［概况］1998年，工业生产平稳增长。全年共投入资金2.93亿元，新上和技改项目1
92个；培植了50家年销售收入500万元以上的重点骨干企业；全年新批利用外资项目
13个，实际利用外资420万美元，完成外贸出口交货额4.8亿元，同比增长45.6％，自
营出口创汇2610万美元。同时，采取出售、拍卖、股份制、股份合作制、兼并等多种
形式，在进一步规范完善乡镇企业改制的基础上，对5家区直企业和53家村办企业实
行了改制，增强了企业发展的活力。
农村经济全面发展。重点抓了科技带头户和科技示范项目建设。初步建成了粮食
、蔬菜、花卉、银杏、养殖五大基地和10个龙头加工企业；建立并完善了作物种子、
高产高效农业、畜牧业良种繁育、林木花卉四大科技园，推动了农业结构的调整。全
区新发展年收入超5万元的种养大户182个，新建小康村46个。高度重视农田水利基本
建设，投资1533万元，扩大灌溉面积8500亩，改善恢复灌溉面积1.2万亩。积极稳妥
地完成了土地延包工作，农民负担严格控制在国家规定的限额以内。
个体、私营经济发展迅速。重点抓了政策落实、宣传示范和指导服务三个重点，
在资金、场地、技术、人才等各个方面给予个体、私营业户大力扶持和最大优惠，促
进了个体、私营经济快速发展。全区新增个体工商户2208户，个体、私营经济纳税达
2105.4万元，占财政总收入的20.6％；新建市场4处，民营工业园区达到6个，其中有
2个入园率达到规划数的80％以上。
城乡建设成绩显著。全年投资2782万元，修筑城乡道路47条，硬化面积29.6万平
方米；投资2500多万元，建设面积10万多平方米的双月花园小区和护台小区安居工程
现已完成总工程量的一半；村镇建设投资1.5亿元，新建公共建筑1.7万平方米，建成
住宅示范村24个、农民小康屋1046栋。1998年，罗庄区被省政府命名为“花园式单位
”。
财税金融形势良好。大力培植财源，强化征管，确保税收及时、足额、均衡入库
；精打细算，量入为出，千方百计压缩非生产性开支，集中财力保工资、保重点、保
运转，实现了全年财政收支平衡。用足用活上级政策，充分发挥金融部门融资主渠道
作用，全区金融机构年末各项存款余额19.49亿元，贷款余额17.95亿元，分别比年初
增加3.96亿元和3.32亿元。实行多渠道融资，充分利用股份制、外资、土地出让出租
等多种形式，广泛聚集资金，加快了建设步伐。
三大国策得到进一步落实。计划生育工作，强化规范化管理和系列化服务，狠抓
集中清理整治，全区计划生育率达到91.1％，完成了上级下达的任务指标。土地管理
工作，严格执行土地利用总体规划，强化土地用途管制，保护基本农田，搞好土地后
备资源开发，保持了全区耕地总量的动态平衡。环境保护工作，对40家水污染和烟尘
污染企业进行了治理整顿，提高了环境质量，顺利通过国家、省、市组织的15次检查
验收。
科教文卫事业全面进步。科技工作，全区共获科技成果24项，其中省、部级科技
成果13项，有多项新的科研成果应用于工农业生产。教育工作，巩固完善“两基”成
果，不断加大教育投入，全区教育总投入1200余万元，新增教舍建设面积1.75万平方
米，极大地改善了办学条件；继续推进素质教育，大力发展成人教育，全面提高了教
育教学质量。卫生工作，积极稳妥地推进卫生体制改革，巩固和提高了初级卫生保健
水平，1998年10月在全省卫生改革座谈会上，罗庄区作为全省唯一的县区级单位作了
重点发言。文体工作，广泛开展全民健身运动，大力发展广播电视事业，丰富了城乡
人民群众的文体生活，全区村庄有线电视覆盖率达70％。
精神文明和社会稳定工作不断加强。精神文明工作，在城区重点抓了主要街道的
文明整治，在农村重点开展了“文明乡镇”“文明村庄”“文明户”和“美在农家”
等活动，全区共评出文明村庄50个，十星级文明户5000户，文明、健康、向上的社会
风尚进一步形成。社会治安工作，深入开展了“严打”整治、“专项治理”和基层单
位“创安”等活动，全区万人刑事犯罪率为1.9，比上年下降1.2个万分点，基层单位
“创安”达标率达50％。信访工作，认真落实了领导干部预约接访和公、检、法、司
、信访部门联合接访制度，强化了对信访源的治理，保持了社会稳定。1998年，全区
信访结案率达100％。
(郭景军 朱洪厂)