［综述］一、加大数据质量监控力度，统计数据质量得到有效保障
全省各级统计部门始终坚持以提高统计数据质量为中心，采取多种措施，加
大数据质量监控力度，确保主要宏观数据能够比较客观地反映全省经济和社会发
展实际。一是继续完善数据质量审核与评估办法。在认真分析总结以往下发的一
系列评估文件的基础上，制定了《关于进一步完善主要统计指标数据质量评估办
法的意见》，增强了评估方法的科学性和可操作性。二是继续实行统计数据质量
下管一级制度。按照有关评估办法，对市上报的国内生产总值等16项主要统计指
标，从平衡关系、逻辑关系、对比关系、衔接关系上严格审核和把关，按季度进
行评估。对数据异常又不能说明理由的，要求重新审核上报。三是严格落实数据
质量责任制，做到层层把关，责任到人。四是加强对基础数据质量的执法检查，
严肃查处了一批虚报瞒报、伪造篡改等统计违法行为。
二、统计制度改革取得新突破
城市、农村、企业统计调查网络逐步健全，调查制度改革向纵深发展。针对
城市调查网络不健全、样本老化的问题，及时制定城市调查改革方案，经省政府
同意，与省计委、省经委、省财政厅、省人事厅、省建设厅联合下发了《关于健
全城市调查网络加强物价和城市住户调查工作的通知》。认真抓好全省农村多目
标抽样调查网络的建设工作，与省财政厅联合下发了《关于建立我省农村多主题
抽样调查网络的通知》，适时召开了全省农村统计工作会议，对此项工作进行专
门部署。针对企业调查网络不健全的实际情况，通过在县级统计局、企业聘请信
息员等多种措施，建立健全企业调查网络，较好地保障了各项业务的开展。
遵照既满足国家、省级需要，又对地方具有代表性的原则，增扩了工业品价
格调查企业和调查产品，使全省工业品价格总指数和大类指数有充分的代表性，
中类指数基本具有代表性。认真做好编制定基价格指数的准备工作，为成功编制
以2000年为固定基期的居民消费价格指数打下了良好的基础。认真组织实施了国
家点农村抽样调查县以下样本轮换工作，增强了调查网点对国家和省的代表性。
开展了县县农产量抽样调查，县县抽样数与国家调查县抽样数基本一致，夏粮抽
样一次运转成功，为全国农村统计方法改革积累了经验。继续对限额以下工业实
行省、市、县三级抽样调查，进一步完善抽样方案，加强对调查数据质量的监控
力度，为推广实施“一套样本、三级抽样”积累了经验。
推行了统计调查组织方式的改革。圆满完成了工业统计年报“以定代年”、
固定资产投资和限额以上贸易企业统计年报“以定代年”试点。继工业效益月报
成功实行超级汇总后，在国家调查县的农产量、农民收入统计和工业生产月报中
也实行了超级汇总。 积极实施企业联网直报制度，建立了全省500家工业企业、
115家房地产企业、83家批发零售贸易企业和326家亿元交易市场联网直报制度。
应用“一套样本、三级抽样”方法，对小型批发零售贸易、餐饮业和个体商业开
展年度调查，取得了较好的效果。研究制定了工业企业“一套表”改革方案，在
章丘市进行了试点。结合第五次人口普查工作，在潍坊、济宁分别选择有代表性
的区、县、镇开展了新的城乡划分标准试点工作。
积极开展统计评价监测工作。探索建立了市地经济和社会发展综合评价指标
体系，对17市地1999年经济和社会发展水平进行了综合评价，并写出分析报告，
报省委、省政府领导参阅。为贯彻“抓大放小”发展战略，研究建立了限额以上
独立核算贸易业综合效益评价监测指标体系，并对1999年和2000年上半年的效益
情况进行了监测。继续做好国有企业扭亏脱困统计监测工作，对全省国有及国有
控股大中型亏损企业、 微利企业及全国确定的407户重点调度亏损企业进行了监
测，并将地方国有及国有控股大中型企业的监测结果按月反馈各市地，满足了各
级领导决策需要。圆满完成了“百新工程”、科技进步、妇女和儿童发展统计监
测，受到省领导和有关部门的关注和好评。
加强了对部门统计工作的管理。以省政府办公厅文件下发了《关于改进和加
强部门统计工作的通知》，进一步明确了政府综合统计和部门统计工作的职责和
分工。
进一步完善了新国民经济核算体系。将工作重点放在资金流量、资产负债、
经济循环账户与GDP核算之间的衔接方面，注重GDP核算与各专业核算、统计局内
部数据与部门统计数据的衔接，加强了对核算基础资料的来源、质量的管理审核。
三、认真扎实地做好第五次人口普查工作，年报及各项调查任务顺利完成
2000年是人口普查工作的关键年份，正式普查登记之前，认真做好各项普查
准备工作，全省共选调、培训普查员、普查指导员60万人；完成了人口普查地理
区域划分和地图绘制工作； 进行了户口整顿和普查摸底等工作。11月1日，正式
普查登记开始后，派出六个检查组，对17市普查登记工作进行检查指导，对发现
的问题，及时加以解决，确保了普查登记工作顺利进行。正式登记结束后，又及
时部署了查遗补漏和复查工作，从而保证了普查登记结果基本上反映了全省人口
发展的趋势。
年报及各项调查任务顺利完成。各专业年报工作均在国家获奖，许多专业获
一等奖。各项定期报表也按时按要求完成，满足了国家和省委、省政府的需要。
开展了多项临时统计调查，主要有“十一”黄金周假日旅游调查、社会和个体旅
馆业抽样调查、开发区统计调查、国债项目跟踪调查、大中型亏损企业脱困情况
调查、房地产价格调查、债转股专项调查等等，为及时满足领导决策需要发挥了
积极的作用。
四、统计服务和宣传工作取得丰硕成果
省统计局全年共完成统计分析资料144篇，统计快讯65篇，有17篇次被省委、
省政府领导批示，进入了领导决策。其中，系列统计分析《近几年山东经济增速
放慢的原因》《启动新一轮经济回升的有利与不利因素》《促进山东经济持续快
速增长的基本思路与对策建议》 等7篇分析报告被省长李春亭批示。同时，继续
发挥“短、平、快”信息优势，充分发挥统计信息主渠道作用，向省委、省政府
报送了大量经济信息，全年被省委、省政府和国家统计局采用914篇次，被省委、
省政府采用的条数均居省直各部门首位，为党政领导提供了较好的信息服务。
各市、县统计部门也都充分发挥统计信息主渠道作用，向各级党委、政府报
送了大量经济信息，提供了许多有参考价值的分析报告，为党政领导提供了较好
的信息服务。
五、统计信息自动化建设进展顺利
一是加快了统计信息网络工程建设步伐，完成了市-县网络建设阶段性任务，
促进了省-市-县三级联网工作。二是在全省统计系统推广应用了新的电子邮件系
统Ope nMai1， 方便了省-市-县三级统计部门之间的电子数据传输，促进了系统
办公自动化业务的发展。三是改造了山东统计信息港，初步实现了全文检索功能。
完成了统计信息港新页面的设计，增加了全文检索功能和主要经济指标对比栏目，
完善了文档资料的自动加载程序，初步实现了文档资料的数据库管理。同时，各
市、县统计信息网站建设也取得了很大进展，不仅成为当地社会经济信息的重要
网站，而且接入了国际互联网，实现了统计信息化建设的新突破。
六、统计法制建设步入规范化轨道
坚持统计执法制度化、经常化、规范化。结合统计年报、统计管理登记和人
口普查工作，广泛开展了统计执法检查活动。全省全年共检查单位6036个，立案
查处统计违法行为2373件，分别进行了经济处罚、警告、通报批评等处理。
加强了统计普法宣传工作。结合“三五”普法验收活动，开展了形式多样的
统计普法活动。为宣传贯彻新修订的《统计法实施细则》，组织收看了国家召开
的电视会议，并对学习、宣传、落实新细则作出安排和部署。
组织开展了统计管理登记工作。为保证统计管理登记工作规范有序开展，制
定下发了全省统计管理登记方案和登记标准，对登记工作进行了全面部署。与省
质量技术监督局联合下发了《关于加强组织机构代码与统计管理登记工作配合的
通知》，减少了漏统、漏登单位数量，确保登记工作质量。
(省统计局办公室)