［综述］一、落实“八条规定”措施得力，领导干部廉洁自律工作深入扎实
全省共清理党政机关、事业单位公费安装住宅电话91430部，对不符合规定的33
058部作了处理；清理公费配备移动电话52490部，处理了不符合规定的20967部，共
收回资金3700多万元，可节约话费2.49亿元。全省共压缩各类会议8685个，节约会议
经费4919万元。压缩或取消庆典活动2150次，节约经费4120万元。压缩或取消检查、
评比、达标活动3907次，节约经费5088万元。省里制订了《接待费用开支标准和管理
办法》。在全省推广了接待费财务单独列项制度。制止新建、装修和购买办公楼104
4栋，节约资金14.98亿元。制止公费出国(境)旅游，压缩或制止团组738批、2600人
，节约经费5994万元。结合住房制度改革，解决领导干部住房方面以权谋私的问题，
清退多占住房4800多套，制定了有关超标准住房的处理意见。
二、查办案件工作力度加大，突破了一批大案要案
年内，全省纪检监察机关共受理信访举报95677件次，比1997年上升6％；初查核
实违纪线索15746件，同比上升6.6％；立案10993件，同比上升4.1％；结案10427件
，结案率为94.3％；共处分9713人，同比上升5.2％，其中党纪处分8281人，政纪处
分2196人。全年查办案件有以下特点：一是突出查处大案要案。全省共查办大案要案
2750件，占立案量的25％，比1997年上升24.2％。其中，查处万元以上经济案件244
0件，同比上升44.2％；查处贪污、受贿、侵占在10万元以上的案件105件，查处挪用
公款在百万元以上的22件。二是严肃查处“三机关一部门”和县(处)级以上领导干部
的案件。共立查“三机关一部门”案件1950件，比上年上升30％，占全年立案总数的
17.7％。省纪委立查地(厅)级干部违纪案件14件，县委书记违纪案件2件，目前已对
10人给予党纪政纪处分。全省立查县(处)级领导干部案件254件，处分195人。三是积
极查办各类经济违法违纪案件。全省共立查5716件，占立查案件的52％，比上年提高
1％。其中立查受贿、贪污性质的案件2752件，占经济案件总量的48.1％；立查金融
和企业领导人违法违纪案件2627件；立查渎职、失职、严重官僚主义，给国家造成重
大经济损失的案件1212件，同比上升3.4％。此外，还查处违反组织人事纪律案件12
4件，侵犯党员、公民权利案件399件，违反中央八条规定的案件278件。
三、纠正不正之风工作进一步深化，行业作风建设取得新成效
年内全省共取消乱收费、乱摊派和各类达标、升级项目574个，可减轻农民负担
9.39亿元。共立案查处涉及农民负担案件214件，给予152人党政纪处分。一些地方大
力精简乡镇、村的机构和人员，从根本上减轻农民负担。全省乡镇分流编内人员1.3
万余人，清退编外人员8.6万余人，可减轻农民负担近2亿元。全省从清理取消收费项
目入手，完善证卡管理制度，实行挂牌保护，加大举报督查力度。省政府公布取消了
9项收费项目，年内可减轻企业负担30多亿元。治理公路“三乱”工作，全省共查处
“三乱”案件187件，有60多人受到党政纪处分，全省基本实现了所有公路无“三乱
”的目标。在全省范围内对城建系统的供水、供热、供气、公交、环卫等5个行业实
行承诺制和创建文明窗口示范活动。
全省共开展执法监察项目231个，查出管理使用不当和违规违纪金额6.21亿元，
挽回和避免经济损失5.53亿元，立案查处346件，处分违纪人员227人，移交司法机关
处理21人。
四、在治本上下功夫，从源头上预防和治理腐败取得新的进展
各级贯彻落实省委转变作风的“十条意见”，开展了“作风建设年”“机关思想
作风整顿”和“民心工程”等活动。在全省范围进行了“领导干部要在党风廉政建设
中以身作则，率先垂范”的教育，2.8万多名县(处)级以上领导干部参加了党风廉政
法律法规知识考试。各级及时制订有关廉政建设法律法规的具体实施办法和规定，规
范党员干部的行为。各级纪检监察机关直接参与对领导班子换届、考核、测评和干部
调整交流、招考的监督。省纪委共派出40个组100多人次，协助组织部门对有关班子
、干部进行考核评议。具体工作抓了3个方面：一是军队、武警部队和政法机关不再
从事经商活动。全省共清理政法机关所办企业1294个，其中撤销782个，移交84个，
保留232个，解除挂靠关系196个。完成了政法机关与所办经营性企业彻底脱钩的任务
。二是落实“收支两条线”规定。全省县以上公、检、法和工商四部门以及许多具有
执收执罚职能的部门都实行了“收支两条线”管理，10月底结束。各级公、检、法、
工商部门应入库资金1.43亿元，已入库9875.9万元，入库率为69％。全省共清理预算
外资金帐户3.4万余个，撤销1.5万余个，查处违纪金额5.9亿余元。三是建立有形建
筑市场工作。全省17个市地和47个县(市)已建立了有形建筑市场，共有7392个工程项
目实行了招投标，占应招投标项目的98.4％。多数地方实行了政务、厂务、村务公开
，有的还建立了会计委派和政府采购制度。
(省纪委史志办)