济宁市任城区环绕济宁市区， 下辖10镇2乡，565个行政村，总人口61.99万人，
其中农业人口57万， 占总人口数的92%，育龄妇女12.79万，占总人口数的20.6%。任
城区计划生育委员会从促进全区人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略高度，
紧紧围绕实现计生工作思路和工作方法的“两个转变”，以加强基层基础、优质服务、
严格人口计划管理为重点，抓好各项工作的结合和渗透，计划生育工作水平稳步提高。
1999年末，全区人口出生率和自然增长率分别为8.6‰和3.58‰，计划生育率99.3%，
女性初婚晚婚率99.7%。 人口再生产已由高出生、低死亡、高增长走上了低出生、低
死亡、 低增长的轨道，育龄妇女总和生育率达到了更替水平以下。连续9年获济宁市
人口与计划生育目标管理责任一等奖。1995年，被山东省委、省政府授予“计划生育
三为主先进区”荣誉称号。
近几年来，任城区计生委认真落实党政一把手亲自抓、负总责的“一把手”工程，
不断强化对计划生育工作的领导，加强工作调度，注重解决实际问题，逐步加大对计
划生育事业的投入，切实做到认识、工作、措施、投入“四到位”。每年区委、区政
府与各乡镇党委、政府和区直有关部门，乡镇党委、政府与村党支部、村委会层层签
订目标责任书，明确目标责任，严格兑现奖惩，落实“一票否决”，确保了全区计划
生育工作的顺利健康发展。
1999年，任城区计划生育宣传教育继续在“深、广、实”上做文章，在进村入户
上下功夫，积极开展“宣传教育进村，婚育新风进家活动”。在区电视台、广播电台
开办了“任城人口与计划生育”“基本国策天天讲”等专题栏目。设置了“计生传真”
“观念信箱”“优生优育知识”“人物专访”“法规讲座”5个板块，全年共播14期，
既有一定的可视性和灵活性，又传播了计划生育政策法规和避孕节育知识，受到上级
部门的肯定和好评。把每年3月份确定为“计划生育宣传活动月”，扎制宣传车进行
集中巡回宣传。
同时，任城区计生委深入开展“基层基础工作建设年”活动，狠抓了村级班子、
队伍、阵地、制度建设，并结合“三为主”合格村、模范村和合格村协会建设，推行
“四位一体、同步推进、提高标准”的创建活动。区计划生育服务站被省命名为“优
秀服务站”，12处乡镇服务站被评为市级“优秀服务站”，514个行政村达到“三为
主”标准，225个村被命名为“三为主”模范村，有150个村全面推行了计划生育村民
自治。
通过计划生育工作综合治理，任城区改变了过去计划生育部门孤军奋战的思路和
方法，各级各部门更多地从政治、社会、精神文明建设等综合视角研究和解决人口问
题。区委计划生育领导小组成员单位及有关部门，注重从机构编制、经费投入、舆论
宣传、政策制定、纪检监督等方面认真履行职责，尤其是在抓好特殊人群和流动人口
的计划生育管理工作中，与计生部门密切配合，齐抓共管，形成综合治理人口问题的
合力。
在具体工作中，任城区计生委不断加强行业作风建设和职业道德教育，认真整顿
计划生育行政执法队伍，全面建立了计划生育行政执法责任制和错案追究制度，并制
定了《关于计划生育优惠政策的若干规定》，在信息、项目、资金、技术等方面，加
大对计划生育户的帮扶力度。目前全区共扶持创办“三结合”项目1950户，发展“三
结合”项目2400多个，实现产值1000多万元，收到良好的社会效益和经济效益。同时
积极发展计划生育社会保险事业，独生子女、双妇绝育户养老保险投保率稳步提高，
投保金额已达613.9万元，核查保险业务600余起，赔偿金额15万元，切实维护了育龄
群众的利益。
同时，制定了《关于育龄夫妇享有初级生殖保健的实施意见》和《关于推行计划
生育优质服务的实施意见》，建立了育龄妇女生殖保健手册，区、乡镇服务站都设立
了生殖保健门诊，开展生殖保健服务项目，12个乡镇计生办全部装备了微波治疗仪、
乳透诊断仪和治疗仪等先进的妇科治疗设备。1999年全年共为育龄妇女查体20万次，
查出妇科疾病1500例，及时采取了有效治疗。并创出“婚、孕、育一条龙服务”“生
殖保健优质服务”等先进经验，得到市计生委的肯定。
继往开来，任城区计生委以计划生育村民自治、优质服务和特殊人群及流动人口
的计划生育管理为重点，努力稳定低生育水平，进一步加快实现计划生育工作“两个
转变”的步伐，促进全区经济社会协调发展和可持续发展。