［综述］一、1999年，《山东省妇女发展纲要》《山东省儿童事业发展规划》的实施
取得重大进展。一是广泛宣传。各级抓住时机，召开妇女儿童发展状况新闻发布会、
座谈会，邀请各级党政领导撰写文章、发表讲话，总结推广各界妇女先进典型，大力
宣传男女平等基本国策，宣传妇女在改革开放和现代化建设中的重要贡献和妇女儿童
事业发展成果，为《纲要》《规划》实施创造了良好的环境条件。二是加大措施。召
开了全省妇女儿童工作会议，通报了省及各地《纲要》《规划》目标实现情况，提出
确保全面实现目标的要求。各地召开了妇女儿童工作会议，对本地指标实现情况进行
认真梳理排查，对未完成的指标, 进一步落实目标责任制，有的签订了目标责任书。
一些市、地为妇儿工委办公室增加编制、经费。三是对新世纪前10年妇女儿童事业发
展进行了初步规划。省及各地组织起草了10年妇女儿童发展纲要框架。
二、召开了全省农村妇女工作会议，制定通过了《省妇联关于进一步加强农村妇
女工作的意见》，各地普遍制定了符合本地实际的农村妇女工作规划。一是利用农广
校、农函大妇女班和农民技术学校，进一步加强对农村妇女的系统培训和农民技术职
称评定。省妇联与省农业厅针对“绿色证书”培训颁证和技术职称评定收费过高等问
题作了明确规定。各地制定了减免有关费用、获证妇女享有优先承包权等多种政策，
有的还为妇女培训争取了专项资金。一些市地有计划地开展了女农民中、高级职称评
定工作。各地开展了“科技进万家”“万名妇女十大技术燎原”等活动。年内全省女
农民技术员达15.5万人，获得“绿色证书”的妇女达30万人，接受农业十大技术培训
的妇女390万人，分别比上年增加4.7万、8万、182万人。二是重点抓了科技示范基地
建设。 开展了“三八” 龙头项目竞赛活动，涌现出“三八”龙头项目3294个，其中
“三八”龙头示范项目50个。妇女专业生产合作社由上一年的394个，发展到784个，
合作社的规模和管理水平不断提高。三是广泛开展社会服务脱贫、单位承包脱贫、典
型带动脱贫、基地辐射脱贫、一帮一结对脱贫等帮扶活动，帮助妇女走上致富路。各
地成功地组织参加了全国“双学双比”十年成果展。
“巾帼建功”活动迈出新步伐。一是做好下岗女工再就业工作。各级妇联利用妇
女培训基地、妇女再就业指导中心开展职业技能培训，帮助下岗女工掌握再就业的一
技之长。积极争取党委、政府和有关部门的重视，为下岗女工从事社区服务提供政策
支持。各地积极成立面向社区服务、安置下岗女工的服务机构，对“三八”便民服务
实体，实行规范化管理，严格服务标准。二是全面深化“巾帼文明示范岗”“岗位明
星”争创活动。对省级巾帼文明示范岗进行了检查，各级妇联及时引导创建活动健康
发展，提高了城镇女职工的职业道德素质。
三、妇女思想政治教育工作、“美在家庭”活动富有成效。“美化生活环境，创
造富裕生活，弘扬家庭美德，建设家庭文化”的活动由点到面全面展开。全省改水、
改灶、改圈、改厕的四改率为54.9％，环境美化、绿化、净化工作也有了较大进展。
在全省开展了尊老敬老奉献月活动；省里组织了“健康老人”评选、“百对恩爱夫妻”
庆典活动，各级也广泛开展“向老年人送温暖”等活动。开展了家庭读书、家庭体育
比赛、文化产品展示等系列活动，丰富了家庭文化生活。各地还广泛开展了环境保护
宣传活动。
全省各级妇联以庆祝建国50周年、迎接澳门回归为契机，举办了成果展、演讲比
赛、革命歌曲演唱会等系列教育活动。开展了“齐鲁巾帼十杰”和各类评选表彰活动。
以美国为首的北约袭击我驻南使馆和李登辉抛出“两国论”后，各级妇联召开座谈会、
声讨会进行抗议。在同“法轮功”的政治斗争中，认真贯彻中央和省委的指示精神，
深入基层调查研究，做好受害妇女的思想转化工作，广泛开展崇尚科学、反对迷信的
思想教育活动。
四、依法维护妇女儿童合法权益工作成果显著。认真落实“三五”普法规划，大
力宣传普及法律知识，提高妇女依法维护自身权益的意识和能力。省妇联与省司法厅
联合下发了《关于做好妇女法律援助工作意见》，省及各地认真落实《意见》精神，
重视建立健全法律援助机构和制度，建立妇女法律服务所、服务站，开通妇女热线，
建立起2500多人的妇女陪审员队伍。一些地方建立了妇女权益法庭，设立法官接待日，
成立“家庭暴力伤痕鉴定中心”，调整充实了法律顾问机构。1999年全省各级妇联共
接待来信来访9006件次，处结率达96％以上。配合公安部门在全省开展了打击拐卖妇
女儿童犯罪和解救专项活动。
五、儿童少年工作取得新成效。以与祖国共同奔向二十一世纪为主题，开展了丰
富多彩的系列活动。利用家庭“三优”知识竞赛、“面向二十一世纪我们怎样做家长”
大讨论和家庭教育专家谈等形式，向广大家长传播家庭教育知识。进一步规范了全省
家长学校教材， 与省教委联合表彰了100所优秀家长学校和10所“山东省示范家长学
校”，各地加强了家庭教育理论研究，开展了项目培训。通过发行明信片、纪念封、
开办求助热线、设立基金等形式，扩大“春蕾计划”的影响，为贫困女童办好事、办
实事。许多市(地)、县(市、区)开展了“代理妈妈”活动，为失去父母的儿童送去社
会的温暖，受到了社会各界的好评。
六、抓好基层妇女干部的培训，建立完善规章制度，增强基层妇女工作活力。抓
住村委换届直选的机会，积极向领导和各界宣传女性进村“两委”的意义。针对有些
地方直选中妇代会主任进村委比例下降的问题，省及多数市地开展了专题调研，与有
关部门研究补救措施，下发文件，收到了成效。党政机关、科教文卫、高校和新经济
领域的妇女组织有了新发展。建立健全了基层妇女组织网络，扩大了妇联工作覆盖面。
(袁心君)