检察工作

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[综述]一、集中开展教育整顿
1988年,全省检察机关按照省委和高检院的部署,把教育整顿作为队伍建设的头
等大事。
(一)统一执法思想。全省检察机关联系实际,开展了执法思想大讨论,突出秉公
办案的基本形式,坚持严格执行法律和政策的基本原则。
(二)严格规范执法活动。在教育整顿中,着力解决个别地方和极少数干警中存在
的执法犯法、违法办案、为钱办案、不文明办案以及群众观念淡薄、作风粗暴、为检
不廉等问题。共向人大代表及社会各界征求各类意见、建议4000余条,复查重点案件
4656件,纠正错案和处理不当的案件7件,纠正检察环节超期羁押案件92件。
(三)严肃查处检察人员违法违纪案件。全省共立案调查46人,查结44人,追究刑
事责任1人,给予党纪处分18人、政纪处分39人。清退了一批不适应工作的人员和超
编人员,撤销了设立在行政机关、企事业单位的检察室和侦查工作点。
(四)努力提高检察队伍的整体素质。各级检察机关本着治检先治长的原则,狠抓
了领导班子建设。聊城市东昌府区检察院副检察长白云,在“全国十大杰出检察官”
评选活动中名列榜首,为全省检察干警树立了榜样。
二、认真履行检察职责
1998年,全省检察机关各项检察工作都在全国名列前茅。
(一)查办职务犯罪大案要案工作取得了新进展。全年共立查贪污贿赂、渎职等各
类职务犯罪案件3021件,同类案件比上年增加9.8%。通过办案,为国家和集体挽回
经济损失3.2亿元。
1、查办了一批有震动、有影响的大案要案。全年共立案查办国家工作人员贪污
贿赂等经济犯罪大案要案2523件,同比增加7.3%;国家机关工作人员刑讯逼供、徇
私舞弊等渎职、“侵权”犯罪大案要案129件,同比增加3.8倍;涉嫌职务犯罪的县处
级以上干部125人,同比增加10.6%。如省院立案查办的菏泽地区行署原副专员卢效
玉涉嫌卖官鬻爵、收受贿赂60余万元的特大案件;威海市院查办的中国人民银行山东
省分行原副行长张本正涉嫌重大受贿案;烟台市院查办的市公路局原工会主席姜元龙
涉嫌贪污600多万元案;德州市院查办的平原县原县委常委、宣传部长许友新涉嫌重
大贪污案;济南市院查办的市国税局原涉外分局局长宋新生涉嫌徇私舞弊、非法批准
骗税分子申报的出口退税,造成税款流失5100多万元案等。
2、查办的重点更加突出。一是突出查办破坏改革、影响稳定的犯罪案件。一年
来,共查办国家工作人员利用改革之机,贪污、贿赂、挪用公款、私分国家资产等犯
罪案件1853件,同比增加11.3%。二是突出查办党政机关、行政执法机关、司法机关
和经济管理部门工作人员贪污受贿、失职、渎职等犯罪案件731件817人,同比增加1
5.6%。根据中央、省委指示,围绕政法队伍集中教育整顿,加大惩治司法腐败力度
,认真查办司法人员行贿受贿、贪赃枉法、徇私舞弊等犯罪案件171件209人,同比增
加20.8%,涉及公安人员158人,检察人员1人,审判人员29人,司法行政人员21人。
3、办案质量明显提高。全年共提起公诉2194人,占立案总数的比例由上年的37
.1%上升到66.7%;不诉80人,比上年减少71.2%;法院已宣判1685人,作有罪判决
的1672人,占立案总数的比例比上年增加31个百分点,其中判处有期徒刑以上处罚的
1362人。省建行原行长王建亭受贿17万余元,被判处有期徒刑13年,附加没收财产1
0万元;枣庄市公安局原局长徐忠收受贿赂20余万元,被判处有期徒刑12年;菏泽地
区公安处原副处长兼交警支队支队长王文献受贿75万余元、贪污11万余元、挪用公款
30万元,被判处死刑,缓期两年执行。
(二)打击刑事犯罪工作取得了新成绩。全年共受理公安机关提请批捕各类刑事案
件21633件32269人,经审查,批准逮捕18020件25907人,分别比上年增加17.3%和1
7.6%;受理移送起诉22168件32698人,经审查,依法提起公诉19540件28250人,分
别比上年增加22.4%和21.8%。共批捕重特大犯罪嫌疑人13293人,起诉12465人。特
别是在反走私和打击骗汇逃汇等专项斗争中,依法从快批捕走私、放私和逃汇、骗汇
等犯罪案件403件,提起公诉357件。济南海关副关长高庆亭和一香港不法商人相勾结
,走私货物价值2164万余元,检察机关适时介入,从快批捕起诉。高庆亭已被依法判
处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
(三)执法监督工作有了新的突破。一是加强刑事立案监督,重点纠正有案不立、
有罪不究、以罚代刑等问题,努力防止严打不严、打击不力现象的发生。全年共发现
并通知公安机关立案266件,公安机关已立案253件,比上年增加22.6%;追捕、追诉
漏犯302人,与上年基本持平。二是加强刑事审判监督,重点抓了对有罪判无罪、重
罪轻判等错误裁判的抗诉工作。共提出抗诉83件,同比增加12.2%;法院已改判5件
。三是加强执行刑罚监督,重点纠正不依法交付执行、超期羁押、违法办理减刑、假
释、保外就医等问题。共对监管改造活动中的违法问题提出纠正意见919件次,有关
部门已纠正845件。四是加强民事行政审判监督,重点抓了对明显不公的民事、行政
判决、裁定的抗诉工作。共提出抗诉506件,法院已改判122件,分别比上年增加58.
1%和54.4%。五是从执法不严、执法不公现象的背后,发现并依法查办了129起司法
人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权等犯罪案件。执法监督工作的不断强化,对促进
严格执法,维护司法公正起到了积极作用。

(省检察院)