［综述］1998年，全省农业获得较好收成，粮食总产4300万吨，比上年增长5.9％；
棉花总产41.3万吨，比上年增长16.6％；油料总产335.6万吨，比上年增长39.3％；
瓜菜总产6769.9万吨，比上年增长8.0％；水果总产839.7万吨，比上年增长6.8％。
全省农民人均纯收入达到2453元，比上年增加161元，增长7.0％，基本实现了“农业
增产、农民增收、农村稳定”的目标。
一、狠抓关键环节和技术指导，促进农业增产。在春季生产、三夏生产、秋冬季
生产等关键时期，各级农业部门都组织科技人员，超前分析研究生产形势，制定对策
措施和技术意见，主动为党委、政府当好参谋助手，确保了全年农业生产的顺利进行
。在具体技术指导上，围绕提高增产技术覆盖率和到位率，继续开展了农业科技推广
年活动。推广莱州市、兖州市、莒县开办农业科技“110”和文登市开办农业科技电
视频道的经验，已有30多个县(市、区)开通农业科技服务热线，有40多个县(市、区
)开办农业科技电视频道。推广郯城县建立农业科技示范园的经验，各地共建立各种
类型的科技示范园区1300多处，起到了好的示范作用。十大实用技术推广面积明显扩
大，仅“丰收计划”项目面积就达600多万亩，增加效益6亿多元。小麦示范面积354
万亩，其中377亩高产攻关田平均单产达620公斤；465万亩玉米示范田，平均单产达
630公斤；18万亩棉花示范田平均单产达85.4公斤。吨粮田面积达1500多万亩，有6个
县(市、区)、2520个乡镇整建制实现吨粮。
二、落实措施，千方百计增加农民收入。首先是靠调整优化农业结构增加农民收
入。在保持作物布局基本稳定的前提下，通过推行间套复种，进一步扩大经济作物面
积，全省达4500万亩以上，粮经作物比例大体为6：4。农作物复种指数达166％，耕
亩产值1200元左右。狠抓以冬暖棚瓜菜生产为重点的冬季农业，保护地栽培面积达7
00多万亩，产值350多亿元。以发展名、特、优、新为重点，优化品种结构。推广PH
82-2-2、PH85-16、烟农15等优质专用小麦面积达500多万亩，增加产值3亿多元。其
次是靠推广先进实用技术增加农民收入。推广抗虫棉150多万亩，平均亩产比普通棉
花高10公斤，仅节约药费、工时费就达1.6亿多元。推广水果套袋25亿个，增加产值
10多亿元。同时还通过为农民提供信息服务增加农民收入。全省通过山东卫视“乡村
季风”栏目、“农业信息”“两刊一讯”(即农业知识、山东农业和农资快讯)等多种
形式，总结推广了一大批增产增收的典型经验，为农民提供了许多增收致富的门路和
信息，深受农民欢迎。
三、确保农村政策落实到位，促进农村稳定。围绕调动和保护农民积极性，维护
农村稳定，各级农业部门突出抓了各项农村政策落实。一是加强农民负担监督管理。
督促各地落实党政一把手负责制和一票否决制，普遍推行农民负担预决算、负担卡和
专项审计三项制度，加强对乡镇统筹费的统一管理。对各级涉及农民负担的文件项目
进行清理，对乱集资、乱摊派、乱收费等违规行为进行了严肃查处，农民的社会负担
明显减轻。省里组织14个检查组对全省减负工作进行了检查。农民负担的“三提五统
”控制在5％的限额以内，涉及农民负担的上访明显减少，没有发现因农民负担引发
的恶性案件。二是认真落实延长土地承包期政策。按照中央和省委文件要求，各地普
遍加快延包工作进度。目前土地承包合同到期村数为82％，已经完成延包的占合同到
期村数的61％，其中，延包30年的81％。加强了承包合同的签订、鉴证和规范化管理
。三是加强集体资产和农村财务管理。全省80％的村已经完成或正在进行清产核资工
作。近90％的村成立了民主理财小组，比较规范地开展财务公开。同时各地强化农业
行政执法工作，在全国率先建立了农业质量监督检测体系，开展打假护农活动和种子
市场清理整顿，净化了农资市场。
［开展“百万农家女十项农业重大技术培训推广计划”活动］1998年，省农业厅与省
妇联联合，在全省农村妇女中开展了“百万农家女十项农业重大技术培训推广计划”
活动。全省共组织农业专家、技术人员科技下乡1.29万次，举办讲座1.39万期，全省
有208万妇女接受了十大技术培训，有11万名妇女获得了绿色证书，5.6万妇女获得农
民技术员职称，近4万名妇女被评为“科技女状元”和“双学双比能手”。
［开展科技下乡活动］1998年，省农业厅组织农业院校、科研单位采取结对子、建基
地、建攻关田、示范田、建立经济合作组织等方式，大规模地开展科技下乡活动。共
联系乡镇147个，村1400多个，参与的科技人员达5000多人。举办讲座1980期，培训
农民3万多人次，捐书、赠书1.2万多册，印发明白纸、技术图谱40余万份。
［农业良种产业化工程实施顺利］全省“农业良种产业化”工程实施三年来，共选育
小麦、玉米、棉花、苹果新品种(系)近40个，累计推广面积4500万亩。健全了小麦“
1.2.5”繁供种体系、玉米杂交种“统繁、联供、县制”的繁供种体系、棉花“场区
厂”配套的繁供种体系。小麦统一供种率达到75％，玉米达到98％。
［农业科技取得新成果］1998年，山东农业大学的“节光强雌系选育及杂优利用的研
究”与省科学院研究的“生物气化集中供气技术”分获国家发明四等奖。全省另有5
7项农牧业科技新成果分获省科技进步一、二、三等奖。
(宋民)