［综述］2000年，全省居民消费价格总水平比上年上升0.2％，其中城市上升1.2
％， 农村下降0.7％；商品零售价格总水平下降1.4％，其中城市下降1.2％，农
村下降1.7％。农业生产资料价格总水平下降1.3％；农产品收购价格总水平下降
9.2％，农村工业品零售价格总水平约下降1.1％，工农产品比价“剪刀差”约扩
大9％。工业品出厂价格总水平上升5.9％；原材料、燃料、动力购进价格总水平
上升4.7％；固定资产投资价格总水平上升2.4％。
［价格改革］为充分发挥价格杠杆作用，促进农业结构调整，大力发展高产、优
质、高效农业，调整了小麦、玉米定购保护价格及蚕茧、烤烟的收购价格，并适
当拉开了品种差价和等级差价，发布了棉花收购指导价格。为促进工业结构调整，
完善了电价政策，拟订了《山东电网竞价上网实施办法(试行)》；配合农网改造，
加强了对农村电价的管理，降低了农村电价；为促进电力消费，降低了供(配)电
贴费标准，对城乡电网改造中新增用电容量免征贴费和增容费，对铝厂、氯碱、
化肥等用电大户实行了优惠电价政策， 减轻企业负担6.5亿元。整顿和降低了省
管药品价格，在上年降价4.2亿元的基础上降价7亿元，两年降价幅度15％左右。
为促进教育和医疗事业发展，在听证的基础上，调整了中小学、大中专院校收费
标准和医疗服务收费标准。在整顿的基础上，调整了成品油、液化气和部分铁路
货运价格，改革了进口化肥价格管理办法。较大幅度地调整了部分水利工程供水
和城市公共交通、自来水、燃气等城市基础设施价格。全年调价总额70多亿元，
约拉动价格总水平回升1.7个百分点， 价格对经济的引导和调节作用得到了较好
发挥。
［收费管理］根据省政府统一部署，集中开展了减轻企业和农民负担专项检查。
截至当年底，全省累计取消涉企收费项目2468项，金额达30多亿元，其中取消面
向乡镇企业的收费项目602项，金额2.5亿元；取消涉农收费项目44项，减轻农民
负担20亿元。为促进外经外贸和民营经济发展，培植新的经济增长点，全省还降
低了银行系统贷款证费、海关系统进口商品退税(关)手续费、报关单位注册登记
手续费、特种行业许可证等11项收费标准；规范了企业注册登记、进出口商品检
验、个体工商户管理、房地产交易等收费行为，降低了部分收费标准；整顿规范
了IC卡收费、出租车收费、中介服务收费秩序，制止了移动通信行业的不正当价
格竞争行为。为防止收费反弹，巩固清费治乱成果，全省继续推行了企业缴费登
记卡、进企业收费通知书和收费明白卡制度，实行了重点企业挂牌保护制度和企
业负担监督员制度，加强了收费许可证管理。
［价格监督检查］为维护经营者和消费者的合法权益，整顿和规范市场价格秩序，
促进公平公开的市场竞争，开展了粮食、旅游、电信、电力、药品价格及中小学
收费专项检查。 据统计，全省共查处各类价格违法案件12502件，查处非法所得
金额50278.04万元， 实行经济制裁总金额24296.08万元， 其中没收非法所得
11511.07万元，退还用户11940.39万元，罚款844.62万元，上缴财政12355.69万
元。同时，全省各级物价部门还进一步完善了价格举报制度，认真查处价格举报
案件。继续开展了明码标价的普及、规范、宣传和检查活动。
［价格服务］各级物价部门结合物价工作实际，进一步转变工作职能，价格服务
工作取得了新的进展。 大力开展调查研究，加强了对WTO的价格问题、物业管理
收费、“价格大战”、供水价格等社会关注的价格热点问题的调查研究，为加强
和改善价格管理提供了思路和依据。开展了主要农产品价格、成本、收益等情况
的专题调查和价格监测，为各级党委、政府制定政策提供了参考依据。完善了价
格信息发布网络，通过网络和《物价公报》《山东价格信息》《山东物价》向社
会提供了大量的信息，对正确引导生产和消费发挥了重要作用。价值认定、价格
鉴证、价格咨询等价格事务工作有了较快发展，价值认定和价格认证工作向贷款
抵押物、应税物、降价商品、旧车交易、拍卖物等领域扩展，不少地方还开展了
对破产企业、改制企业的资产价格评估工作。据统计，全省各级物价部门承担的
业务量达到20余万件；认定金额约45亿元，分别比上年增长50％和40％。
［自身建设］根据省委统一部署，全省各级物价部门认真开展了“三讲”和“三
讲回头看”活动。通过多种形式，加强了思想教育、党风廉政教育和法律、市场
经济及物价业务知识培训，提高了干部职工的整体素质，增强了依法行政的自觉
性。价格行政审批制度改革顺利进行，省级价格行政审批事项大幅度减少。进一
步建立和完善了价格听证制度、行政处罚定案制度和处罚听证制度，提高了价格
决策的科学性和透明度。开展了“创建规范化物价检查所”活动，广饶等14个县
市物价检查所分别被评为全国和全省规范化物价检查所，有的地方还把“创建规
范化物价检查所”活动推广到整个物价工作，有力地推动了整个物价工作的规范
化。
(陈充 封立树)