水利工作

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[综述] 2000年,全省安排水利基本建设项目182项,计划投资15.9亿元,已完
成投资11亿元。 全年投资5.6亿元,共治理水土流失面积2060平方公里。农田水
利基本建设投资56.7亿元, 完成各类水利工程18.7万项,新增灌溉面积19.79万
公顷,发展节水灌溉面积18.67万公顷。各类水利工程提供抗旱水源120亿立方米,
其中引黄水量达51.75亿立方米, 抗旱灌溉农田1137.9万公顷次。全省水利经济
营业收入105亿元,其中,水利规费6.5亿元。
一、防汛抗旱再立新功。全省在上年四季连旱的基础上,遭遇了持续的特大
干旱,全省受旱面积一度达到286.7万公顷,36个县级以上城市供水紧张,威海、
烟台、济南等大中城市出现供水危机。面对严重旱情,水利部门及时搞好调度分
析,积极为省委、省政府当好参谋,全面推行抗旱预案制度,加强抗旱应急工程
建设,大力推行节约用水,科学调配水源,充分发挥抗旱服务组织的作用,解决
了474万人、119万头大牲畜吃水困难,全省城乡没有发生大的水荒,确保了社会
稳定,把灾害损失降到了最低限度。防汛方面,按照防御建国以来最大洪水的要
求,做了充分的防汛准备工作。汛期,认真搞好雨、水情测报,加强值守,科学
调度,积极给政府当好参谋。泰安、青岛、日照、潍坊等局部地区出现灾情后,
先后派出4个工作组, 到灾区帮助指导抢险救灾,最大限度地减少了灾害损失。
全省防汛抗旱减灾效益达118亿元。
二、水利建设保持良好势头。基本完成了18座大型水库除险加固计划任务,
开工了12座中型水库除险加固工程。东调南下一期工程进入扫尾阶段,东鱼河治
理基本完成清淤任务,完成了引黄济津应急调水山东境内工程,平原水库建设和
河道建闸也取得了新的进展。农田水利基本建设,全年改善灌溉面积78.6万公顷,
增加除涝面积2 5.4万公顷,完成乡镇供水工程89处,解决了100万人的吃水困难。
水土流失综合治理步伐进一步加快。中德合作山东粮援项目、黄河三角洲日元贷
款农业综合开发项目和世行贷款加强灌溉农业项目进展顺利,共完成投资4.94亿
元。
三、法制建设得到加强,科技教育成果丰硕。在继续做好水利立法工作的同
时,着重加强了水利执法工作。全省依法查处水事违法案件2000多起,调处水事
纠纷300多起。全省133个县(市、区)实现了水资源统一管理,80多个县(市、区)
落实了水保“三权”,15个省属以上建设项目依法编报了水土保持方案,重点行
业实现了零的突破。全省水利基本建设项目普遍实行了“三制”。列入省科技发
展计划的8个项目和79项厅科技推广计划项目取得了重大成果。 获省科技进步奖
14项,评定厅科技进步奖80项。国际科技教育交流与合作不断扩大。厅属学校办
学水平进一步提高。职工教育得到加强,超额完成了“288”人才培养工程计划。
四、水利改革整体推进,水利经济和多种经营稳步发展。水务管理体制改革
方兴未艾,全省已有23个县(市、区)实现了城乡水资源一体化管理,14个县(市、
区) 成立了水务局。水价改革步伐加快,有14个市地新出台了水价改革政策,有
171处大中型水利工程调整了农业供水价格。 小型水利工程产权制度改革全面展
开,拍卖、租赁、股份改造等小型水利工程达7.09万项,盘活资金2.83亿元,投
资超百万元的个体水利大户达9个。 灌区改革正式启动,峄城区中小河道承包管
理的经验得到推广。 水利投融资机制改革继续推进,全年省以上财政投入9.6亿
元, 利用外资4.6亿元。大力发展水利经济和多种经营,实现利润总额10亿元,
比上年增长10%。
五、前期工作卓有成效。按时完成了全省及三个流域水利发展“十五”计划、
4个防洪规划和一系列专业规划, 有47个大中型灌区被列入全国灌区续建配套和
节水改造规划,在全国属最多的省份。积极争取南水北调东线工程和胶东应急调
水工程立项建设。 2000年,就两项大型调水工程12次进京汇报,接待了国家200
多人次的专题考察,召开了30多次专题会议。组织近200名工程技术人员,在3个
月的时间里,编制完成了3个总报告、10多个专题报告、100多万字的研究成果。
六、党建和行业精神文明建设进一步加强。集中开展了江总书记“三个代表”
重要论述等理论学习活动,加强机构改革中的思想政治工作,组织开展向何洪福、
李正华学习活动。认真开展厅机关“三讲”教育回头看活动。坚持不懈地开展党
风廉政建设,利用胡长清等重大典型案件加强警示教育,积极抓好专项治理工作。
深入开展行业精神文明创建活动,厅直机关中已有2个全国水利系统文明单位、1
个省直文明机关、4个省直文明单位、2个省级“青年文明号”。

(张曼志 黄红光)