［综述］1998年，中国山东国际经济技术合作公司继续贯彻经营国际化、多元化战略
，积极开拓国内外市场，坚持以经济效益为中心，努力克服东南亚金融危机造成的影
响，大力培植新的业务增长点，取得了显著成绩。
新签对外承包劳务和进出口业务合同额9475.33万美元，完成营业额7778.14万美
元，其中，对外承包劳务新签合同额6043.36万美元，完成营业额3596.00万美元；共
外派劳务人员1383人次；年末在外人数2463人。进出口贸易新签合同额3431.97万美
元，完成营业额3891.28万美元，其中，进口和出口合同额分别为2955.16万美元和4
76.81万美元，营业额分别为3466.42万美元和424.86万美元。国内贸易实现商品销售
总额2434.50万元人民币(折合290.86万美元)。
(一)对外承包工程。公司承担的中国政府援助尼泊尔王国柯依拉腊肿瘤医院项目
提前3个月完成了全部土建施工和医疗设备安装调试任务，于11月份通过了国家外经
贸部组织的竣工验收，被评为优良工程。承担的尼泊尔体育设施(射击场)项目也提前
3个月完成全部土建施工任务，有关设备的安装调试工作也顺利完成，经外经贸部质
量检查被评为质量优良工程。为适应未来国际工程承包的发展趋势和公司发展的需要
，公司下大力气培养自己的制标、投标队伍。同时，重视与国内生产企业的合作，先
后组织烟台建筑工程公司、山东三箭置业集团、辽宁铁岭精工集团等企业，参与了中
国政府援助尼泊尔体育设施项目、巴巴多斯奇普赛德市场改造项目、圭亚那稻谷烘干
设备项目、新华社驻埃及中东分社办公楼维修改造项目、尼泊尔体育器材供应项目、
加纳东当美地区医院项目、吉布提人民宫维修项目的投标报价工作。公司探索利用国
家优惠贷款开展对外经济技术合作项目，先后进行了阿根廷银杏树种植、阿根廷咸水
淡化、厄瓜多尔果树培育推广、突尼斯三元复合肥生产、佛得角马尤岛盐场开发等项
目的研究和论证，并得到了国家外经贸部的支持和肯定。已经完成的和正在实施之中
的境外项目有：也门大亚丁二期供水项目、也门哈贾供排水项目、铁哈马供水项目。
这三个分包的德国政府援助也门供水工程项目，被德国政府质量检查组誉为“最佳承
包工程”。公司驻外办事处利用驻在国的优势，不断扩大项目前伸后延，努力开拓当
地市场，做了大量实际有效的工作。驻也门办事处与中国路桥公司合作，联合进行了
也门亚丁污水项目、萨那污水项目、耶里木供排水等项目的投标、议标和报价，其中
亚丁污水项目可望在1999年开工实施，成为国内公司合作、联手开拓国际承包工程市
场的典范。驻尼泊尔办事处利用公司承担政府援助项目的信誉和影响，积极开拓驻在
国市场，寻找开展经济技术合作项目的机会，参与当地承包工程项目的投标、报价，
在尼泊尔尼卡航空公司写字楼、尼泊尔足球训练基地等项目上取得了一定的进展，组
织临沂水利局的工程技术人员赴尼泊尔进行大沃迪水电站工程项目的考察和投标、报
价，承担了新华社驻尼泊尔机构办公大楼维修改造工程，组织国内有关部门对尼泊尔
建筑材料市场和水电项目进行考察。
(二)对外劳务合作。针对席卷东南亚的金融危机给公司对外劳务合作业务带来的
不利影响，公司专门召开了对外劳务合作工作会议，认真总结了公司成立以来对外劳
务合作的经验教训，对今后如何加快发展对外劳务合作业务进行了部署。同时公司采
取措施，加大力度，稳固和深度开发传统市场，积极开拓新市场。一是突出工作重点
。专门设立了日本研修生事业部，加强了驻日办事处的建设，组织了多批日本客户访
华，扩大了公司的影响和知名度，使外派日本研修生业务得到了稳定和发展。二是加
快贯彻实施对外劳务合作“市场多元化”战略。把恢复中东地区海湾国家市场、海员
渔工业务和扩大欧洲德国外派中国厨师劳务作为工作重点，加大了开拓力度。劳务公
司先后组织有关人员赴德国、沙特阿拉伯、阿联酋等国家进行市场考察，海员渔工事
业部赴台湾对渔工市场进行考察，通过国内外各种关系和渠道建立客户关系，有效地
减少了东南亚金融危机带来的不利影响。三是贯彻“以质取胜”战略方针，转变传统
的经营方式，加强外派研修生培训基地和选人基地的建设。日本研修生事业部指导有
关地市建立规范的基地培训制度，确保了赴日研修人员的质量，得到了日本客户的好
评；海员渔工事业部着眼于长远发展，建立了烟台海员渔工培训基地，使外派海员渔
工有了人才储备。四是主动进行战略调整。公司把原来的劳务公司，依照专业化、地
域化分工的原则，组建了日本研修生事业部和海员渔工事业部，同时保留韩国研修生
事业部。经过四个劳务部门的努力，促进了各项任务的完成。韩国研修生事业部在韩
国经济滑坡、大批中小企业倒闭、外派研修生人数下降的情况下，对驻汉城办事处进
行了整顿，加强了与韩国有关机构和企业的联系，做了大量的协调工作，抓紧做好到
期轮换工作，稳定了在韩研修人员的情绪，保住了韩国劳务市场。海员渔工事业部在
世界性航运业不景气的情况下，及时调整经营战略，积极寻找商业机会，把工作重点
转移到青岛口岸城市，设立了办事处，为今后海上劳务合作的大发展奠定了基础。
(三)进出口贸易。东南亚各国需求大减和出口商品竞争力增强使全球贸易竞争更
加激烈。公司针对主要出口产品市场在东南亚的实际，积极主动地适应国家外贸体制
改革和市场经济发展的要求，密切关注国家产业政策调整方向，及时调整业务重点和
开发方式。进出口公司从强化企业管理、提高人员素质和开拓市场入手，以成本核算
和经济效益为中心，以进口带动出口、海外投资等相关业务的发展，利用境外销售网
络和与外商的良好合作关系，积极开展自营出口和来料或进料加工业务，扩大代理业
务，千方百计降低出口换汇成本，努力克服东南亚金融危机的不利影响，保持了进出
口业务稳定发展。在出口方面，积极探索化工产品、机械产品和韩国服装进料加工等
业务，资本、技术密集型产品的比重增加，出口产品结构得到了进一步优化。
(徐建平)