［综述］1998年，全省各级工会组织为促进全省改革、发展、稳定大局发挥了积极作
用。
组织职工为国有企业改革和发展做贡献。全省有700多万职工开展了群众性生产
技术活动，职工提合理化建议138万条，实施39万条，创造和节约经济价值15亿元；
完成技术革新6.6万项，创经济价值7.4亿元；推广新技术、新材料、新工艺5000项，
创经济效益2.8亿元。省总工会向全国发明博览会推荐的由黄河河务局技协研制的“
ZD-1型智能堤坝隐患探测仪”，在江西、湖南两省的抗洪救灾中发挥了重要作用。在
企业改革和发展中，涌现了一大批先进单位和个人。全省50名先进个人获得了全国“
五一劳动奖章”，16个先进集体获得全国“五一劳动奖状”。“五一”期间，全省还
评选表彰了524名省劳动模范。各级工会广泛开展了职业道德建设，评选表彰了全省
“十佳”职业道德建设先进集体和“十佳”职业道德标兵。
民主管理、民主监督。本年度全省各级工会组织进一步健全和完善职工代表大会
制度，并以此为载体，加强了民主评议企业领导干部和业务招待费使用报告制度，保
障职工的民主权利。各级工会针对企业产权制度改革中出现的新情况、新问题，积极
探索企业民主管理、民主监督的新途径。在建立平等协商、签订集体合同机制的同时
，对签订区域性、行业性集体合同进行了试点和探索。截至年底，全省20217家企业
签订了集体合同，签订率达到建会企业总数的85％。其中，外商投资企业签订4341家
，占建会外商投资企业数的78％；乡镇企业签订4342家，占建会乡镇企业数的76.7％
；私营企业签订1450家，占建会私营企业数的53％。全省签订区域性集体合同43个，
覆盖企业1223家；签订行业性集体合同75个，覆盖企业1206家。同时，注意加强劳动
争议调解工作，调解处理劳动争议2万多件，调解成功率达80％以上。
促进企业下岗职工基本生活保障和再就业工作。1998年，省总工会成立了促进再
就业领导小组，制订下发了《关于积极协助做好国有企业下岗职工基本生活保障和再
就业工作的意见》。为保证《意见》实施，全省工会组织重点在建立宣传教育、参与
监督、技能培训、职业介绍、帮扶救助五个体系上下功夫。省总工会积极参与省委、
省政府有关的调查工作，并与省劳动厅、经贸委、财政厅等部门联合下发通知，就国
有企业建立再就业服务中心作出规定。全省17个市地、117个县(市、区)工会和部分
产业工会，主动争取党委、政府的支持，与政府有关部门联合发文，制定优惠政策，
使下岗、困难职工在自谋职业、住房、医疗、子女上学等多方面得到帮助。各级工会
积极为下岗职工排忧解难。各级通过各种形式对职工进行实用技能培训，全省工会已
建立职业介绍机构73个，培训下岗职工11.2万人。通过兴办工会企事业和职工解困贸
易市场等多种方式和渠道，安置下岗职工85956人。全省兴办职工消费合作社3000多
家，职工受益3000多万元。本年度全省送温暖基金总额达4.25亿元；兴办职工互助保
险组织2275个，参加职工达14万人，保险金额5140.86万元，享受互助补充保险的职
工达11.5万人。全省各级工会对1048名考上大学的特困职工子女发放救助金167.65万
元，解决了特困职工子女就学困难。
工会自身改革和建设。本年度全省工会组织建设有了新的发展。截至年底，外商
投资企业累计建会6242家，占投产开业企业数的94.6％；私营企业累计建会3444家，
占投产开业企业数的25.4％；乡镇企业累计建会7351家，占投产开业企业数的73.8％
。全省工会领导班子建设进一步加强。部分产业工会按照联合制、代表制的原则，建
立了工会委员会。一些市地和企业已经着手进行中小企业工会主席的直接选举试点工
作，并取得初步成效。
召开山东省工会第十一次代表大会。1998年8月12日～17日，召开了山东省工会
第十一次代表大会。这次会议完成并通过了大会的工作报告，确立了新时期工会工作
的指导思想，提出了今后五年的工作任务。选举产生了省工会新的领导机构，为做好
跨世纪的工会工作奠定了基础。
(省总工会)