［综述］一、维护稳定工作更加扎实有效。各级党委、政府更加重视维护稳定工作，
加大了改革、发展的力度，集中解决影响经济发展的关键问题，国民经济持续快速发
展，为维护稳定奠定了坚实的经济基础；狠抓了党风廉政建设和反腐败斗争，密切了
党群干群关系，为维护稳定奠定了坚实的社会基础。各级政法部门及时粉碎了境内外
敌对势力和敌对分子各种危害国家安全的活动，依法坚决打击了各种邪教组织和非法
宗教活动；依法化解了大量矛盾纠纷，协助党委、政府及时妥善处置了大量群体性事
件；开展了多种形式的便民利民活动。全省维护稳定工作初步形成了党委、政府高度
重视，政法部门充分发挥职能作用，有关部门齐抓共管，广大群众积极参与的良好局
面。四级“两会”、省七次党代会和重大节日、重大经贸活动期间，全省没有发生大
的问题。
二、社会治安综合治理工作不断深化。各级政法部门始终将刑事犯罪置于高压之
下，先后组织了两次全省性的集中打击行动，开展了打击走私、盗抢机动车犯罪，打
击卖淫嫖娼，禁毒及“收枪治爆”等一系列专项斗争，整治了一批治安混乱的地区和
单位。1998年，全省共破获刑事案件11.93万起，其中重大案件3.28万起，抓获犯罪
嫌疑人5.34万人，分别比1997年增加19.6％、21.3％和19.1％。各地、各部门进一步
健全完善了社会治安综合治理领导责任制、重大案件防范责任查究通报制和一票否决
制，普遍对综治委和综治办进行了充实调整，狠抓了综合治理各项措施的落实。全省
重点要害部位人防、物防、技防覆盖面达到95％以上，暂住人口登记管理率达到90％
以上，罪犯和劳教人员改好率达到95％以上，刑释解教人员安置率分别达到80％和7
5％，铁路护路里程达到1859公里。
三、为经济建设服务的力度进一步加大。省委政法委制定下发了《山东省政法机
关为经济建设服务的十条意见》。各级政法部门都从实际出发，转变思想观念，拓宽
服务领域，完善服务措施，在执法中较好地实现了法律效果、社会效果、经济效果的
统一。全年全省检察机关共立查贪污贿赂等职务犯罪案2768起，为国家挽回经济损失
近3亿元；公安机关破获经济犯罪案件1200余起，涉案总值达15亿元；法院系统受理
一审经济纠纷案件18.02万起，审结17.88万件，标的额373亿元。企业保卫、律师、
公证和基层法律服务等工作也取得很大成绩。
四、民主法制建设取得新的进展。省委举办了第七次省级领导干部法制讲座，省
及各地成立领导干部学法讲师团80多个。全省已有6000多万名普法对象接受了普法教
育，40万名科以上干部参加了普法考试。狠抓了“148”法律服务专线建设，6个市(
地)、106个县(市、区)、1129个乡镇共开通1240条专线电话。市(地)、县(市、区)全
部制订并实施了依法治理规划，90％以上的行政村推行了依法治村，依法治厂、治校
的铺开面达到70％以上。按照中央和省委的要求，基层民主法制建设的形式更加规范
，制度更加科学，保持着健康发展的良好势头。
五、政法队伍素质有了新的提高。全省统一部署，对政法队伍进行了集中教育整
顿，基本上达到了中央和省委提出的目标要求。省委政法委制定下发了《山东省政法
干警十条禁令》，狠抓了司法公开等一系列规章制度建设。落实中央关于“收支两条
线”和政法机关不再经商办企业工作也取得重大成果，如期实现了中央要求的目标。
(省委政法委)