［综述］2000年，全省有60岁以上老年人1140万，比上年增加42.6万，老年人口
占总人口的12.79％。 全省各级涉老部门根据人口老龄化的形势，进一步加大了
老龄工作的力度，促进了全省老龄事业的发展。
认真学习贯彻中央加强老龄工作的指示精神。 8月19日，中共中央、国务院
作出了《关于加强老龄工作的决定》。12月29日，省委、省政府下发了《关于贯
彻中发〔2000〕13号文件精神，切实加强老龄工作的意见》，文件强调了做好老
龄工作的重要意义，明确了老龄工作的指导思想、原则和目标，部署了当前和今
后一个时期老龄工作的主要任务，制定了进一步加强老龄工作、发展老龄事业的
措施。
加大了贯彻老年法规政策的力度。全省广泛开展了《山东省老年人权益保障
条例》宣传教育，举办了474期老年法规培训班，培训各类人员28205名，进一步
增强了全社会依法维护老年人权益的意识。全省审结涉老案件7100多起，减免老
年人诉讼费7 0多万元。 建立老年人法律援助机构840个， 接待老年人法律咨询
38700多人次，有10 500多名老年人获得法律援助，减免法律服务费100多万元。
乡以上老龄部门接待老年人来信来访23600多人次，调解涉老纠纷15800多件。按
照优待老年人的规定，全省减免老年人社会经济负担7亿多元，免除了846万老年
人的“两工” ；有199个公园向老年人免费开放，有1360多个文体活动场所向老
年人优惠开放；全省累计发放老年人优待证594万本。
加强了养老保障制度建设。城镇职工社会养老保险覆盖面、基金收缴率和养
老金社会化发放都有较大进展。全省企业基本养老保险参保职工达到609.5万人，
占应参保人数的90％， 比上年增加11万人， 机关事业单位养老保险参保职工
177.9万人，比上年增长10.6万人；全年征缴企业养老保险费102亿元，比上年增
长10亿元，收缴率为96％，收缴机关事业单位养老保险费37.1亿元，收缴率为97
％； 全省17个市企业养老金社会化发放率全部达到100％。农村签订家庭赡养协
议书达500多万件， 占应签人数的72％，兑现率一般在90％以上；集体养老补贴
面进一步扩大，社会助老活动深入开展，全省各级政府向17万名高龄老人和特困
老人发放长寿补贴和救助金2300多万元。
老年服务设施和网络建设加快。全省已有54个县以上单位设立了老年事业专
项经费。 公办养老机构已发展到2856个，床位93445张；社会力量兴办的老年公
寓、托老所已有525处，比上年增加91处，床位达到15957张。全省县以上医院普
遍设立了老年门诊或老年家庭病床。青岛、淄博市已建起社区为老服务呼叫网络，
济南市已开始建设。
老年教育和文化体育工作有新的发展。全省已建各类老年大学近1000所，老
年学校4000多所， 在校学员66000多名，已毕业学员近20万人。城市的街居和农
村的乡镇以上普遍成立了老年文体组织， 老年文体活动场所增加到66900多个；
经常参加活动的老年人，城市在60％以上，农村在30％左右。省老龄委办公室和
省老年人体育协会、省妇联联合组织评选表彰了99名“全省健康老人”，并有15
名老人被评为“全国健康老人”、1名被评为“世纪健康老人”。
广泛开展了老龄宣传和调研活动。省和各地新闻媒体大多数开设了固定的老
年节目和栏目，加大了老龄宣传的分量。“老人节”期间，全省各地都组织开展
了一系列丰富多彩的庆祝活动。省政府组织举行了“省直机关人口老龄化及其影
响报告会” ，省直100多个部门和单位的同志参加，省政府领导在报告会上向省
直机关提出了带头做好老龄工作的要求。省和济南市联合在济南英雄山广场举行
了庆祝“老人节” 老年法律法规宣传咨询活动，发放宣传材料6万多份，收到了
良好的社会效果。下半年组织开展了全省“城乡老年人口状况一次性抽样调查”，
对1000名老年人进行了入户访问调查， 对8个市、县进行了老年社区服务调查，
获得了可靠数据。10月中旬，配合中国老年学学会在青岛成功举行了“21世纪老
年学论坛”，并为论坛提供论文和调查报告16篇，受到国内外与会代表的好评。
加强了老龄工作机构建设。省老龄委员会更名为省老龄工作委员会，作为省
政府主管全省老龄工作的议事协调机构；省老龄委员会办公室更名为省老龄工作
委员会办公室。
(徐洪华)