海洋与水产业

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[综述] 2000年,全省海洋产业增加值510亿元,比上年增长13.8%;渔业产业
总产值710亿元, 比上年增长9.9%;水产品总产量698万吨,与上年基本持平。
水产养殖面积49万公顷,产量290万吨;海洋捕捞产量308万吨。渔民人均纯收入
6180元,比上年略有增长。
一、认真履行两大职能,加快推进法制建设,以海洋综合管理、伏季休渔、
渔船普查为重点的管理工作再上新台阶。认真履行主管海洋事务和渔业行政两大
职能,担负起“海上山东”建设领导小组办公室职责,加强与涉海部门的沟通与
联系,抓好“海上山东”建设四大工程实施方案的督促落实,组织编写了“十五”
海洋开发规划,编发了《“海上山东”建设动态》,促进海洋各产业的协调发展。
积极推进依法兴海(渔),海洋与渔业法制建设得到进一步加强。完成了《山
东省渔船渔港安全监督管理办法》和《山东省渔业资源保护管理规定》的立法调
研工作。 积极参与了4件有关海洋与渔业法规、规章的审查修改,进一步明确了
渔业行政主管部门的职权。全省海域使用可行性论证制度、海域使用管理季报制
度、海洋环境污染事故报告制度得到不断完善。认真组织搞好海洋与渔业普法和
执法监督。 共举办各类普法考试、 培训讲座146期, 受训人员5400人次。以新
《渔业法》和《海洋环境保护法》实施为契机,积极组织开展了一系列大型宣传
活动。
海洋与渔业管理取得新的成效。在青岛和烟台召开两次全省海域管理工作会
议,认真贯彻落实《山东省海域使用管理规定》《山东省海域使用金征收管理暂
行办法》,全省海域使用登记单位、登记率、发证率等项指标均居全国前列。对
违章用海及污染海洋与渔业环境事故进行认真查处。全年共查处胶州湾滩涂污染、
东平湖网箱养鱼污染等事件数十起, 共索赔渔业经济损失405.8万元。加大水生
野生动物的保护和管理, 查处6起违法收购、贩卖国家一、二级水生野生动物案
件。 启动海洋、海岸工程环境评价工作。搞好生态保护,组织建立了2处新的海
洋自然保护区。在日照石臼建立了全省第一家市地级海洋预报台。参与专属经济
区管理,组织渔政船参加巡航检查9次,航程近1.2万海里。抓好伏季休渔工作,
在全省聘请了60名伏休监督员,先后三次派出工作组,对沿海进行检查指导,及
时查处遏制了个别渔船违规行为,实现了伏季休渔总体良好的局面。按照农业部
的统一部署,进行了全省建国以来规模最大的机动渔船普查,摸清全省海洋机动
渔船的基本数据, 查出异地办证渔船387艘,“三无”渔船1005艘,并对违规渔
船进行集中清理、 处罚,维护了渔业法律、法规权威。深刻吸取“11.24”海难
事故的教训,先后召开了两次全省海洋与渔业安全紧急现场会,对安全工作做了
严密部署。 全年全省共救助渔船294艘、渔民1093人,挽回直接经济损失4711.9
万元。年内在全省范围内开展以保证渔业船舶安全为重点的渔船检验,全省渔船
受检率达到98%,事故隐患明显降低。
二、加快结构战略性调整,大洋性渔业、休闲渔业实现了新突破。省水产企
业集团总公司充分发挥龙头作用,包括超低温金枪鱼围网渔船在内的1000马力以
上大型远洋渔船已发展到9艘。 蓬莱京鲁渔业公司依靠在远洋渔业方面的优势,
加快向大洋性渔业转移,新造和购买大型鱿钓和超低温金枪鱼钓等大洋性渔业船
舶4艘,取得了较高的产量和效益。全省远洋渔业船只已达到201艘,其中1000马
力以上的大洋性渔船30艘,新增23艘,超过了前十几年的总和,分布在世界三大
洋、30多个国家和地区海域作业,远洋渔业产量将达16万吨,比上年增长6%。
海淡水养殖方式品种多样化,名特优生产规模不断扩大。全省海淡水养殖品
种已达40多个, 名特优养殖产量152万吨,比上年同期增长21%。对虾养殖呈现
以对虾为主,虾鱼、虾蟹、鱼虾蟹混养等虾池综合养殖发展的新格局,渗水养虾、
地下水卤水勾兑养虾、两茬养虾、新品种养殖得到大力推广。全年对虾养殖产量
达2.5万吨以上。 扇贝养殖已实现了栉孔扇贝“换季”养殖和以海湾扇贝为主多
品种养殖的重大转变,促进了产量、效益的提高。以牙鲆、大菱鲆、鲈鱼和河豚
等鱼类为主的海水鱼养殖发展迅猛,全省形成工厂化养殖、网箱养殖、池塘养殖
和大棚养殖一齐上的良好态势。 全省海水网箱养鱼已发展到6万箱以上,比上年
翻了两番。 海珍品养殖持续升温, 全省新增鲍鱼养殖6000万头;新增海参养殖
2.6亿头。 中国对虾、日本对虾、乌贼、海蜇四个生产性品种超额完成增殖放流
计划;梭子蟹、牙鲆、海胆、虾夷扇贝增殖试验好于往年,在长岛试验底播虾夷
扇贝5000万粒, 取得较好效果。沿黄地区鱼藕混养方兴未艾,仅菏泽市即达2万
公顷。枣庄市全年出口淡水鱼超千吨,创汇过百万美元。东营市黄河口毛蟹、黄
河口鳖两个国家级名牌养殖面积近1万公顷,创产值2.3亿元,蟹、鳖养殖业已成
为当地农民致富奔小康的主导产业。
推进传统渔业与旅游业相结合,发展休闲渔业。荣成市依托大的渔业公司,
突出渔业特色,建设沿海旅游观光带。蓬莱、长岛等地正在积极建设集垂钓、赶
海、餐饮、游乐于一体的休闲渔业园区。内陆重点渔业市县结合渔业开发建立了
一批休闲观光渔业基地、垂钓园。由于休闲渔业的拉动,渔业第三产业快速增长,
全年产值达123亿元,比上年增长40%,占渔业总产值18%,同比提高4个百分点。
渔业三次产业结构的比例调整为48.8∶33.1∶18.1。
三、大力推进“科教兴渔”,良种产业化和实用技术研究再上新水平。全省
有国家级原种场2处、 国家级良种场5处、省级良种场4处,原、良种场建设及良
种覆盖率居全国前列。日照国家级中国对虾原种场、长岛栉孔扇贝原种场、蓬莱
大菱鲆良种场和青岛全国科技兴海贝类养殖示范基地相继建立并在全国处于领先
地位。
实施动态化管理,搞好名特优养殖示范基地建设,全省已建成省、市、县三
级名特优养殖示范基地110多处。 结合生产急需,开展养殖病害等水产实用技术
的研究与推广,进行了深水网箱养殖技术的引进与研究,进行了虾病防治、封闭
养殖等技术攻关。成功完成了象拔蚌引进育苗及规模化养殖技术、鲈鱼全人工育
苗技术、牙鲆、大菱鲆良种选繁育技术项目,并处于国内领先水平。从中国对虾
的野生种群中筛选出无特定病原的中国对虾,并以此进行高健康虾苗培育和高效
益对虾养殖,获得亩产对虾530公斤的好收成。
四、大力实施经济国际化战略,突出抓好以海带为重点的水产品精深加工,
创汇渔业再创新纪录。全省已建立了摩洛哥、塞绍尔、阿根廷等远洋渔业基地,
为远洋渔业发展起到有效的后勤保障作用,并逐步向着跨国生产、经营、贸易等
领域拓展。远洋渔业的发展还进一步拉动了全省造船业的优化升级。黄海造船厂
自行设计建造100 0马力的大洋性渔船3艘, 其中1艘已投入生产。积极筹备水产
品加工出口实验区建设。深入开展“质量管理效益年”活动,强化质量监督管理,
建立了“山东省水产品质量监督检验中心”,并成为全国渔业系统第一家省级渔
业质检中心,将86个渔业企业确定为抽检重点,积极参与山东省名牌和省产品质
量奖争创活动。
以海带加工业、制碘业为重点,抓好水产品的精深加工及综合利用。新开发
生产20余种方便食品,海带精深加工品销量比上年增长43%。以海洋食品、海洋
保健品和海洋药品为重点的海洋精深加工产值占全省水产品加工总产值的35%以
上。威海、青岛、烟台一批以水产为主的冷冻食品加工企业迅速膨胀。邱家水产
集团“好当家” 系列食品已发展到水产、蔬菜、肉类和面食四大系列100多个品
种,食品加工产值4亿多元,具有国际先进水平的冷冻食品加工城正在崛起。
大力开拓两个市场,利用两种资源。在国内,通过组织企业参加经贸洽谈会、
博览会,进行市场考察和调研,重点开辟西南、西北和江、浙、沪市场,使山东
水产品的市场知名度和产销率不断提高。在国际上,在巩固日、韩市场的同时,
注重开拓欧盟、美国和俄罗斯市场。全省有50多家水产品加工企业获得欧盟注册。
水产品对外经济贸易发展迅速, 全年水产共引进外资5亿美元,利用外资数额占
全国水产的60%。 全省水产外商投资企业已发展到800家,出口创汇占全省渔业
的58%。全年全省水产品对外贸易总量111.9万吨,进出口总值15.88亿美元,分
别比上年同期增长39%和3 5.5%, 其中出口53万吨,创汇10.5亿美元,分别比
上年同期增长27.2%和31.3%。渔业创汇占全省大农业创汇的30.6%,连续多年
保持同行业首位。
五、 加强基础设施建设。重点改造扩建了渔港20余处,其中一级渔港8处;
良种场70余个。全省拥有冷库达到1000座,冷藏能力33万吨/次;渔业基地100余
处,其中省级26处;渔用港口码头200余处,其中一级渔港16处,二级渔港73处;
水产品批发市场50余处。

(谢恩年 高贤忠)

[山东省水产企业集团总公司工作综述]2000年,山东省水产企业集团总公司捕
捞总产量8万吨, 其中远洋产量7万吨;经营各类水产品约4.5万吨,实现销售收
入11.7亿元; 进出口总值1亿多美元,创汇2860万美元,比上年增长29%;集团
各单位盈亏相抵实现利润1800多万元,比上年增盈3100多万元。
一、企业成功上市,跨入现代企业行列。经过近三年的改革改制和资产重组,
以总公司为母体发起设立的山东省中鲁远洋渔业股份有限公司, 于7月24日在深
交所成功挂牌上市。 这是国内渔业企业第一家B股上市公司,也是全省第一家渔
业上市公司,标志着水产集团跨入了现代企业的行列。通过上市拉动,增加固定
资产投资6000多万元, 已开工投资项目1.5亿元,给非常困难的下属单位带来了
1000多人的就业机会,使经营困难的下属修造船厂、近海渔捞船队看到了结构调
整的新希望,带动了整个集团经济的快速发展。
二、生产结构进一步理顺,远洋渔业前途更加辉煌。本着巩固、调整、提高
过洋性渔业,大力发展大洋性远洋渔业的新思路,进一步扩大了大洋性远洋渔业
规模。 2 000年新引进一艘超低温金枪鱼钓船,已经开始投产,1999年刚刚投产
的两艘金枪鱼钓船, 坚持边探索边生产,总产量400多吨,产值2200多万元,创
利约200万元。 为了减少近海资源的捕捞压力,2000年又向资源相对较好的西非
和印尼增派了4艘中型船只。 到年底,已在太平洋、大西洋、印度洋等世界10多
个国家创建海外基地18处, 外派各类船只100多船次,年生产能力10多万吨,产
值近1亿美元,成为全国远洋渔业先进企业。
三、产业结构进一步优化,初步形成了可持续发展的战略格局。借助上市良
机,提出了科技兴企的战略理念,在青岛征地10公顷,投资5000万元,正在兴建
一处以海洋药物和保健品开发生产为主的海洋高科技工业园。该项目生产的30ml
乳白鱼肝油产品最近获得了美国FDA认证, 这在国内同行业中还没有先例。以此
为基础,采取与高校合作的形式,与清华大学合作建立“清华--中鲁海洋生物技
术研究所”,并已签署了有关协议,使企业迈出了向海洋高科技领域拓展的一步。
与此同时,为了填补国内目前没有超低温冷库的空白,配合海外渔业生产,提高
产品附加值,挤占更多的水产品市场份额,经过反复论证,在烟台开发区置换土
地3.3公顷, 建造一处集水产品超低温冷冻和深加工等一体的水产食品加工厂,
主要加工大洋性无污染的金枪鱼,以开辟国内和国际超级市场。通过产业结构调
整,企业更加适应市场,初步形成了可持续发展的良好局面。
四、基础产业进一步巩固,企业效益全面提高。在国家政策调整、水产品市
场不景气的情况下,采取以进养出、外购外销、加工出口,特别是大搞水产品来
料加工和组织跨行业的农副产品及渔用物资出口等等,较好地促进了贸易经营的
开展。 全公司经营收益率同比上升了5%,并在非常困难的情况下,通过狠抓产
品质量、开发出口品种等措施,使企业成功地取得了欧盟注册,并赢得了出口美
国产品免检的特殊待遇,特别是“腾龙”牌跋鱼片产品在日本占其同类产品20%
以上的市场份额,且供不应求。海洋运输业克服近几年运输市场历史性低谷及今
年油价大涨等不利因素,以优质的服务和严格的管理,赢得了客户,获得了自创
建以来7年多常胜不衰、年年盈利的好成绩。
五、资本经营探索起步,成为新的经济增长点。采取与证券机构合作、参股
券商、与上市公司强强联合等多种措施,使企业初步踏入了资本市场,经营不到
半年时间,综合收益近1000万元。同时,为了搞活企业,还有计划地选派部分年
轻力量到证券机构进行专业培训,以期在资本市场中占有更大的席位。

(刘新)