黄河河务

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[综述]2000年,山东黄河治理完成工程投资9.4亿元,比上年增长14.63%,总
计完成立方5040万立方米, 石方77万立方米,混凝土4.2万立方米。全年引黄供
水59.52亿立方米,比上年减少19.5%。全局实现经济总收入8.8亿元,比上年增
长7.3%。

[防汛工作]2000年虽然黄河未发生大洪水,但全省进行了充分的准备,防汛工
作的深度和广度又有了新的进展。
水利部副部长敬正书、国家防总秘书长、水利部副部长周文智分别率国家防
总检查团,检查了山东黄河防汛准备工作。黄河防总常务副总指挥、黄委主任鄂
竟平率领黄河防汛督察组,对德州、滨州、淄博三市黄河防汛准备工作进行了督
察。省委书记吴官正、省长李春亭、副省长陈延明以及济南军区、省军区、省武
警总队的首长分别到黄河检查指导防汛工作。各级防指和河务部门坚持高标准、
严要求,狠抓工作重点和薄弱环节。一是早部署,争主动,对汛前急需完成的31
项工作分类排队,明确了完成时间、方式和督办单位。二是进一步落实以行政首
长负责制为核心的各项防汛责任制,健全完善省、市、县、乡四级防汛督察制度,
全省有3336名领导干部到黄河上认领了防守责任段,层层签订责任书47.92万份,
形成了以行政首长、指挥机构、业务部门、一线队伍四位一体的防汛责任体系。
三是积极研究探索防汛队伍组织的新路子。 在沿黄乡镇组建了102支3060人的民
兵黄河防汛抢险队,并在齐河、惠民两县开展民兵黄河抢险队汛期驻黄河防汛试
点工作。在当地党委、政府的重视支持下,齐河县局局长、河务段长兼任副县长、
副乡镇长;惠民县局成立了河务局人武部,统一管理调度全县民兵黄河防汛抢险
队,创造了防汛队伍组织建设的新经验。四是强化了防汛技术培训。举办了沿黄
市地防汛指挥员培训研讨班, 实施了“128”培训计划。以省防指名义在济南杨
庄险工举行防汛抢险演习,参加黄河防总在河南中牟举办的抢险堵漏演习,提高
了防汛抢险实战能力。五是认真修订完善防洪预案、防洪工程抢险方案。针对变
化了的情况,各级对黄河防洪预案都进行了细化、完善,并以政府文件下发,进
一步增强了其权威性和可操作性。六是认真落实防汛料物。按照防大汛的要求,
对国家常备料物进行了清仓翻晒、维修,对一些老化严重、无使用价值的防汛工
具料物按规定报废,并及时补充。机关团体和群众备料落实了存放地点和数量,
省及各市、县(市、区)还认真进行防汛物资管理体制的改革和试点工作,并取得
了一定成效。七是加快防汛自动化建设,进行防洪工程和防汛基础资料普查。八
是加强军警民联防,加强与解放军、武警部队的联系,各市防指均按要求成立了
黄河防汛军事协调组。九是进一步规范、完善各种防汛规章制度,加强防办人员
的业务学习, 人员素质进一步提高。7月上旬,金堤河发生了1974年以来的最大
洪水,经过及时部署,严密防守,确保了北金堤工程安全。

[水资源统一管理与调度]2000年黄河来水量严重偏枯,全省又遇到特大干旱,
水资源供需矛盾异常突出。山东河务局积极当好省政府的参谋,严格实行引黄供
水责任制,采取限制引水流量、轮流灌溉等措施,千方百计地调度好有限的黄河
水。在供水最紧张的时候,及时召开了沿黄地区抗旱工作现场会,增加水文站测
报次数,各单位星期天、节假日安排专人值班,先后派出32个工作组,对引水涵
闸进行巡回监督检查。各级河务部门认真执行调度指令,坚持原则,通过耐心细
致的思想说服工作,妥善解决了群众围攻涵闸、破坏设施事件。在上下游、左右
岸的艰苦努力和积极配合下,确保了利津站全年不断流,取得了大旱之年调水成
功,为全省经济和社会发展作出了新贡献。国家下达向天津送水任务后,省河务
局立即行动,聊城市河务局的职工加班加点,昼夜奋战,积极做好闸门启闭机械
维修等准备工作,保证了位山闸10月13日提前送水,受到各级领导的肯定和好评。
2000年引黄供水59.52亿立方米, 其中向天津送水6.33亿立方米,使有限的黄河
水资源发挥了良好的经济、社会和生态效益。

[依法治河科技治河]加强水行政管理,加大水利执法力度。查处各类水事案件
125起, 结案率99%。加大科技投入,科技工作取得了新成果。投入科技专项资
金112.2万元,积极开展防汛抢险新技术、新机具等研究工作。全年有3项成果获
黄委会科技进步奖,22项获省河务局科技进步奖。并坚持科研和治黄实践相结合,
一批实用技术在工作中得到推广应用,如利津县河务局研制成功的“挖塘机和汇
流泥浆泵组合输沙技术”,平均日产土方近5000立方米,是简易吸泥船的数倍,
提高了生产效率,促进了治黄科技水平的提高。

[黄河来水来沙情况]2000年黄河为严重枯水枯沙年,汛期(7~10月) 花园口站
来水总量为48.71亿立方米, 来沙总量为0.16亿吨,分别较多年平均值偏少79%
和98%。 花园口站最大流量仅773立方米每秒,列历年最大流量倒数第一位,进
入山东高村站的最大流量为1060立方米每秒。 高村站的总水量46.40亿立方米,
总沙量0.32亿吨, 分别较多年平均值偏少78.9%和95.7%。 利津站总水量为
18.72亿立方米, 沙量0.12亿吨,分别较多年平均值偏少91.1%和98.4%。由于
流量较小,汛期黄河未出现大的险情。
汛期汶河来水也较少, 8、9月份来水总量1.2亿立方米。戴村坝站最大流量
358立方米每秒。东平湖老湖最高水位为41.81米,相应蓄水量3.53亿立方米。
汛期金堤河发生了较大洪水,汛期金堤河范县站来水总量2.1亿立方米,7月
4日至7日,金堤河流域连降中到大雨、局部大暴雨,累计平均降雨量达177毫米,
上官村站最大点雨量270毫米。 受降雨影响,金堤河水位上涨较快,7月5日20时
金堤河濮阳站出现洪峰,洪峰水位50.88米,流量170立方米每秒,范县站7月7日
12时洪峰流量2 67立方米每秒, 水位达到47.13米,张庄闸7月12日8时最大出流
253立方米每秒, 本次洪水是1975年以来的最大洪水。洪水期间,金堤河水面宽
300~500米,主溜水深7~8米,漫滩水深1.5~2.5米。由于洪峰流量大,冲刷力
强,部分防洪工程相继出现险情,经及时抢护,险情得到有效控制。

(宋传国)