［全省农业和农村经济］全省各级各部门紧紧围绕增加农民收入和保持农村稳定两项
主要任务，认真落实党的农村政策，积极调整农业结构，强化农业基础地位，继续加
强基层组织、民主法制和精神文明建设，全省农业和农村经济取得可喜成绩。农业总
产值2288.2亿元，比上年增长5.5％；农业增加值1221亿元，比上年增长4.7％。农民
人均纯收入达到2550元，比上年增长4％。
(一)切实加强了调查研究和农村改革试验工作。各级各部门积极探索新阶段农业
和农村经济的运行规律，增强了工作的自觉性。省农委在建立和完善农村社会主义市
场经济体制、农业产业化经营、农业费改税等方面进行了一系列调查研究和改革试验，
总结提炼出了一批农村改革与发展的新典型、新经验。
(二)下大力抓了农业和农村经济结构的调整。广大农民面向市场，积极调整结构，
表现了很高的主动性和创造精神。省农委多次对全省的农业结构调整情况进行深入调
查，提出了以发展食品工业为突破口，促进农产品加工转化增值以及发展名牌农产品、
实行小麦优质优价、大力发展饲料作物等建议，并加强了指导，狠抓了贯彻落实；积
极开拓农产品市场，组织召开了金乡大蒜产销联席会，东明、昌乐西瓜促销会和平度
葡萄产加销联席会等，促进了农产品流通。加强了对发展外向型农业的引导，编制了
《山东省农业对外合作项目简介》 ，组织召开了我国加入WTO的报告会，提出了全省
农业的应对措施。各地涌现了一批成功的典型，结构调整有了好的开端。
(三)进一步加大了科教兴农工作力度。省委、省政府召开了全省科教兴农和农业
产业化工作会议，下发了《关于进一步加强科教兴农工作的意见》 (鲁发［1999］29
号文) ，为建立全省农业科技创新体系、技术推广体系、农民教育培训体系强化了措
施，提出了发展路子。省农委加强了农业科教示范园建设，实施了农技电波入户工程，
开展了农业专家顾问工作，专家们对新阶段农业的发展提出了50多条对策建议；继续
抓了“两薯脱毒”繁育和推广工作，甘薯、马铃薯脱毒种植在全省基本普及；组织了
山东省首届农业科技博览会，影响深远。
(四)积极推进农业产业化经营。省农委提出了新的发展思路，总结推广了发展专
业户、专业村、专业乡镇、专业合作经济组织、专业批发市场的“五专”发展模式。
继续加强了对龙头企业的扶持和情况调度。重点抓了农村合作经济组织建设，代省政
府起草了《关于加快发展农村合作经济组织的意见》(鲁政发［1999］33号文)，召开
了农村合作经济组织建设座谈会，总结推广了一批先进典型，提出了加快发展的思路
和对策，推进了农业产业化的深入发展。
(五)扎实有效地推进了农业综合开发。省农委按照新的指导思想，以发展节水灌
溉、增加科技含量、调整优化经济结构为重点，全年安排开发项目投资11.1亿元，改
造中低产田17.33万公顷，新建旱涝保收的高标准基本农田13.33万公顷，新发展节水
灌溉10万公顷；继续组织实施了世行开发项目工作，制定下发了一系列项目管理办法，
为全省农业项目管理积累了经验，受到国家项目办和世行官员的赞扬。
(六)继续抓了扶贫开发、小康建设以及农业现代化建设。省农委认真组织实施了
贫困村扶持计划，扶贫资金大部分到位，项目建设质量好于往年；继续抓了对口包扶
工作， 省里重点扶持的贫困村，每个村至少有1个市、地或县的部门对口包扶。贫困
村的面貌开始发生变化，423个贫困村人均收入达到1071元，比上年增加178元，最高
的村人均收入达到2350元，比上年增加1638元，贫困人口又有一定幅度的下降；认真
抓了农村奔小康工作， 组织了小康县验收；积极推进农业现代化试点工作，9个试点
县的建设规划全部通过专家论证。圆满完成了农业现代化战略研究课题工作。积极开
展了农民体协工作，举办了全省农民体育选拔赛。加强了农民教育和农村思想政治工
作，开展了与“法轮功”的斗争，促进了农村精神文明建设，保持了农村稳定。
(田永源)