［综述］据全国第五次人口普查主要数据快速汇总结果，2000年底，全省常住人
口为8997.3万人； 同第四次人口普查相比，年度人口出生率为10.75‰，人口自
然增长率为4.46‰，连续10年稳定在低生育水平。计划生育率、女性初婚、晚婚
率、 统计合格率继续保持在95％以上，多孩率控制在1％以下，避孕节育措施落
实率保持在98％以上， 婴儿出生性别比为109.5。省委、省政府确定的到2000年
末全省常住户口总人口不突破9000万，全面实现“三为主”和多数育龄群众享有
初级生殖保健服务的三大目标基本实现。经年终调查考核，济南市、青岛市、淄
博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、
莱芜市、德州市、聊城市、滨州市等15个市荣获2000年度人口与计划生育目标执
行情况一等奖，临沂市、菏泽市荣获二等奖。
3月2日，中共中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生
育水平的决定》。省委、省政府制定出台了《关于贯彻落实中央〈决定〉的实施
意见》，并召开全省人口与计划生育工作会议，就落实好中央《决定》和省委、
省政府《实施意见》进行了全面部署。
省级机构改革后，省委、省政府及时调整充实了省人口与计划生育领导小组；
对照中央《决定》和省委、省政府《实施意见》的要求，修订完善了《省直有关
部门对计划生育工作实行齐抓共管综合治理的职责分工及考评办法》，进一步细
化了各部门的职责，建立健全了部门垂直负责体系，加强协调配合。为督促部门
职责的落实，领导小组首次对省直13个部门履行计划生育职责情况进行了检查考
评。
在原有56个县开展计划生育优质服务试点的基础上，省人口与计划生育领导
小组下发了《关于全面推进计划生育优质服务和开展创建优质服务先进县活动的
意见》，把开展优质服务作为今后人口与计划生育工作的发展方向和工作重点，
努力形成新一轮竞争激励机制。 到2000年底，全省已有25838个村实行了避孕节
育措施和知情选择， 占全省总村数的29.47％。经过考核验收，在优质服务试点
工作中成绩突出的荣成市、文登市、即墨市、胶南市、莱州市、诸城市、泰安市
岱岳区、新泰市荣获省委、省政府授予的首批“计划生育优质服务先进县 (市、
区)”称号。
国家计生委把青岛、滨州、泰安、潍坊4市确定为计划生育综合改革试验区，
省计生委加强指导，创造条件；4市党委、政府和计生部门解放思想、抓住机遇、
改革创新，积极探索新形势下计划生育改革发展的新路子，按照攻克难点，突出
特点、发展亮点、逐步形成制高点的要求，分别制定了具体的实施方案，试点工
作已开始启动，进展顺利。
加强分类指导，全面提高计划生育工作水平。坚持抓城市、带农村，发挥城
市计划生育工作的带动示范作用。召开了全省城市计划生育暨依法行政工作会议，
认真总结推广了济南市天桥区综合治理流动人口计划生育工作的经验，对城市计
划生育工作率先实现“两个转变”提出了明确要求。各级坚持抓后进、促平衡，
推动全省计划生育工作均衡发展。省政府在枣庄市薛城区召开了加快西部地区计
划生育工作发展的经验交流会，全面部署加快西部地区发展的任务目标。
全省计划生育系统认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，大力实
施“民心工程”，认真执行“七个不准”规定，深入开展加强党的宗旨教育、争
做新时期“最可爱的人”和“百万群众评行风”活动，组织广大育龄群众，并邀
请人大代表、政协委员、各界人士参与民主评议，共发放民主评议表1102614份，
回收1088830份，回收率为98.7％，经汇总，综合满意率达到92.6％。
(朱红讯)