［社会保障体系建设］省劳动和社会保障厅较好地完成了机构改革工作任务，组
建了山东省社会保险事业局。2000年全省企业基本养老保险新增参保职工11万人，
养老保险基金收缴率为96％，达到近年来的较高水平。失业保险新增参保职工90
万人，收缴失业保险费9亿多元，比上年同期增收2亿元。医疗保险制度改革工作
进展顺利，全省17个市(地)的医疗保险改革方案已经省政府审批通过，各市(地)
的实施细则和主要配套政策已经出台下发，17个市(地)都已启动，参保人数达到
297万人。工伤和生育保险工作进一步加强。工伤保险有16个市(地)实行了统筹，
参保职工258.49万人；生育保险有14个市(地)实行了统筹，参保职工320.37万人，
生育保险基金收入1.25亿元，支出1.03亿元。机关事业单位养老保险工作进一步
完善， 参加养老保险人员达177.8万人，收缴养老保险费37.1亿元，支付养老金
34.5亿元。农村养老保险稳妥地组织续保，切实加强了基金管理，农村养老保险
参保人数达到1166.99万人， 当年参保99.1万人， 并为18.16万人支付养老金
2562.49万元。
［两个确保］ 下岗职工基本生活得到保障。 到2000年底，全省有就业服务中心
5800个，企业下岗职工20.4万人，进中心20万人，占下岗职工总数的98％，其中
签协议的1 9.3万人。 进中心签协议的下岗职工基本生活全部得到了保障。全年
累计筹集下岗职工基本生活保险资金8.32亿元，发放8.55亿元。在离退休人员增
加，待遇水平大幅度提高，资金筹集困难的情况下，采取有效措施，确保了养老
金按时足额发放。到200 0年底，全省企业统筹范围内的离退休人员144.2万人，
共发放养老金105.2亿元， 补发以前年度个别市及煤炭、铁路等企业拖欠的养老
金3.82亿元， 涉及离退休人员1.7 3万人。社会保险机构历年拖欠的养老金在中
央财政支持下也全部补齐。到2000年底，17个市(地)的企业养老金社会化发放率
达到了100％。
［就业和培训工作］ 全年再就业率为40.9％，城镇登记失业率为3.2％。2000年
全省职工求职登记70万人，介绍成功50多万人。全省共组织下岗职工参加技能和
创业能力培训16万人次，培训后再就业率达到60％以上。进一步发挥失业保险的
作用， 2000年为15万名失业职工发放保险金4亿多元。技工学校质量得到巩固提
高， 高级技校已达13所，国家重点技校达29所。全省职业技能鉴定所已有300多
个，有10.5万人通过鉴定取得资格证书，14.2万人通过考核取得了技术等级证书。
技能鉴定社会化的格局已初步形成。
［企业工资分配制度改革］初步建立起企业工资分配宏观调控体系。全省普遍实
行了工资指导线制度，部分市(地)建立了劳动力市场工资指导价位制度，落实了
最低工资保险制度。企业内部分配制度改革进一步深化，全省多数企业实行岗位
技能工资制，工资分配的激励作用有所加强。初步形成了在提高经济效益基础上
的工资决定机制，目前实行工效挂钩的企业达8000户，职工近300万人。
［劳动保障法制建设］《山东省劳动保障监察条例》经省九届人大常委会第十七
次会议通过并发布实施，为加强劳动保障监察提供了法律依据，并根据形势发展
的需要，制定了一批规范性文件，劳动保障法律法规体系进一步完善。劳动争议
处理工作继续得到加强， 2000年共受理劳动争议6694件，其中集体争议308件。
已审理结案5637件，结案率为84％，案外调解3016件。全年各级劳动监察机构共
查处违法单位15475户， 督促补办招用职工手续62万份，补签劳动合同68万份，
补发无故拖欠克扣工资403 1万元，清退风险抵押金3928万元，补缴社会保险费7
亿多元。
［组建山东省社会保险事业局］2000年10月20日，根据省编委下发的《关于省社
会保险事业局机构编制的批复》(鲁编［2000］13号)，组建了山东省社会保险事
业局。省社会保险事业局为劳动和社会保障厅管理的副厅级事业单位，负责统一
管理养老、失业、医疗、工伤、生育、社会保险基金收缴、支付、管理、运营事
务，组织实施社会保险的基础性、技术性、事物性和服务性工作。内设7个处室。
(葛振刚)