政法与综合治理

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[综述]一、全力维护社会政治稳定。
一是依法打击处理了“法轮功”邪教组织。中央作出取缔“法轮功”组织的重大
决策之后,各级党委、政府和政法各部门按照中央和省委的统一部署,深入开展揭批
“法轮功”的斗争,进一步加大工作力度,强化各项工作措施,使省内的“法轮功”
组织很快土崩瓦解,取得了斗争的决定性胜利。二是全省公安和国家安全机关密切配
合,不断加强情报信息和侦察、控制工作,依法及时粉碎了境内外敌对势力的一系列
渗透、颠覆、破坏活动。三是正确处理了新形势下的人民内部矛盾,依法及时妥善处
置了一批群体性事件。四是圆满完成了国庆五十周年、澳门回归等一系列重大节庆活
动的安全保卫工作。
二、狠抓了社会治安综合治理措施的落实。
(一) 不断强化“严打”斗争。年内全省先后组织开展了5次集中打击行动和专项
斗争。 全年公安机关共立各类刑事案件101969起,破案65033起。其中重大刑事案件
42504起,破案23444起。通过深入贯彻落实“严打”方针,始终保持了对犯罪分子的
高压态势,有力地维护了社会治安秩序的持续稳定。
(二) 对后进村进行了集中整治。4月初,在沂水县召开了全省农村社会治安综合
治理工作经验交流会。根据会议部署,全省共抽调11.2万名党政干部、政法干警,组
成5718个工作组,对排查出的5954个后进村进行了集中整治,其中90%的后进村面貌
有了较大改变。
(三) 狠抓了城市治安防范体系建设。8月份,召开了全省城市社会治安综合治理
工作经验交流会,明确提出要在健全完善城市治安防范机制上下功夫,进一步提高驾
驭城市治安的能力和水平。以专门机关为依托的打击犯罪体系、以公安部门为依托的
动态控制体系、以社区为依托的基层防范体系和以有关部门为依托的重点管理体系等
四个体系正在逐步建立健全,有效地提高了城市防范、控制和打击刑事犯罪的能力。
(四) 狠抓了学校及其周边治安秩序的整治。从2月份开始,省综治委组织高校工
委、 教委、公安厅、建委、工商局、文化厅等有关部门,集中6个月的时间,开展了
全省高校及周边地区治安秩序的整治工作。全省各类学校及周边初步呈现出“发案少、
秩序好、师生满意”的良好局面。
三、进一步加大了为经济建设服务的力度。
(一)狠抓了企地共建工作。在指导企业强化内部管理、做好内部保卫工作的同时,
着力解决企业及其周边地区的突出治安问题,特别是对严重破坏企业生产的各类“霸
头”和哄抢、盗窃企业物资器材的犯罪活动进行了严厉打击。积极推动企地双方实行
治安联防、 纠纷联调。全省已建立企地治安联防队3561支、队员24617人,设立治安
联防办公室和治安岗亭1689个。
(二)不断加大打击经济犯罪的力度。一方面,严厉打击贪污、贿赂、挪用公款等
职务犯罪。 全省检察机关共立查此类犯罪案件2813件,为国家挽回直接经济损失3.8
亿元。另一方面,进一步加大了打击走私、骗汇、金融诈骗、制假贩假等破坏社会主
义市场经济秩序犯罪的力度。全省公安机关共立查金融诈骗等经济犯罪案件2445起,
涉案43.3亿元,同比分别增长85.8%和146%。
(三)依法调节各种经济关系。全省各级法院充分发挥审判、调节职能,依法及时
处理各种经济纠纷案件。 全年共审结一审经济纠纷案件180197件,诉讼标的额364亿
元。
(四) 切实加强律师、公证等法律服务工作。全省律师共办理各种法律服务事项1
7.6万件,涉及财产标的额1248.8亿元。公证机关共办理各类公证事项138.8万件,同
比增长l.7%。
四、切实加强了政法队伍建设。
(一)认真开展了“三讲”教育。根据中央和省委的统一部署,从年初开始,省、
市(地)两级政法部门领导班子和领导干部分批进行了“三讲”教育。通过“三讲”,
政法部门领导班子和领导干部在思想认识上明显提高,政治上明显进步,作风上明显
转变,纪律上明显增强,为进一步做好政法工作提供了可靠的政治保障。
(二) 大力开展“争创”活动。3月份,省委政法委下发了《关于在全省政法系统
广泛开展“争创人民满意的政法干警(单位)”活动的意见》。通过“争创”活动的开
展,全省政法机关办案的质量和水平有了明显提高,刑事、民事、经济、行政案件的
改判率、重审率、投诉率、复议率均明显下降,政法队伍在人民群众中的形象大为改
观,人民群众的满意率不断提高。1999年,全省政法干警违法违纪案件的起数和人数
都比去年下降了50%以上。
(三)大力加强对政法干警的教育培训。年初,省委政法委员会下发了《关于对全
省政法干警进行轮训的通知》,决定用两年的时间,对全省11万干警普遍进行一次轮
训。截至到年底,已培训62070人,占总数的50%。
(四)进一步加大了执法监督工作力度。在修订、完善内部监督制度的基础上,进
一步强化外部监督制约。全省各级政法部门共设立了监督电话1800部,举报箱6000多
个。各地普遍开展了执法大检查,对1998年以来办理的193775起案件进行了检查,共
发现有问题的案件1636件, 检查出干警违法违纪案件157起,已查结150起,查处169
人。

(省委政法委)