建筑业

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[综述]1999年,全省统计范围内四级以上的建筑企业5004个,共完成建筑业总产值
755亿元,比上年同期增长3.9%;施工面积9932.7万平方米,同比减少2.6%。其中,
新开工面积5423.3万平方米,减少7.8%;竣工面积4691.2万平方米,减少9%;附营
产值70.6亿元, 同比增长2%;建筑业劳动生产率达到4.4万元,同比增长1.1%;出
省和出国施工产值分别为60亿元和5.1亿元, 同比分别增长8.9%和4.1%;实现利润
19.9亿元,同比减少7.9%;利税总额43.6亿元,减少0.2%;全行业亏损企业288个,
同比减少117个;亏损金额1.4亿元,减少26.3%;亏损面5.8%,同比减少2.1个百分
点。

[工程质量]自1997年在全省开始的三年治理工程质量通病攻坚战取得了显著成果。
截至1999年底, 11项通病基本得到了治理。17个市地、139个县市区和10个省直部门
都成立了工程质量投诉机构, 受理群众投诉近200件, 大部分已妥善处理。 开展了
“山东省工程质量世纪行”宣传活动,公开曝光了一批有质量问题的工程,在社会上
产生广泛影响。各级建设部门、省直有关部门和各设计、施工、监理企业,对“九五”
以来竣工和在建的工程进行了三轮拉网式工程质量大检查, 全年各企业自查工程1.9
6万项, 各级建设部门抽查7794项,查出存在质量问题的343项,拆除2项工程,加固
22个工程,其他319项工程已进行了整改。8月份,省建委、建管局会同省计委、监察
厅、 技术监督局等部门,组成9个联合检查组,集中进行了以贯彻强制性技术标准、
实行质量责任制为重点的全省性抽查,共检查146个重大工程,下达整改通知书75份,
提出整改意见352条, 到年底已整改完毕。全省工程质量总体水平稳步提高,工程质
量合格率达到100%,其中优良率达到29.1%,比往年提高了0.2个百分点;住宅小区
优良率达到95%。有99项工程荣获省工程质量“泰山杯”奖。

[建筑市场秩序]全省以整顿、规范建筑市场为重点,深入开展了建设工程项目执法
监察。一是认真查处违法违规行为。全省各级建筑主管部门共抽查在建工程5170个,
查处违法违规问题3763项,下达纠正违规违章通知书3561份,收缴各种税费8360万元,
吊销各类建筑企业资质722家,降低资质等级214家,处理违法违纪人员47名。二是狠
抓了有形建筑市场的建立和规范。到年底,全省有形建筑市场和固定交易场所数量由
年初的68个增至105个, 管理服务更为规范。中共中央政治局常委尉健行10月份视察
了青岛有形建筑市场,给予了充分肯定。三是大力推行科学的工程建设管理制度。强
化招标投标管理, 狠抓公开招标, 对省直管理项目实行招标督办通知书制度。全省
6242个工程项目进行施工招标,招标率99.4%,其中2557个项目公开招标,公开招标
率40.7%,比上年提高33个百分点。对省规定的五大类工程实行强制监理,累计监理
工程项目3392个,监理覆盖面40%以上。建立工业产品准用证制度、工程基础施工许
可证制度在17个市地全面推开。

[行业组织结构调整]省建工局按照调控规模、优化结构、提高素质、建立适应市场
经济体制要求的行业组织结构的总体目标,对全省建筑业企业的资质进行年检,实行
企业资质动态管理。通过年检,撤销了一批资质不合格企业,严格控制了队伍总量。
同时,对专业类企业如装饰、地基基础、钢结构、网架工程、消防、防腐等专业施工
企业资质的审批适当给予支持,合理调整了专业结构。据统计,全年列入资质年检的
企业共计6974家,年检合格的4785家,基本合格的1380家,限期整改的313家,495家
企业被降级或吊销资质证书。 目前全省建筑业企业总数为6478家,其中工民建企业4
428家,占企业总数的68%;专业类企业2050家(含装饰企业820家) ,占企业总数的3
2%。

[建筑科技]1999年,全省建筑系统共组织了90项科技成果鉴定,12项示范工程验收。
获得省科技进步二等奖2项、三等奖3项,获奖项目都达到了国内先进水平。评出省建
筑科技进步奖18项, 申报国家级工法3项,有24项工法被确定为省级工法,26项工程
被确定为省级新技术应用示范工程。 省建科院有6项科研成果通过鉴定,填补了省内
空白。全年共培训中级岗位人员1.2万人、项目经理5020人、企业经理1000人,60 00
人接受继续教育。有16个市地建立健全了职业技能开发机构,10万人完成培训与考核
鉴定。

[八项工程荣获“鲁班奖” ] 12月16日,中国建筑业协会公布了1999年度建筑工程
“鲁班奖”(国家优质工程) 评选结果,山东省建筑企业承建的8项工程获此殊荣。获
奖的8项工程是: 济南四建集团承建的中国轻骑集团发动机联合厂房、青岛东海路建
设指挥部承建的青岛东海路绿化美化环境工程、威海建设集团承建的海阳方圆大厦、
济南三箭置业集团承建的西藏日喀则山东大厦、青岛建设集团承建的青岛广播电视中
心、中建八局一公司承建的山东省工商银行银工大厦、山东省电力建设一公司承建的
邹县发电厂三期工程2×600MW机组、山东省工业设备安装总公司分包的江苏昆山造币
厂主厂房。其中,西藏日喀则山东大厦因位于海拔3860米的日喀则市,被上海大世界
基尼斯总部以“最高海拔的城市中最高的大厦”收录为基尼斯之最。

[安全生产]1999年,全省建筑工地发生安全事故29起,死亡33人,死亡率为万分之
零点四, 比上年下降了19.4%。有229个工地被评为安全文明工地。全省建筑施工安
全生产工作继续保持全国先进水平, 有5个工地获建设部颁发的建筑施工安全奖。在
全国安全大检查中,济南、青岛受检的20个工地全部达到优良。

(徐崇斌)