［综述］2000年，是山东电信业发展史上非常重要的一年，至7月，历时3年的山
东电信体制改革已顺利完成。
根据 《国务院批转信息产业部关于地方电信管理机构组建方案》 (国发
［2000］26号) 和国务院291、292号令，设立山东省通信管理局。山东省通信管
理局于11月组建完成，11月24日印章正式启用。
山东省通信管理局负责对山东省行政区内的电信业实施监督管理工作。山东
电信业遵循“政企分开、破除垄断、公平竞争”的原则，正确处理发展、改革和
服务的关系，以服务地方经济建设和改革开放的大局为中心，全力推进国民经济
和社会信息化，各项工作取得显著成绩。
电信市场主体多元化的竞争格局初步形成。按照国务院的部署，1998年以来
我国电信业进行了以政企分开和破除垄断为主要目标的一系列重大改革，为电信
企业平等参与竞争创造了有利条件，电信市场发展趋于完善。山东电信市场经过
几年的改革和发展，也逐步打破了垄断，截至年底，以山东电信、山东联通、山
东移动、 山东铁通、山东网通、山东吉通等六大公司为龙头，以190多个社会寻
呼台、50家互联网经营单位、40多个电话信息台为补充的多家电信企业和经营单
位竞争的格局已经形成。竞争不仅促进了企业的发展，也为广大电信用户带来了
实际利益。
电信业务和经济持续平稳增长。电信业作为国民经济发展和社会进步的先导
产业，2000年是历史上发展最快的一年，取得了辉煌成绩。全年全省电信业完成
业务总量250亿元，业务收入179亿元；公用电话交换机总容量达到1850万门，全
年新增700万门；全省固定电话用户1195万户(含专网用户45万户) ，全年固定电
话用户新增408万户，新增数居全国第一位，每百人拥有电话12.38部，成为全国
第三大省级电话网； 移动电话发展迅速， 全省移动电话用户总数达519万户，
2000年新增265万户； 上网用户成倍增长，新增各类上网用户112万户，达到136
万户，年均增长300％；全省无线寻呼用户达到481万户；全省电信业固定资产总
额达618亿元，2000年新增199亿元。
综合通信能力显著提高。电信业综合通信能力得到了长足发展，一个规模庞
大、技术先进、业务种类齐全的现代化通信网已经建成。公用电话网规模容量和
主要通信能力进入全国前三位，新增长途干线传输光缆2.2万公里，达到8万多公
里，全省所有市、县、乡镇及90％以上的行政村通达光缆，形成了大容量、高速
率、高质量、高可靠的低成本信息高速公路；新增长途电路11.4万路，达到28万
路；移动电话网迅速覆盖了城乡地区，GSM交换机总容量达到742万门，位居全国
前列；数据通信及IP网通信能力显著增强，完成了公用计算机互联网与公众多媒
体通信网的合网和扩容， 新增拨号端口10万个，达到13.5万个；ATM覆盖范围和
规模容量居全国第一；IP电话、“一线通”、手机短信息等电信新业务和增值业
务发展迅速。
［山东省电信公司］ 2000年7月19日，山东省电信公司正式成立，标志着山东电
信业政企分开已顺利完成。山东省电信公司作为主导电信企业，2000年全面实施
了“千百万工程”，即固定电话用户过千万，上网用户过百万。全年完成电信业
务总量93.5亿元， 比上年增长22％。新装电话408万户，居全国第一位。全省建
成40个电话县(市、区) 。新增各类上网用户112万户。2000年度，上交各类税金
8.91亿元。
网络技术层次和装备水平达到世界先进水平。 全年完成固定资产投资120多
亿元，固定资产总值达到384.8亿元。全省光缆干线传输网进一步完善，所有市、
县、区、乡镇及90％以上的行政村通达光缆，成为全国第三大省级公用电话网。
电信服务和精神文明建设取得明显成效。 以提高客户满意率为目标， 坚持
“客户至上，用心服务”的服务理念，积极推进规范化服务，完善服务机制和业
务流程。开通了“1000”号和企业领导服务热线，落实了“首问负责制”，加大
了服务监督考核力度，建立健全了重点客户服务体系。服务热点、难点问题得到
了有效缓解。电信客户满意率达到90％。全省42％的分支机构建成省级以上文明
单位，95％以上的分支机构建成市以上文明单位。
［中国联通山东分公司］ 2000年6月，中国联通山东分公司作为中国联通首批12
家省分公司之一，在香港和纽约成功上市。中国联通一次性融资56.6亿元，创全
球首发前10名的好成绩。
截至年底，山东联通完成固定资产投资82亿元，新增固定资产投资52亿元；
移动电话用户总数为155万户， 新增110万户；无线寻呼用户达到268万户；省级
主干通信线路达到4400公里， 本地传输光缆达27310公里，新增长途交换机容量
14500路端；实现业务收入17亿元，增幅212.42％；市场开发速度年增长262％；
网络规模、市场规模和业务收入位居全国同行业第4位。
9月份圆满完成了山东国信通信公司整建制划归山东联通公司的融合工作，
同时，面对上市公司要求，与国际先进水平接轨，进行了内部管理机制和作业流
程的改革，初步建立起现代企业制度。
［山东移动通信有限责任公司］2000年，山东移动通信公司各项工作均取得了新
的进展，运营水平和经济效益有了新的提高。顺利完成了公司上市及省公司机关
机构改革工作， 经营状况良好。全年累计新增移动电话用户155万户，是上年净
增用户的212％，总数居全国第5位。新业务发展迅速，业务领域进一步拓展。相
继推出了“神州行”“齐鲁行”预付费业务、移动IP电话、手机银行、信息点播、
全球通WAP、WAD等新业务。
通信建设迈出新步伐，2000年固定资产投资完成26.8亿元，顺利完成了GSM7
期扩容工程，GSM交换机总容量达到474万门。长途来话接通率和无线信道完好率
保持全国前三名的优异成绩。
突出规范化、标准化管理，进一步完善了服务机制和服务体系。建立了全省
客户服务中心业务数据库，统一了1860服务功能。大客户服务工作得到了高度重
视。围绕创建文明行业的总体目标，积极开展了精神文明创建活动，一批单位和
个人先后荣获“精神文明先进单位”“青年文明号”以及“富民兴鲁”劳动奖章
和荣誉称号。
(山东省通信管理局)