［综述］1998年，全省边防部队圆满完成了各项边防工作和部队全面建设任务。
狠抓理论学习和政治教育，不断加强部队思想政治建设。深入开展了学习邓小平
理论活动，在举办师团职干部学习邓小平理论培训班的基础上，对全省边防官兵普遍
进行了离岗培训。积极开展争先创优、立功创模活动，在部队形成了学习英模、为边
防事业多做贡献的良好氛围，涌现出勇擒歹徒的袁洪国和受到公安部表彰的优秀基层
干部黑爱兵、优秀班长韩茂亮等一批先进集体和先进个人。年内，有15个单位和126
名个人立功，有27个先进基层党支部和49名优秀共产党员受到总队党委通报表彰。
深入开展教育整顿，队伍建设扎实有效。以“队伍建设年”为契机，认真组织部
队深入开展了“思想、作风、组织、纪律”和“防事故、防违纪”教育整顿，全省边
防部队共制定整改措施500余条，各级层层签订了责任书。制定了《部队建设达标检
查验收标准》，明确了目标、要求、责任与奖惩，为加强队伍建设提供了有力保证。
落实中央关于武警部队不准经商办企业的规定，撤销15个所属企业。
狠抓条令的贯彻落实，促进了部队的正规化建设。以学习贯彻落实新条令为突破
口，在4月份举办全省边防部队条令、条例集训班的基础上，各单位普遍进行了为期
7～10天的新条令封闭式集训。为检验新条令的贯彻落实情况，8月份在青岛举办了条
令、条例知识竞赛。7月份，组队参加全省公安系统警体五项比赛，取得了射击团体
总分第二名和警体五项团体总分第二名的好成绩。8月份，参加了全国公安系统军用
枪射击比赛，分别取得了个人第一、二名和团体总分第一名的好成绩。
加大打击力度，反走私、反偷渡工作成效显著。全国、全省打击走私工作会议之
后，制定了《打击走私专项斗争实施方案》，成立了领导小组，组织部队认真开展了
反走私专项斗争。共查获走私案件5起，价值1260万元。开展了5、6、7三个月的反偷
渡专项斗争，构筑了打击防范网络。全年共查获偷渡案件67起，抓获偷渡分子287人
，遏制了偷渡活动蔓延的势头。
加强软硬件建设，海上110取得进一步突破。在软件建设上，各级都建立健全了
值班、接处警、请示、报告、工作职责等规定，完善了管理制度。硬件上主要加大了
装备配置和科技投入，提高海上110的科技含量。8月份，在青岛召开了全省边防海上
110建设工作座谈会。各级加大资金投入，多数单位建立了比较完善的海上110微波通
信监控网络。至年底，已建成海上110报警指挥中心8个，报警指挥部37个，报警点3
51个，处警机动队108个。出警、处警4910次，救助遇险船只686艘、渔船民1236人。
破获各类案件1210起，抓获犯罪嫌疑人1389人，缴获赃物折款及挽回经济损失2060万
元。
强化基层基础工作，保持边防辖区及海上治安稳定。定期研究分析海上治安动态
，制定相应的工作方案，对海上抢劫、盗窃等违法犯罪活动予以严厉打击。广泛深入
地开展渔船民教育，强化船舶、港口管理，严格落实船舶进出港申报、定点停泊及固
定专人看船制度，充分发挥海上保安服务公司等群防群治组织的防范作用，保证了沿
海及海上治安秩序的稳定。年内，共破获刑事案件971起，查处治安案件1587起，打
击处理人犯2874人。
继续开展“抓大站、树新风”活动，口岸边防检查任务圆满完成。先后两次对被
列入重点站的济南、烟台边检站进行了检查指导，两站均圆满通过了公安部边防局和
出入境管理局的检查验收。7月份，举办了全省边防部队行政执法培训班。全年，共
检查出入境飞机4575架次，船舶10558艘次，旅客53.9万人次，员工26.5万人次，处
理违法违规635人次。
加大后勤管理力度，部队综合保障能力得到提高。结合新会计制度的实行，完善
了各项规章制度，严格了经费的使用、管理规定。年初，配合国家审计署驻济南特派
员办事处对1996和1997年度总队机关及四个基层单位的缉私罚没收入情况进行了审计
。下半年，配合省政府联合检查组对总队贯彻执行收支两条线情况进行了检查。审计
检查中，对总队财务管理情况均给予了高度评价。开展了后勤管理达标活动。组织实
施了全省基层部队营房、基层设施情况调查，拟制了基层营房改造、设施建设三年规
划。对12个基层边防工作站进行了营房搬迁改造，完成建筑面积4.3万平方米。
(司令部办公室)