进出口商品检验

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[综述]1998年,山东商检局检验进出口商品189489批,货值101.0233亿美元,同比
分别增长5.77%和下降8.67%。其中检验出口商品169288批,57.7046亿美元,同比
分别增长6.19%和下降1.75%;检验进口商品20201批,43.3187亿美元,同比分别增
长2.43%和下降16.50%。共检出不合格进出口商品2518批,货值4.5975亿美元。其
中出口不合格1518批,4756万美元,货值不合格率为0.82%;进口不合格1000批,4
.1219亿美元,货值不合格率为9.52%。
一是对大宗和敏感商品严格控制。如针对进口棉花质量问题较多,加严把关措施
,全部实行自验,共检出不合格进口棉花351批,占总批次的85.40%,索赔265.78万
美元,挽回巨大损失。再如进口豆粕的质量问题比较突出,山东商检局与货主、保险
、港方、货代等单位密切配合,保证验残结果的及时准确,维护各方当事人的合法权
益,仅年初对“奈路斯”一船所装载的豆粕进行验残,即提赔1570万元。
二是对新情况和突发事件及时处理。如针对美国对输美木质包装所提的新要求,
与动植检部门密切协作,配合国家出入境检验检疫局完成了在山东地区的调查,对有
关外贸公司和生产企业作了大量的宣传工作,对检验检疫、熏蒸的办法、人员、场地
、设施等进行了统一安排,确保该项工作不出问题,使中方的损失减少到最低限度。
三是协助有关部门查处偷逃税和打击走私。加强涉外价值鉴定工作,查出多起为
逃避关税的高价低报行为。如烟台某公司向商检部门申报价值鉴定的一套电子部件生
产设备及原材料,经参照其他企业的同类设备,对性能、功能、技术参数等多方面进
行考核,使设备升值334.46%,避免了关税的流失。在全国、全省打私工作会议结束
后,山东商检局即成立了打击走私工作领导小组,全力配合主管机关开展打私斗争。
全年接受海关正式委托鉴定走私嫌疑样品14批,在尽可能短的时间内运用技术手段进
行了准确的定性,为海关查处提供了可靠的依据。商检部门的检验鉴定证书也已成为
公安、工商等部门查处走私车辆的必备文件之一。

[监督管理工作]全年为企业颁发出口商品质量许可证78家,累计颁发777家;办理
临时质量许可证61家,吊销6家;颁发卫生注册107家,累计颁发1138家,复查换证2
37家;考核社会实验室和认可检测单位19家,累计考核和认可77家,复查换证6家;
出口食品生产企业对外注册6家;HACCP认证78家。
积极参加“3.15消费者权益日”的活动,共印发40多万字的宣传材料,参与各级
消协组织的咨询活动400多人次,济南商检局因成绩突出被省政府评为“山东省保护
消费者合法权益先进单位”。
为了全面贯彻落实国家出入境检验检疫局召开的全国打击假冒UL标志工作会议精
神,成立了打击假冒UL标志工作领导机构,制定了《山东商检局关于开展打击假冒U
L标志工作的安排意见》,对全省50余家涉嫌使用假冒UL标志或标签的工厂进行了重
点调查,共查获假冒UL标志54099个,使用假冒UL标志企业6家。

[鉴定工作]全年完成衡器鉴重55万吨;水尺计重1028船次,2803.7万吨;容量计重
357船次,502.9万吨;流量计重7船次,41万吨;验舱63船,监视装载5船;残损鉴定
15船次,提赔167万美元;集装箱验箱59990件。
完成外商投资财产价值鉴定1973批,外商总报价37776.58万美元,经鉴定有55批
升值,总升值额211.64万美元;77批降值,总降值额2130.85万美元。

[普惠制签证情况]全年签发普惠制产地证8.98万份,签证金额28.59亿美元,同比
分别增长12.38%和19.05%。签发一般原产地证2.23万份,金额9.1301亿美元,同比
分别增长2.40%和下降22.23%。
从1998年全省普惠制签证情况来看:一是签证国别主要分布在欧盟十五国和日本
。全年输欧盟产品签证4.23万份,签证金额14.89亿美元,占总签证量的47%;输日
产品签证3.75万份,签证金额11.43亿美元,占总签证量的41.7%。二是签证涉及的
产品仍以初级工业品和农副土特产品为主。纺织品类2.20万份,占24.5%;农副土特
产品1.57万份,占总签证量的17.4%;杂项产品类(主要是玩具)7812份,占8.7%;
鞋类6871份,占7.6%;皮革制品类6677份,占7%;化工品类5008份,占5.5%;塑
料制品类4437份,占4.9%;机电产品类2057份,占2.2%。其中签证量占前三位的依
次是纺织品、农副土特产品和杂项产品类。

(陆健)