［概况］农村经济持续发展。在夏粮受灾减产的情况下，县委、县政府及时扩大水稻
种植面积，夺取了秋粮大丰收，全年粮食总产达45万吨。狠抓粮食、银杏、板栗、瓜
菜、畜禽、条柳六大支柱产业，促进了农村经济向产业化方向发展。在建成商品粮基
地县和瘦肉猪生产基地县的基础上，突出林果、畜牧、条柳、桑蚕四个重点，经济作
物面积达到45万亩。大力发展银杏生产，银杏栽植面积发展到12万亩，定植银杏120
0万株，银杏产量达200吨，年产干叶5000吨，综合产值达6.5亿元。全县占地10亩以
上的畜牧养殖小区40多个，养殖专业村60多个；高峰头大地养殖场、养鹿场等示范养
殖基地已形成规模，全县畜牧业总产值达5.2亿元。加大农业投入，大搞黄淮海平原
综合开发。红花项目区所有工程均达到优秀标准，顺利通过了省、市验收。全县水利
建设投入7900万元，开工水利工程1010项，改造中低产田3.5万亩，新增除涝面积5.
5万亩，提高了防汛排涝能力，强化了农业的基础地位。
工业经济平稳运行。县委、县政府把抓好骨干企业摆在突出地位，制定和落实了
对骨干企业的保护措施。在优先保证用电的同时，协调解决了市财政贴息贷款300万
元。努力开拓市场，狠抓了对骨干企业的技术改造、技术开发和企业内部管理。全县
共完成技改投入1.5亿元，实施技改项目21项，开发新产品15项。精华机械集团产品
通过了ISO9001国际标准认证；郯化集团、鲁南纸业集团分别完成了尿素“六改十”
、化妆板原纸技改项目，并被省政府批准为资源节约综合利用企业。
乡镇企业和个体、私营经济已成为县域经济新的增长点。县委、县政府为乡镇企
业和个体、私营经济的发展积极提供信息、资金、技术、人才方面的服务，新上了一
批较大的项目。郯城镇城里一村兴建的天和娱乐城投资超过1000万元，高峰头镇新建
的鲁南加油城投资也在500万元以上。全县148家乡镇企业通过改制,规范了运作行为
，增强了发展后劲。马头镇糖果城已发展成为全国五大糖果加工基地之一，产品销往
14个省市100多个县市区。1998年，全县个体工商户新增3650户，比上年增长20％，
私营企业新增222户，比上年增长22％。
加快了基础设施建设步伐。投资1500万元，完成了古城路硬化、团结路整修等8
项市建工程，改善了县城交通条件。育才中学一期工程建成使用，县人民医院门诊楼
主体工程基本完工，京沪高速公路郯城段按计划开工，土山闸桥面加宽工程进展顺利
，修筑了村镇道路986公里。全县电话交换机容量达3.4万门，农村综合信息网建设全
面启动。220千伏输变电工程建成运营，热电厂二号机组并网发电，农村电网改造工
程开工建设，顺利通过了部级农村电气化县验收。
进一步深化了改革。有23家县属企业完成改制任务。农村延长土地承包期工作进
展顺利。财税改革、住房制度改革、粮食流通体制改革及各项社会保障制度改革取得
新进展。对外开放进一步扩大，全年实际利用外资103万美元，实现自营出口创汇57
5万美元。已建成投产的9家外商投资企业完成销售收入1.58亿元，实现利税3797万元
。
精神文明建设取得新成绩，教育、科技等各项社会事业全面进步。实施科教兴郯
战略，开发推广农业新技术30多项，新建4个高新农业科技示范区，获省、市科技成
果奖18项。教育投入3496万元，进一步改善了办学条件；向大中专院校输送学生147
4人，被评为全省素质教育先进县。狠抓了春、秋、冬三次大规模的计划生育集中活
动，健全了各项规章制度，计划外生育得到了有效控制，下半年计划生育率达到90.
9％。
(秦士杰)