［综述］ 1999年，全省有机场6个，停机坪总面积30.9万平方米，候机楼总面积7135
1平方米。共有航线139条，其中国内航线123条，国际航线13条，地区航线3条。新辟
航线有济南--温州--深圳、济南--广州--贵阳、济南--南京--宁波、济南--韩国清洲、
青岛--杭州--厦门、 烟台--临沂、烟台--南京--武汉等。每周共执行585班，其中济
南遥墙机场有152班， 青岛流亭机场300班，烟台莱山机场103班。全年各机场完成航
班起降60609架次，此外，济南遥墙机场指挥飞越98460架次，青岛流亭机场指挥飞越
55757架次。完成旅客吞吐量373.76万人次，其中济南遥墙机场103.7万人次，青岛流
亭机场203.1万人次，烟台莱山机场60.6万人次，威海大水泊机场3.7万人次，潍坊二
十里铺机场0.36万人次， 临沂沭埠岭机场2.3万人次；货邮吞吐量7.04万吨，其中济
南遥墙机场1.9万吨，青岛流亭机场4.07万吨，潍坊二十里铺机场0.003万吨，临沂沭
埠岭机场0.042万吨。11月，潍坊二十里铺机场因客货源严重不足而停航。
基础设施建设取得新进展。济南遥墙机场飞行区二期扩建工程长3600米、宽45米
的新跑道，于7月29日通过民航总局检验中心“空中国王”300型3582号校验飞机的飞
行校验。 8月24日，通过了民航华东管理局与山东省计划委员会联合主持的初验，专
家们将这项工程评为优良工程。 9月8日，经东方航空公司山东分公司空中客车320型
飞机6次起降后， 新建跑道试飞获得圆满成功。10月21日，跑道东北侧一超高水塔拆
除。 10月24日，新跑道正式启用。青岛流亭机场进近航道激光导航系统于1月19日投
入使用； 新增100平方米营业面积的货运仓库改造工程于4月30日完工；6月22日机场
导航计算机无限测控系统通过专家技术鉴定并投入使用；改造面积4500平方米、总造
价490万元的候机楼改造工程于11月28日竣工并通过验收。 烟台莱山机场4258平方米
的综合楼于6月份竣工并正式启用； 2800平方米的特种车库11月18日通过验收；投资
224万元的巡场路工程于11月30日完工；1.5公里长的双向机场路灯工程于10月12日竣
工并投入使用。
净空保护有法可依。 4月12日，在民航烟台站的积极努力下，烟台市政府出台了
《关于在莱山机场净空保护区域对空中飞行物实施管理的办法》 。9月25日至27日，
济南遥墙机场由于周围农民大量焚烧秸杆， 浓烟弥漫，致使机场能见度变低，造成1
0个进港航班返航，25个出港航班延误。10月5日，济南市市长谢玉堂签署发布了《济
南市人民政府关于严禁焚烧农作物秸秆的通告》。12月，山东省无线电委员会会同济
南军区空军通信部门和民航山东省局联合清查了机场对空指挥电磁环境受到严重干扰
的问题。
文明机场创建活动深入展开。各机场大力实施以候机楼、办公楼和机场门口为重
点，以“三除”(除旧、除脏、除乱)、“四化”(净化、绿化、美化、亮化)为主要内
容的容貌工程，以迎接第四次全国城市卫生大检查和全国文明城市检查为契机，建立
健全了卫生制度，调整充实了卫生机构。铺植草皮，改造绿地，组建专职绿化清洁队
伍，初步达到了“白天是花园，晚上像公园”的目标。各机场服务程序和制度进一步
规范， 社会评价普遍良好。2月25日，济南遥墙机场荣获民航华东管理局一级文明机
场称号。5月10日，民航烟台站被民航华东管理局评为二级文明机场。10月1日，济南
遥墙机场在由《济南时报》主办，济南市民投票评选的泉城十大景观活动中，被评选
为泉城十大景观之一。青岛流亭机场12月份被评为“山东省卫生先进单位”，下旬被
民航总局评选为“全国文明机场”。
截至1999年底， 山东省境内已注册的航空运输销售代理已达113家，一、二级代
理分别是20家和93家， 其中经营客运业务的95家、货运5家，客货兼营的13家，按照
山东已有的航空运输布局，基本上形成了以济南为中心，突出青岛、烟台等沿海城市，
又兼顾各地市，覆盖面较广的销售代理网络。
［因公出国机票实行定点购买］根据财政部、民航总局的有关文件精神，为节约政府
开支，纠正因公出国机票购销中的不正之风，山东省决定对因公出国机票实行定点购
买。 为此，山东省财政厅、民航局、外事办于3月17日联合发出《关于加强因公出国
机票管理的通知》，要求省直各部门、人民团体、企事业单位、各高等院校的因公出
国人员(不包括中央单位组团、山东省参加的出国人员)，以及由我国提供回程机票的
来华人员，在有我国航空公司运营的国际航线上旅行，均应乘坐中国民航的班机，机
票实行定点购买。因航班原因需乘坐外国航空公司航班，也必须在指定售票点购票。
各单位因公出国机票由单位外事或财务部门统一办理，个人不得私自购票。
［济南遥墙机场开辟两条国际航线］ 5月28日，济南至韩国济洲岛国际航线首航。该
航线由东方航空公司山东分公司使用麦道82型飞机试飞。每周一、五各一班。途中飞
行时间约1小时50分。 开航不久，即因客源不足而停航。12月25日，济南至韩国清洲
国际包机航线，由东航山东分公司利用麦道82型飞机首航。此航线由山东国际旅游集
团、 东航山东分公司、韩国世界杯旅行社等3家旅行社共同经营。每周两班，客座率
达80％以上，客源以韩国旅客为主。包机期限至2000年1月24日。
［济南遥墙机场飞行区二期扩建工程主跑道正式启用］10月24日，济南遥墙机场飞行
区二期扩建工程主跑道正式启用。济南遥墙机场飞行区扩建工程是经国家计委批准立
项建设，由山东省、济南市共同投资的省重点工程。主要建设项目包括新建主跑道，
跑道长3600米， 宽45米，两侧道肩各7.5米，原跑道相应延长至3600米作为平行滑行
道。
［民航山东省局加强机场建设费的征收管理工作］针对不断有单位违规申请免收机场
建设费的现象， 根据财政部《民航机场建设费管理办法》，民航山东省局6月22日作
出决定，任何单位和个人不得擅自免收机场建设费。
［济南至莫斯科货包机航线复航］ 9月17日，济南至莫斯科货包机航线正式复航。该
航线是山东省唯一一条通往欧洲的国际空中桥梁，全年共飞行10班。
［民航青岛站与山东航空公司建立“快速通道”］为提高服务质量，民航青岛站积极
探索新的服务方式， 于8月24日同山东航空公司共同设立了“快速通道”，并首先在
山航执行的青岛-大连、 青岛-临沂2条航线上试运行。设立快速通道，主要是在旅客
登机前的四个环节中采取新的措施。一是由专门人员引导登机，设立专门候机区域。
二是办理乘机手续实行柜台定位，旅客托运行李优先。三是安全检查时指定专门过检
通道。四是保证航班载重平衡优先，通知登机优先，配载优先，平衡结算优先。“快
速通道”不仅大大缩短旅客办理乘机手续及等待时间，同时也放宽了旅客办理乘机手
续的时限(可在飞机起飞前15分钟内办理)，因而得到了旅客与航空公司的欢迎与支持。
(陈宁)
［东航山东分公司］1999年，东航山东分公司继续以“安全、正点、服务、效益”为
中心， 深化改革不放松，两个文明齐发展，客货运输量继续增长。全年共执行航班1
4056架次， 安全飞行22978小时，运送旅客128万人次，货邮运输25054吨，实现运输
总周转量12592万吨公里。
一、狠抓安全不放松，实现第六个安全年。分公司始终坚持“安全第一、预防为
主”的方针，强化“我要安全”的责任意识，落实安全生产中的各项规章制度和目标
责任制，细化安全管理，在MD82、空客A300、A320三种机型同时飞行的情况下，加强
对飞行员和机组的有效管理，提高飞机的维护质量，严把飞机放行关，确保了飞行安
全和空防安全， 实现了第六个安全年。并且，分公司作为东航的重要部分，夺得了9
9全国民航飞行安全奖杯--“金鹏杯”。
二、适应市场新形势，审时度势换机型。分公司把原有的10架MD82飞机全面置换
为当今世界最先进、最可靠、最舒适的空客A320飞机，7月7日起，新飞机逐渐落户山
东。经过先后到法国图卢兹、北京和上海的改装培训和飞行，A320飞机的飞行、机务
维护任务全部由分公司独立完成，3架新飞机共安全飞行3925小时。
三、 精心捕捉“千年虫”。作为国有骨干航空运输企业，分公司成立了计算机2
000年问题领导小组和Y2K应急领导小组，抽调业务尖子，对分公司的电脑网络设备，
特别是与安全生产密切相关的专业设备，逐一检查把关，该淘汰的淘汰，该更新的更
新。从工作程序上，加强组织落实，建立了迅捷的2000年问题处理通道。2000年1月1
日，在山东航空市场的始发航班，唯有东航的飞机展翅高飞，并确保航空安全。
四、深化满意服务。“满意服务高于一切”是东航的企业精神。为了让旅客满意，
分公司建立了完整的服务监督体系，在济南、青岛设立了旅客投诉电话，在“鲁燕”
乘务示范组的基础上又新成立了“惠心”乘务示范组，推出“细心、热心、真心、耐
心、诚心、爱心”的服务。在文明创建中，分公司MU5113/4、MU5115/6航班被民航华
东管理局授予“文明航班”。分公司在原有基础上推出了常旅客计划等服务项目。特
别是在青岛推出98567免费定票、送票专线后，旅客能在家定票、拿票，深受欢迎。
(朱继宗)
［山东航空公司］1999年，是山东航空公司持续、健康、快速发展的一年。一年来，
山东航空公司始终坚持现代企业管理制度，致力于深化改革和管理创新，并一直保持
着事故征候为零的纪录。机队规模也由原来的13架增至20架，并先后引进了2架B737-
300型飞机、5架CRJ200型飞机，固定资产达36亿元人民币。到1999年底，开通由济南、
青岛始发飞往全国各大、中城市的航线100多条，每周多达300余个航班。支线运输能
力居全国民航首位。 全年共完成飞行运输生产3.38万小时， 起落2.1万架次， 飞行
1600万公里； 完成总周转量9976.97万公里，货邮运输量9200吨；运送旅客101.85万
人次， 较往年增长10％；运输收入7.8亿元，比上年增长55％；完成利润6000万元，
比上年增长314％。 飞机客座率、载运率、人均劳动生产率及人均创利税等指标均在
全行业前列。
经过5年的努力， 公司在多元化、集团化经营方面已初具规模。截至年底，山航
在宾馆、旅游、维修、培训、航空食品等与主业相关的领域内，对外投资经营或独资
经营的企业已达11家。除正式组建的山航青岛分公司及经营管理的山航临沂机场外，
还先后成立了控股经营的中外合资山东太古飞机工程有限公司、山东国际航空培训有
限公司， 并成功地进行了企业改制。在11月底成立了山东航空股份有限公司，山航B
股也将在国内上市。
1999年，山航荣获民航总局颁发的安全最高奖“金雁杯”；在服务方面获得国家
质量管理协会颁发的“全国用户满意服务”金奖；彩虹乘务队荣获团中央颁发的“青
年文明号”光荣称号，并荣获全省“纳税先进单位”等荣誉。
(覃俊武 马小刚)