［综述］1999年，山东电信部门一手抓电信改革与分营，一手抓电信建设与经营，各
方面工作取得了新的成绩。
电信业务和经济持续平稳增长。全省各级电信部门认真开展市场调研分析，采取
各种措施启动市场，努力满足城乡人民群众的需要。1999年，全省电信业务总量完成
77.2亿元，业务收入完成77.4亿元，分别比上年增长16％和20.4％。全年实际新增电
话190.5万户，创历史最高水平。到年底，全省公网电话总数达到698万户。农村综合
信息网用户净增10.1万户， 达到16.5万户。“一线通”、齐鲁电话卡、300号卡、大
众呼叫等新业务发展迅速。 数据及信息业务呈现高速增长态势。基础数据业务新增8
469户，达到2.62万户；163/169注册上网客户新增13.44万户，达到19.27万户。“政
府上网工程” 进展顺利，上网户数已超过400户。济南、青岛还推出了IP电话业务试
验。
通信建设迈上新的台阶。全年完成建设投资60.8亿元，新增固定资产50亿元，总
值达到296亿元。 基础网建设取得新的进展。完成了青--济--石--太、京--津--沪两
条光缆干线及济--石微波等3个一级干线扩容工程。新建了东环(青岛--威海--烟台--
潍坊--青岛) 、中环(济南--淄博--潍坊--青岛--日照--临沂--枣庄--济宁--济南)和
西环(济南--泰安--济宁--菏泽--聊城--德州--济南)等3个光缆干线SDH环网。接入网
建设全面展开。 全年新增光缆线路1.1万公里，达到5.1万公里。扩建了菏泽长途局3
000路端。 新增长途电路2.5万路，新增局用电话交换机198万门，达到1052万门，成
为继广东、江苏之后第三大省级公用通信网。数据通信及多媒体业务、电信业务能力
进一步增强。 省内ATM宽带网二期工程进展顺利。电子商务工程签约。全年新增数据
及多媒体通信端口2.7万个， 达到7万个。160声讯台实现了全省联网。智能网二期工
程进展顺利。
企业管理和改革工作取得新的进展。全省电信网络运行指标达到或超过计划目标
值。 长途来、去话接通率达到61.23％和53.3％，同比提高4.41个和2.46个百分点；
本地网电话接通率达到67.95％； 一级干线无全阻障碍。经过精心组织，计算机和一
些通信设备顺利进入2000年。组织了设备、线路组巡整治，圆满地完成了防汛和各项
重要通信保障任务。分营后重视和加强了企业的基础管理工作，基本理顺了计划、财
务、劳资、安全保卫等企业内部管理体系和工作体系。修订下发了财务一体化管理办
法，开展了资产清查工作。物资归口管理、通信行业管理也都有所加强。
企业内部体制改革有新的进展。不少单位实行竞争上岗、改革内部分配制度，收
到了较好成效。继续落实人员零增长政策，规范和清理劳动用工，企业内部推行了内
部待岗制度。
电信服务水平有新的提高。全省电信部门以“推进规范服务，创建文明行业”为
目标，不断深化服务承诺制度，积极推进规范化服务，电信服务水平明显提高。全省
电话客户满意率达到89.61％。 资费纠纷等电信服务中的难点问题，得到了有效的缓
解；大客户服务工作在各局开始得到重视；80％的城乡支局所达到服务规范化标准。
数据和多媒体通信服务逐步向“一站服务”方式靠拢。全省固定电话主线普及率达到
8.03％，建成电话乡镇149个，电话村2418个，全省基本实现了行政村通电话。
精神文明建设取得新的成效。各级电信部门坚持“两手抓，两手都要硬”的指导
方针，有针对性地加强思想政治工作，在电信分营和国内外发生的一系列重大事件面
前，全省电信职工表现了良好的整体素质。根据中央的要求和省委的统一部署，顺利
地完成了全省电信部门处以上干部“三讲”教育。党风廉政建设取得较好成绩。加强
了领导班子建设，一批年轻干部走上领导岗位，改善了领导班子结构，加大了对人才
的引进和人力资源的开发、培养力度，开展了不同层次人员的培训，促进了职工队伍
素质的提高。绝大多数县以上电信企业被地方党委和政府命名为文明单位。临朐局被
中央文明委授予“创建文明行业工作先进单位”。
积极稳妥地完成了电信分营工作。 从4月下旬开始，全省实施了电信分营工作。
分营后， 山东电信职工总数29521人，通信企业的总资产为272.3亿元，负债为129.4
亿元，资产负债率为47.5％。所有划分结果均符合部批准的分营方案要求。
(山东省邮电管理局)
［中国联通山东分公司］ 中国联通山东分公司成立于1995年9月，是中国联通在山东
省的分支机构，负责山东境内的联通通信网的建设、经营和管理。
1999年，公司进行了重组整合，将国信通信有限公司成建制划入中国联通，将铁
道部铁路通信企业的净资产注入中国联通，并批准中国联通整体上市，分步到位。工
程建设完成投资187亿， GSM容量达到931万门，开通城市已达186个；GSM网上用户达
到523万户，移动市场占有率11.5％，寻呼业务用户达到4727万户。
1999年， 全省完成固定资产投资26亿元，新增固定资产16亿元。已建成的GSM数
字移动通信网容量达到70万门，覆盖全省17市地及其所有县、区和70％以上的重点乡
镇。 全年增加干线光缆3700公里，建成了2条30芯光缆，4条8芯光缆。长途交换机容
量新增5000路端。 全省通信业务总量完成8.3亿元，比上年增长30％。全省移动用户
新增37万户，网上用户达到48万户。无线寻呼新增38.2万户，达到292万户。
(胡晓临)