［概况］各项改革不断深化。企业改革全面展开，1998年全市乡及乡以上614处企业
中有365处实行了不同形式的改制，改制面达59.4％，其中，124处市属企业，有56处
进行了改制，占45.2％；490处乡镇(村)办企业，有309处进行了改制，占63.1％。在
进行企业改革的同时，下岗职工再就业工作取得了显著成绩，有1701名下岗职工实现
了再就业，再就业率达到了67.9％。农村改革稳步推行，全面推行了农村财务双代管
制度，积极稳妥地开展了延长土地承包期工作和减轻农民负担工作，加强了粮食收购
市场的管理，维护了粮食流通秩序，有力地促进了农业和农村工作的顺利开展。住房
制度改革进一步深化，开始由标准价售房向房改成本价售房过渡。机构改革迈出新的
步伐，全市共清退机关事业单位临时工和学校代课教师2200名，有效地减轻了财政压
力。
农村经济蓬勃发展。粮棉生产喜获丰收，全市粮食总产达52.66万吨，棉花总产
达6989吨。农业结构不断优化，市场农业发展迅速。全市畜牧总产值达8亿元，桑园
总面积达1.5万亩，蚕茧产量达110万公斤，果品面积达10万亩，蔬菜面积达15万亩。
农业科技园建设发展迅速，全年全市各类农业科技园已发展到60多处，实现经济效益
3500万元、社会效益3亿多元，全省唯一的财政部支持的农业科技项目--昌邑市农业
科技推广示范园区已动工兴建。植树造林成效显著，共完成成片造林7396亩，完善农
田林网12.9万亩，枣粮间作2.4万亩，1号沿海防护林带完成11.2公里，潍河百里林果
带全线基本闭合，105万亩农田林网补植基本结束。
工业整体实力显著增强。全市完成工业增加值22.5亿元，实现利税8.2亿元，比
上年增长9％；利税过千万元的企业达18家，过百万元的达30家。全市共开工技改项
目60个，完成技改投资5.6亿元，比上年增长12％，已有30个项目竣工投产，仅此一
项，年增产值4.5亿元，利税5700万元。压库促销工作成效显著，全市工业品产销率
达97.5％，产销基本平衡。乡镇企业发展迅速，全市已组建省级以上乡镇企业集团1
1处，有23处乡镇企业被国家农业部确认为国家大中型企业。全市乡镇企业完成产值
117.8亿元，完成销售收入99.2亿元，实现利税9.2亿元，分别比上年增长11.3％、1
2.4％和9.1％，完成增加值25.7亿元，比上年增长13.2％。
第三产业发展迅速。全市各级各类市场已发展到140多处，其中围子鲁东铸造城
、石埠副食品批发市场、宋庄肉鸡交易市场已发展成全省同类市场中的“第一大”。
投资1.2亿元，兴建了占地面积500多亩的天水农贸市场、江北纺织丝绸服装市场、东
方花都市场和钢材建材市场，初步构筑起了辐射胶东、影响全省的综合性大型市场体
系。个体、私营经济发展步伐加快，全市个体、私营业户发展到3.46万户，从业人员
7.77万人，注册资金6.1亿元，其中私营企业746户，从业人员1.22万人，并涌现出了
一批利税过百万元的私营企业大户。
基础设施建设步伐加快。积极实施万套居民住宅安居工程，城区居民住宅建设有
了突破性进展。在完成实验、南苑、东苑、西苑4个小区和三胞公寓、教师公寓建设
的基础上，投资5000多万元，对工人新村进行了改造建设，安置职工570户；投资23
00万元的城区天然气工程第一期工程已投入试运营；完成绿化投资360万元，城区绿
化覆盖率达到41％，人均占有公共绿地8.1平方米。公路交通建设，全市共整修拓宽
、开通、硬化道路700多条，总长度达800公里，其中，投资1450万元，完成了下小路
拓宽改造工程；投资358万元，完成了交通街建设工程，全市交通状况有了很大改善
。邮电事业，投入3800万元，完成农村电话扩容2万线，光缆到村120个，提高了全市
通讯能力。
各项社会事业全面发展。1998年全市共申报国家级科技项目2项、省级8项、潍坊
市级9项，实施专利技术38项，有10个项目被授予潍坊市级以上科技成果奖。在普及
义务教育的同时，职工教育、成人教育也有了长足的发展，办学条件不断改善，教育
教学质量稳步提高。加强了对烟尘、噪声和大气污染源的防治工作，严格了项目审批
制度，杜绝了新的污染源的产生。计划生育工作，率先推行了计划生育村民自治，计
划生育率达到98.9％，人口出生率控制在13‰以内。卫生、文化、劳动、人事、民政
、广播电视等各项社会事业也都有了新的发展。
(郭法安)