山东省军区
［综述］2000年，全区部队、民兵预备役工作呈现出稳步发展、全面提高的良好
局面。
一、重视思想政治建设。贯彻了中央思想政治工作会议精神和全军政工会议
《决定》，加大了思想政治工作力度。按照《军队高中级干部学习规划》，重点
抓了党委中心组学习和办班轮训。突出军队职能、江主席为济南战区题词、拥护
支持改革、“致富思源、富而思进”等一系列教育，强化了官兵的使命意识，坚
定了对改革开放的信心。召开海防部队思想形势分析会，研究探讨解决官兵现实
思想问题的方法和对策。会同省高级法院召开维护军人军属合法权益现场会，学
习推广“青岛经验”，建立了法律服务工作机制。深入学习贯彻落实《纲要》，
继续加强“四个基本”建设，积极开展“双争”活动，帮抓相对后进连队，巩固
发展小散远单位综合治理成果。学雷锋、学英模和精神文明创建活动扎实，涌现
出了侯大山、姚春德、田永亮、李达九、王明海、“五名女军医”等一批先进典
型。
二、 加强战备建设和深化科技练兵。贯彻济南军区党委5号文件和海防建设
现场办公会精神，紧紧围绕防卫作战和保障机动支援作战任务，认真抓好战备教
育，加强敌社情研究，召开战备标准化建设现场会，进一步规范和促进了战备制
度落实。积极进行战备训练基础设施建设，重点改建部分指挥坑道和阵地，加强
国防工程的维护管理。加大了通信设施建设力度，加强了以军事斗争准备为龙头
等课题的研究和演练以及新知识、新技能、新装备、新战法的学习和训练，组织
师团干部战役集训，开展优秀教练员观摩评比活动。青岛警备区在军事训练一级
师综合考评中取得优良成绩，部分海防团被评为军事训练一级团。召开了军事斗
争准备中政治工作研讨会，制定军事斗争准备中政治工作预案。
三、积极推进质量建设。突出民兵应急分队和专业技术分队建设，增编了民
兵应急分队机动兵员，落实对口专业分队预征装备，修订完善各种预案，对全省
民兵教练员进行考评，认真抓了高炮分队的成建制训练和实弹射击，部分市地进
行了城市防空袭演习。认真贯彻中办发［1999］24号文件精神，组织军事训练考
核，调整专武干部队伍结构，召开预备役部队正规化建设现场观摩座谈会，制发
了正规化建设提要，依据新的训练纲目重点抓了首长机关、干部和教练员训练，
注重提高专业对口率，完成后勤保障旅的组建任务，为预备役部队的发展打下良
好的基础。健全国防动员机构，组织了国防动员潜力调查，研究了民船动员征集
办法。注重做好平时征兵准备工作，总参在山东省军区组织了全国征兵业务集训，
济南、淄博军分区介绍了经验，圆满完成新兵的征集任务。召开了全省民兵预备
役“带建”经验交流表彰会，出台了开展“带建”工作的意见。
四、坚持依法从严治军。开展了“学职责、懂职责、尽职责、查职责”活动，
提高了基层干部骨干的带兵能力。加强检查督导，定期分析讲评管理工作形势，
组织士官队伍、落实规章制度、作风纪律和安全教育整顿。在全区开展了“无事
故、无案件、无违纪”活动，加大了对小、散、远、直单位和人员、车辆、枪支
弹药的管理，坚持实事求是、奖惩严明，着力纠正报喜藏忧、弄虚作假等问题，
促进了部队实事求是的作风建设，防止了重大案件的发生和隐情不报的现象。制
定了士官管理暂行办法，建立了岗位责任制，士官在部队建设中较好发挥了骨干
作用。
五、深化后勤工作改革。进行战场保障情况调查，修订完善了计划方案，狠
抓了专业兵基地化训练和岗位科技练兵比武竞赛，参加了“军交2000”实兵演练，
后勤战备训练进一步落实。对海防部队营房情况进行了调查，加强了基层营房、
机关办公和生活设施配套建设，狠抓了新一轮“菜篮子”工程，实行物资统筹统
供，开展优质服务活动，实现了后勤管理成建制达标。加强财务管理，进行财产
审计登记，普遍落实了党委理财和“一枝笔”审批制度。积极处理历史遗留经费
悬案，加大审计监督力度，进行了领导干部经济责任、基建工程和企业经济效益
等方面的审计。被装给养、卫生防病、运输油料、基建营房等工作进步明显。
六、注重科学管理和技术革新。组织开展武器装备管理达标活动，改造库室
设施，装备战备秩序进一步规范。完成了车船器材仓库清库整顿、车辆维修社会
化保障和武器规范化修理任务。对民兵武器装备进行普查和检修保养，推广寿光
市民兵武器装备仓库安全防范经验，实现了武器装备管理15年安全无事故。制定
了省军区科技工作五年规划。
(唐少竹 张松华)
武警山东省总队
［综述］一、认真贯彻“三个代表”的重要思想，把解决党委机关建设上的问题
作为“瓶颈”工程来抓。加强了对师团职领导干部集训、支队主官《纲要》复训
和党委书记培训，继续坚持党委中心组学习制度，两级党委机关理论学习的时间、
人员、内容落实；继续抓了“三讲”教育成果转化，按照“集体领导、民主集中、
个别酝酿、会议决定”的方针自觉规范党委活动，对干部使用、经费开支、营建
施工等重大问题，坚持民主决策，大多数单位党委民主集中制建设的质量有较大
进步。两级机关进行了干部称职等级评定。
二、大力加强思想政治建设，注重打好拒腐防变主动仗，广大官兵做“忠诚
卫士”的自觉性有新的增强。认真抓了“永远做党和人民的忠诚卫士”主题教育，
法纪教育坚持做到了“周学一条、月上一课”，提高了官兵遵纪守法、依法处理
解决问题的能力。注重发挥大众传媒、社会大课堂的教育功能，官兵经受住了与
“法轮功”斗争和完成执勤、“处突”任务的考验。
三、坚持提高能力保中心，积极开展科技练兵和战法研究，执勤和“处突”
任务完成圆满。总队机关建立了计算机局域网，组织司令部机关开展了网上战术
作业训练，举办了参谋新技能业务集训。采取“多批次、小集中”的方法，落实
了执勤分队的专勤专训。成功组织了军事、政治、后勤37个课目的比武和军事训
练汇报表演，培养了一批训练标兵和业务尖子。筹措资金2100余万元，加强了训
练基地和教导队基础设施建设。指挥学校优化了师资队伍结构，加强了实践性教
学。 投资近80万元， 用于防暴小分队建设，组织部队进行战法研讨。认真落实
《执勤规定》和《正规化执勤检查验收标准》，加大了查勤力度，勤务秩序进一
步正规。以省政府名义召开了全省“共建、共管、共保安全”工作会议，把“三
共”活动范围拓展到所有用兵单位。执勤设施五大系统的达标率达60％。特别在
“4·26”捕歼战斗、处置群体闹事事件和“9·27”劫机事件中，处置得当，受
到总部和省委、省政府的表彰奖励。
四、以“三讲”正面教育为主线，努力提高党支部自建能力与基层建设整体
水平。按照要求，对所有基层中队逐个帮抓一遍，有效地解决了基层党组织建设
上存在的突出问题，基层党支部的战斗堡垒作用增强。年初确定重点帮扶的后进
党支部明显进步，有的已经跨入了先进行列。在基层党员、干部中认真进行“自
我评估、群众测评、组织讲评、档次评定”。对预提基层主官进行了培训，对基
层经常性工作制度进行了归纳梳理，形成了《经常性工作制度提要》，较好地解
决了基层经常性工作制度不规范、难落实的问题，基层建设的整体水平有了新的
提高。
五、加强民主建设，依靠基层官兵抓管理，提高部队正规化水平。广泛开展
向成武县中队学习活动，推广了成武县中队发挥两个群众组织作用、坚持事务公
开、实行民主管理的经验。贯彻从严治警方针，深入开展“条令学习月”活动，
部队的秩序更加正规。吸取新疆“9·8”事故教训，扎实开展作风纪律教育整顿，
对安全工作落实了责任制。加大巡查力度，促进了各级履行职责和制度落实。加
强安全预防工作，狠抓了《军队基层预防犯罪工作暂行规定》落实，全年无案件。
六、不断深化后勤改革，坚持向管理要效益，提高部队综合保障能力。适应
工作转变要求，建立完善了一系列制度，加强经费物资管理，较好地发挥了使用
效益，实现了经费收支综合平衡。积极推进后勤社会化保障改革，建立了干部、
士官住房补贴账户，启动了军人退役医疗保险。继续抓了两个《三年规划》落实，
实现了三年“解困工程”的目标。各级加大投资力度，新建中队楼房26座，新建
全天候晒衣场、 晾鞋台57个，7个支队机关、13个教导队营房得到整治，79个中
队吃水、 照明、洗澡等困难得到解决。全年农副业生产收益754万元，比上年增
长7.7％，人均日补助伙食0.8 5元。全年完成遂行应急保障任务82次，做到了保
障及时有力。
(总队编史办)
人防工作
［综述］2000年的人防工作，在省委、省政府、省军区的领导下，遵照中央军委
新时期军事战略方针和“长期准备、重点建设、平战结合”人防建设方针，认真
贯彻执行《中华人民共和国人民防空法》及山东省《实施办法》，较好地完成了
各项年度工作任务。
一、 人防工程建设步伐加快。 全年完成人防工程建设项目7个， 建筑面积
3.86万平方米；新续建项目4个，建筑面积2.28万平方米；修建防空地下室6.5万
平方米； 批准立项工程5个，建筑面积1.30万平方米。全省人防工程总建筑面积
已达210万平方米。
二、 人防平战结合取得新成效。 全省已开发利用人防工程1157处，面积达
110万平方米，实现年营业额9亿多元，年创利税900多万元，安置6万多人就业，
人防系统自身创收2700万元。部分城市利用人防通信积极为党政机关和社会服务，
受到好评。
三、人防组织指挥建设稳步发展。根据城市的发展变化和高技术条件下城市
防空袭作战的要求，组织审定了各人防重点城市的防空袭方案；青岛、潍坊、济
宁、泰安、临沂等城市组织了防空袭实兵演习；进一步抓了各级人防指挥所建设，
完成了人防系统无线短波指挥通信网和数据传输网的建设，实现了人防重点城市
的联网； 加强了人防专业队伍建设，全省人防专业队伍已达6万多人，其中化学
事故应急救援队伍达3万多人。
四、人防通信和警报建设取得新进步。部分城市人防通信安装了单边带电台，
增设了无线短波通信台(站)，增加了通信频率，使无线通信建设更加规范；潍坊
市成功地举行了人防指挥自动化和警报统控演习观摩活动；加强了警报设施建设，
全省新增加防空警报器127台， 健全了防空袭警报试鸣制度，全省22个人防重点
城市或单位成功地进行了防空袭试鸣，城区音响覆盖率达85％以上。
五、人防宣传教育成效明显。一是组织开展了人防建设50周年宣传活动。各
地开展了以宣传《人民防空法》和人防建设成就为主要内容的丰富多彩的活动，
并在国家、省、市级报刊上发表稿件500多篇，广播、电视新闻150多条。二是省
人防办公室编印了《为了人民的安宁--纪念山东人民防空50年》大型宣传画册，
吴官正书记和省委、省人大、省政府、省政协、省军区的领导题了词。三是按照
制度化、规范化的要求，继续做好初级中学人防知识教育工作，教育质量有明显
提高。 全省有426所初级中学的2566个教学班开展了人防知识教育，年受教育的
学生达15万人，受教育率100％。
六、人防机关和队伍建设迈出新步伐。全省各级人防部门高度重视人防机关
自身建设，按照“政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明、廉政高效”的要
求，深入学习江泽民总书记“三个代表”的重要思想，积极开展思想政治工作，
狠抓机关作风建设，坚持抓班子带队伍，有效地促进了各项工作的落实。在第四
次全国人防会议上， 青岛市被评为全国人防建设先进城市，全省有7个人防办公
室被评为全国人防建设先进单位，13人被评为全国人防建设先进工作者。省人防
办公室连续3年被省直机关党工委评为“文明机关” 。不少市级人防办公室进入
了同级政府直属部门的先进行列。
(梁学旗)