梁树新
九洲历来与京滨、阪神、名古屋一起被看成是日本的四大经济中心之一。据日本
经济企画厅和九洲经济调查会的统计，该地区在1996年国民生产总值就已经达到4400
亿美元。自明治维新以来，九洲就成了日本的重要工业基地之一，也一直是日本与亚
洲进行所谓“大陆贸易”的据点，著名的八幡制铁所就建立在九洲。二战结束后的冷
战时期，九洲的经济中心地位由于国际形势的影响受到了极大的削弱。同时，能源革
命的出现也使九洲的基础材料产业丧失了传统的优势。
为了重振往日雄风，九洲的地方政府和民间各界近年来做出了巨大的努力。据日
本门司和长崎海关的统计，5年间九洲与环黄海地区的贸易额增加了近3倍，其中与青
岛港之间的集装箱货物运输量增加了6倍多。
最近几年，随着国际贸易格局的变化和亚洲各国尤其是中国经济的迅猛发展，九
洲各县政府充分认识到加强同亚洲特别是环黄海地区各国经济交流的重要性，提出了
“转向亚洲”的行动口号。山东省做为距离九洲较近的地区之一，应当积极抓住这一
历史赐与的大好机遇，充分利用自身的一切有利条件，强化与九洲地区的经贸往来与
经济合作，把我省的对日经济合作推向一个崭新的阶段。
山东省开展与九洲的经贸合作，在以下几方面具有较强的优势：
1.地理位置上的优势。山东省与九洲隔海相望，青岛与九洲的直线距离不到500
海里，海上航程较短。青岛和下关之间已经开通了由双方共同经营的期船，极大地方
便了两地之间的人员和货物交流，同时青岛和北九洲之间还开通了集装箱货运班轮航
线。
2.传统交流的优势。山东省在80年代初期就与山口县建立了友好交流关系，两地
在政治、经济、文化以及教育等许多方面都进行了很多有益的交流，促进了两地及周
边地区人民之间的相互了解和友谊。
3.同处环黄海经济圈。九洲被看成是日本参与环黄海经济圈的前沿阵地。而在环
黄海经济圈中，山东半岛处在比较中心的位置，同时山东又是中国与韩国经贸关系最
密切的地区，因此，九洲地区在参加环黄海经济圈的时候，必然会重视山东省的特殊
地位并希望加强与山东省的经贸往来。
4.九洲地区比较重视发展与环黄海地区的经贸关系。不仅九洲地区的企业在对外
贸易和对外投资方面都表现出了明显的重视亚洲和中国的特色，而且当地政府在政策
、资金、基础设施等方面都采取了许多措施，积极鼓励当地企业参与环黄海经济圈的
建设。
当然，我们还应该充分认识到山东在参与环黄海经济圈时面临的许多不利因素。
首先，山东省在地理位置上与上海、江苏相比有很多不利的方面。从直线距离上来看
，九洲离上海和长江三角洲最近，而且这一带是我国经济最发达的地区，其经济社会
的综合发展水平要高于山东。这就决定了九洲地区的企业在考虑环黄海经济发展时，
目光会首先瞄向上海和江苏。该地区与沪、苏已开通了许多货运航线，上海和福冈之
间也架起了空中航线，这必然会给两地的交往产生极大的促进作用。到目前为止，山
东省与九洲之间还没有空中航线，人员来往必须绕道上海或者从下关乘船，时间上要
长得多。而在观念意识和人才方面，山东更是大大地落后于上海，投资软环境要差得
多。另外，山东省在与九洲的经济合作中还有一个强大的竞争对手，那就是韩国。考
虑到九韩之间的工业技术水平更加接近，产业结构互补性更强等因素，山东省所面临
的竞争是很激烈的。不过，这只是问题的一个方面，正是韩国与九洲之间的这种紧密
联系反而为山东省提供了一个其它省所不具备的机遇，因为韩国与山东省之间具有比
其它省更加密切的经贸联系。日本三洋综合研究所在一份报告中指出，日本企业在投
资山东时应该注意在当地与韩国企业相互合作，而不应该只看到竞争的一面，这对我
们是很有启发意义的。三地之间的技术水平、收入水平和产业结构是呈阶梯状的，所
以三方合作的潜力应该更大。山东目前就有中日韩三方合作经营的企业，并且运行良
好。
山东省要想在环黄海经济开发中占据重要位置，迅速扭转山东在沿海各省对外开
放中落后于他人的被动局面，必须下大力气做好以下几项工作：
1.利用当前大好时机，加大面向九洲的宣传工作力度，提高山东在九洲地区的知
名度，增强宣传工作的针对性。宣传工作必须保持经常性，而不能是各种展览会、洽
谈会上的一时性的活动。政府有关部门应该牵头考虑在九洲地区设立办事处，支持企
业进入九洲的FAZ设施，派出精明强干精通业务的人员常驻该地，起到联接山东和九
洲的桥梁作用。应该在宣传工作的手段方法上有所创新，充分依靠信息时代的一切现
代化技术手段，如互联网。1998年九洲的亚洲太平洋进口市场开业之际，日本贸易振
兴会(JETRO)已计划在此设立北九洲FAZ支援中心，该中心的业务之一就是利用国际互
联网络与国外进行有关商务信息的交换，它也将会成为我们获取九洲地区经贸信息和
进入九洲市场的一条重要渠道。
2.改善两地之间的通航条件，加强两地之间的人员交流。
3.以山口为基地，扩大与其周边地区特别是南部的九洲地区的交流和往来。有关
部门应该主动走出去请进来，多邀请九洲地区的政府、民间机构和产业界的团体和人
士到山东来看一看，同时，我省出访山口的各种代表团也应该争取多到九洲看一看，
在九洲站住脚就等于在日本站住了脚，九洲是西日本地区的心脏，具有中心城市较强
的经济辐射能力。
4.重视和加强对九洲地区经济的细致的调查研究，分析其市场和产业结构特点，
合理准确地确定山东与九洲之间的经济合作点。