全国先进水平。全年共发
生安全事故22起, 死亡27人,分别比上年下降46.1%和7.4%,死亡率为万分之
零点一一。全年加大安全生产的监管力度。一是加强建筑施工安全检查和处理。
先后组织了三次全省建筑安全生产大检查,其力度超过历年。对检查出来的问题,
及时下达整改通知书,限期整改。对淄博高新开发区、阳信、莱阳发生的三起安
全事故以及事故的责任单位、责任人依法进行了严肃处理,起到了很好的警示作
用。二是开展塔式起重机、基坑开挖和城市建成区私人建房三个专项治理。三是
认真研究推广加强安全生产的新经验、新做法。召开创建“两型五化”施工现场
暨安全技术革新演示会,推广青岛的先进经验。在全省建筑系统开展“安全生产
周”和“强制性标准宣传月”活动。四是积极开展安全文明工地创建活动。经检
查考核,全省有197个工地综合评分在90分以上,占受检工地的47.46%,其中91
个工地达到省级示范标准。

[建筑业改革和结构调整]实施体制创新和制度创新,建筑业改革和结构调整初
见成效。一是以企业改制为核心的建筑业改革稳步开展,不断深化。截至2000年
底,全省6719家建筑业企业,有1605家建筑企业实施了产权制度改革,占全省企
业总数的24%; 其中股份制企业1117家,股份合作制企业488家。非公有制建筑
经济得到一定发展,全行业共有私营个体建筑企业475家,中外合资企业110家。
二是大力推进和深化以项目管理为主要形式的企业经营管理体制改革,涌现出一
批项目管理的优秀企业和管理人才,行业骨干企业得到进一步壮大和发展,总承
包和综合施工能力得到进一步提高。加强对项目管理工作的指导和对项目经理的
考核认证。全年共审核项目经理资质5929人,申报一级项目经理382人。有6人被
评为全国优秀项目经理,86人被评为全省优秀项目经理。三是建筑业管理体制改
革步伐加快。进一步探索和完善政府工程质量监督制度,明确和强化各方的质量
责任,建立健全建设工程质量监督机构的基本职责、监督程序、内容和方法。在
省级机构改革中,省建管局被改组为省建设厅的内设部门,原有职能不变,增加
了装饰装修行业管理职能。四是按照建设部资质管理改革的精神,本着扶优、扶
强和专业化的原则,对施工队伍实行总量控制,有针对性地压缩了一批土建企业,
发展了一批专业队伍,行业组织结构发生了重要变化,调整力度明显加大。

[开拓外部市场]全省建筑业以西部大开发为契机,加大对外市场开拓工作力度。
省政府转发了《省建设厅、省建管局关于大力开拓建筑市场的意见》,召开全省
开拓建筑市场工作会议,在新疆、西安设立办事处,在北京召开“京鲁建筑业同
仁恳谈会”,开创了全省外出施工新局面。2000年全省外出施工人数约计20万人,
完成施工产值90亿元,比上年增长13.6%。其中出国施工累计4000余人,对外工
程承包劳务合作完成营业额近1亿美元, 为全省创汇工作做出了重要贡献,并带
动了建材、建机等产品的出口和在境外投资办厂、联合经营及吸引外资等工作。
临沂市建筑企业以“输出兴业”为目标,积极开拓省外建筑市场,先后打入北京、
上海、福建、广西、青海、西藏等市场,全年建筑业总产值突破百亿元,出省施
工达到了万人以上。

[建筑科技与培训]2000年,全省建筑系统共组织了30项科技成果鉴定,11项示
范工程验收。 获得省科技进步一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项,填补了山东
省建筑业没有省科技进步一等奖的空白。评出省建筑科技进步奖30项,其中一等
奖6项、二等奖13项、三等奖11项,创历史最高水平。技术装备水平进一步提高,
全省四级以上建筑企业拥有机械设备20余万台,国有及国有控股企业技术装备率
5390元/人, 比上年增长12%。山东省建筑科学研究院建筑声学实验室和建筑热
工实验室正式建成并投入使用,其建设规模、先进水平及装备条件均处于国内领
先地位,并填补了全省建筑声学检测领域的一项空白。该院建筑工程质量监督检
验测试中心正式通过中国实验室I SO/ICE导则25国家认可委员会认可,成为全国
省级建筑工程质检机构中第一家通过国家实验室认可的检测单位,出具的检测报
告已实现国际互认。全年共培训项目经理6 000人,中级岗位人员1.3万人,培训
技工12万人,考核鉴定6.1万人,继续教育9000人。

[七项工程荣获“鲁班奖”]11月12日,中国建筑业协会公布了2000年度建筑工
程“鲁班奖”(国家优质工程) 评选结果,山东省建筑企业承建的7项工程获此殊
荣。获奖的7项工程是:山东省建设建工(集团) 有限责任公司承建的舜玉花园Y9
号综合楼、 山东天元建设集团总公司承建的临沂中行国际金融大厦、 济南四建
(集团) 有限责任公司承建的省广播电视局高层住宅B座、青岛建设集团公司承建
的青岛天泰广场A座、 山东三箭置业集团有限公司承建的泉城广场、山东电力建
设第一工程公司承建的威海发电厂一期2×300MW机组工程、中国第二十二冶金建
设公司承建的莱芜钢铁集团有限公司轧钢厂中型型钢工程。

(王克易)

环境保护

[综述]2000年,全省各市在1998年完成国家下达污染物排放总量控制指标的基
础上,均完成了省政府下达的污染物排放总量控制任务。全省7795个工业污染源
按省政府的要求,于6月底基本完成达标排放。青岛、烟台、威海、日照4市环境
质量达到国家环境功能区标准。全省环境污染加剧的趋势总体上得到遏制,城市
空气质量明显好转,是自80年代以来第一个无酸雨降水年份。重点流域水质有明
显改善,城市生活饮用水源地水质较好,近岸海域海水水质以一、二类海水为主。
17城市道路交通噪声平均等效声级值范围在62.2~70分贝之间,76.5%的城市优
于城市居住区声环境质量标准要求。

[工业污染防治]截至年底,全省7795个工业污染源,已治理达标6625个,依法
停产或关闭1168个,验收达标率达99.7%以上。省控重点工业污染源1811个,治
理达标1 504个,依法停产或关闭305个,验收达标率99.7%以上。全省工业废水
排放量11.03亿吨,比上年增长2.1%;工业废水排放达标率达93.1%,比上年增
长15.2%。工业废水主要污染物COD排放量51.1万吨,比上年减少7.1%。全省工
业废气排放量12179亿标立方米, 比上年增长23.8%。工业废气中主要污染物SO
2排放量146.1万吨, 比上年增长0.65%; 烟尘排放量54.3万吨,比上年减少
6.5%;工业粉尘排放量74.6万吨,比上年减少5.2%。

[环境保护投资]2000年,全省实现国内生产总值8542.4亿元,比上年增长10.5
%。全年用于环境保护的总投资76.2亿元,比上年增长17.2%,占同期国内生产
总值的0.89%。在总投资中,工业污染治理资金25.29亿元,比上年增长9.9%;
“三同时”环境保护工程投资11.65亿元,比上年减少2.9%;城市环境基础投资
(含城市污水处理厂及管网、集中供热、燃气工程、园林绿化、环境卫生) 39.39
亿元,比上年增长3 1.3%。

[环保法制建设] 1月24日,经省政府同意,省环保局、省监察厅、省政府法制
局联合行文, 在全省开展环境保护行政执法年活动。5月23日,省政府发布《山
东省防治环境污染设施监督管理办法》。10月26日,省人大发布《山东省水污染
防治条例》 。11月29日至12月19日,省政府组成5个考核验收组,对17个市环保
行政执法年活动进行考核验收。12月26日,省环保局、省政府法制办对1995年12
月开展依法行政规范化试点的18个县(市、区) 环保局(章丘市、青岛市四方区、
胶州市、淄博市博山区、枣庄市市中区、东营市东营区、莱州市、安丘市、邹城
市、微山县、新泰市、乳山市、莒县、蒙阴县、齐河县、聊城市东昌府区、邹平
县、菏泽市牡丹区) 进行了通报表彰。2000年全省共依法查处环境违法案件2682
起,办理人大、政协提案829件。17市环保部门均建立了环保110联动系统。

[国家环境保护模范城市]继烟台、威海、莱州、荣成4个城市之后,2000年8月
26日和12月7日,青岛市、文登市分别通过了国家环保模范城市考核验收。11月8
日,国家环保总局局长解振华赴青,为青岛国家环保模范城市授牌。

[环境保护目标责任制]2000年,山东省各级党委、人大、政府一把手亲自抓环
保,落实了环境目标责任制。11月29日~12月19日,省政府组成5个考核验收组,
对17市和省直12部门“一控双达标”、1998~2000年度环境目标责任制、淮河流
域水污染防治规划目标任务完成情况进行了考核验收。据考核,17市环保责任书
541项指标,完成467项,占86.3%。

[自然生态保护] 2000年9月26日,省环保局、省经济贸易委员会、省工商行政
管理局、 省质量技术监督局4部门联合下发《关于限制生产和禁止销售使用含磷
洗涤用品的通知》。开展了全省规模化畜禽养殖场污染情况调查。新建青岛崂山、
荣成大天鹅保护区等10个自然保护区,总面积10.1万公顷;五莲县生态示范区建
设试点通过国家环保总局验收并被授予国家级生态示范区称号。建立有机食品基
地13个, 面积达186.2公顷;9个有机食品加工企业,年产量6000吨;2个有机肥
料厂, 年产量1.4万吨。 12月, 召开全省第一次生态环境保护工作会议,确定
“十五”期间实施生态保护“双百”工程(即建设100个自然保护区和生态功能保
护区,100个生态示范区)。

[环保信访]2000年,全省县级以上环保部门共收到人民来信(包括电话) 20012
件。其中反映环境污染纠纷类19452件,发明建议类104件,行业作风类31件,其
他类425件。 在环境污染纠纷类中,反映水污染的2792件,大气污染的7911件,
固体废物污染的206件,噪声污染的10018件。
接待群众来访3929批、8361人次。其中反映环境污染纠纷类3823批,发明建
议类27批, 行业作风类1批, 其他78批。 在环境污染纠纷类中,反映水污染的
1007批,大气污染1652批,固体废物污染79批,噪声污染1265批。

[“九五” 环保回顾]1、污染物排放总量有较大幅度下降。“九五”期间,全
省环境保护投资完成397亿元,占同期国内生产总值的1.1%。在国内生产总值年
均增长1 1%的情况下, 主要污染物排放总量均有不同程度下降。完成了国家和
省政府下达的2000年总量控制计划。 2000年,全省二氧化硫排放量179.5万吨,
比1995年下降26.3%; 烟尘排放量67.72万吨, 下降44.2%; 工业粉尘排放量
74.56万吨,下降53.2%。化学需氧量排放量99.86万吨,下降61%;石油类排放
量1142吨, 下降51.3%; 汞、 镉、六价铬、铅、砷、氰化物6种污染物排放量
25.75吨,下降75.7%。工业固体废物排放量1.4万吨,下降91.1%。
2、 工业污染源达标排放基本完成。各级政府共下达工业污染源限期治理项
目77 95个, 其中省政府下达省控重点工业污染源限期治理项目1811个。到2000
年底,全省7795个工业污染源,6625个实现了主要污染物达标排放,1168个依法
停产或关闭;其中省控1811个重点工业污染源,1504个实现了主要污染物达标排
放, 305个依法停产或关闭。结合经济结构调整,关停取缔了3777家污染严重又
没有治理前景的“十五土(小)”企业,关停了万吨以下草制浆生产线21条、万吨
以上18条,关停取缔了889家“新六小”(小煤矿、小钢铁、小水泥、小玻璃、小
炼油、小火电)企业。
3、流域综合治理取得较大进展。省人大颁布实施了《山东省环境保护条例》
《山东省水污染防治条例》和《山东省沂沭河流域水污染防治办法》《山东省防
治环境污染设施监督管理办法》等地方性法规和政府规章。实施了国务院批准的
淮河流域、海河流域水污染防治规划和省政府批准的小清河、南四湖、东平湖流
域污染综合治理总体规划方案。2000年底,全省主要流域基本完成了规划确定的
污染物排放总量控制目标, 淮河流域COD入河量5.88万吨, 完成了国家下达的
6.47万吨的指标; 海河流域COD入河量7.73万吨,完成了国家下达的8.30万吨的
指标;省辖淮河流域国控断面80%实现了水质规划目标。建设了全省环境保护和
水利发展史上一次性投资最大的小清河干流综合治理工程,实施了德州城区污水
治理和改排省内水系工程。
4、城市环境综合整治成效显著。威海、烟台、莱州、荣成、青岛5城市先后
被命名为国家环境保护模范城市。 2000年, 全省城市污水集中处理率23%,比
1995年增加21.9个百分点;城市热化率28%,增加17.2个百分点;城市气化率85
%,增加11.5个百分点;城市垃圾粪便无害化处理率88.5%,增加18.6个百分点;
城市建成区绿化覆盖率32.5%,增加3.5个百分点;城市人均公共绿地面积7.5平
方米,增加2.5平方米。
5、 生态环境保护和生态环境建设得到重视。组织开展了全省生态环境现状
调查,省政府批准实施了《山东省自然保护区发展规划》。全省共建成各类自然
保护区4 6个, 总面积55.5万公顷,占全省国土面积的3.54%;建立国家级和省
级风景名胜区23处,面积34.5万公顷,占国土面积的2.2%;已建森林公园58处,
面积15.83万公顷, 占国土面积的1.01%。国家级生态示范区建设试点12个,其
中地级市4个。全省林木覆盖面积306.7万公顷,林木储积量7300万立方米。建成
23个生态农业试点县, 生态农业建设面积282.57万公顷,建成稳产高产田333.3
万公顷, 治理沙化地100万公顷,人工草地与改良草场13.3万公顷。实现秸秆还
田和配方施肥433.3万公顷。

(莫德顺 王新厂)