［概况］产业结构调整力度加大，渔养生产可持续发展能力进一步增强，生态型渔业
得到进一步发展。面对扇贝大面积死亡的严峻形势，在加强推进渔村“两个搞活”的
前提下，以全面调整养殖产业结构为重点，大力推进了海洋科技进步和渔业产业化进
程。1998年，全县共育鲍鱼苗1363万头，海参苗6720万头，海湾扇贝苗45亿个，虾夷
扇贝苗1900万个。 虾夷海胆育苗取得成功经验，出苗160万粒。引进日本虾夷盘鲍杂
交育苗首获成功， 育苗500多万头。良种海带的育苗和试养也取得了实质性进展。多
品种、多形式、多元化养殖格局初步形成。海参围养、圈养及虾夷海胆底播发展迅速，
成为养殖业新的增长点。水下软体网箱养鱼试验获得成功。全县收获海带6650亩，总
产量1.8万吨。 渔业捕捞再夺高产。大马力渔船远近海、国内外渔场结合开发，小马
力渔船多项目、多渠道作业，全年捕捞产量达12.7万吨，比上年增长21％。
骨干培植成效明显，海岛工业企业适应市场和开拓市场的能力有所提高。一批骨
干企业在激烈的市场竞争中站稳了脚跟。全年利税超百万企业增至9个。县乡企业技
术改造和新产品开发迈出较大步伐。1998年，全县完成技改投入450万元。工业企业
实现产值2.2亿元，销售收入1.97亿元，实现增加值5000万元。
以旅游业为龙头的第三产业全面发展，个体、私营经济迅速崛起。1998年，在全
国旅游市场不旺的情况下，全县接待旅游人数达50万人次，旅游业直接收入5200多万
元。在旅游业拉动下，第三产业快速发展。全县新增个体、私营业户147户，个体、
私营企业缴纳税金495万元，比上年增长106％。
各项改革稳步推进，经济发展活力明显增强。渔村改革，以资产承包、股份制合
作制为主的多种经营体制和所有制形式不断完善。县乡企业改革，以公转民营为主要
形式，实行股份制、股份合作制、租赁、兼并、剥离、拍卖、挂靠、送养等多种形式
，因企制宜，积极推进。到1998年底，全县县乡企业改制面分别达到67％和73％。住
房制度改革、职工和渔村养老保险、医疗制度等诸方面改革也得到了进一步的深化和
完善。
基础设施力度加大，经济发展环境不断优化。电力建设，投资800万元成功铺设
了蓬长备用海缆，完成了4台2800千瓦备用柴油发电机组并列运行工作。北四岛海缆
梯节送电项目列入全省农村电网改造计划。利用德国政府贷款的风力发电项目一期工
程进展顺利。交通建设，投资2000多万元的大黑山乡、北隍城乡交通码头工程竣工并
投入运营。省道263线半月湾路段拓宽工程完工。广电、通信事业有新突破，全县有
线电视实现联网，北长山、北隍城乡、砣矶镇数字移动通讯基站全部开通。城市建设
水平不断提高。1998年，旧城改造拆迁面积5300平方米，新建面积1.6万平方米，在
全省开展的“齐鲁杯”创建现代化城市活动中，获省政府授予的“齐鲁杯优秀县城”
称号。
精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会各项事业全面发展。以“我为长
岛添光彩”为主线，积极开展文明乡镇、文明单位、文明家庭创建活动和形式多样的
“三爱”教育活动，在全社会形成了讲奉献、学先进、树正气的良好风尚，被省委、
省政府授予“第四届全省精神文明建设工作先进县”称号。科技、教育工作，加强了
渔养生产科技服务网络和科技示范基地建设，完成省级以上重点课题4个。办学条件
进一步改善，教学质量和办学效益进一步提高。1998年，全县高考录取率达60％以上
。计划生育、卫生工作，圆满完成了市政府下达的《人口目标责任书》的各项任务指
标。通过了省级卫生城市和卫生乡镇复核。环境保护工作顺利通过市政府改善环境质
量系统工程检查验收，受到了全国人大组织的中华环保世纪行“建设万里文明海疆记
者团”的高度评价。抗洪救灾，全县人民捐赠款、物价值达62万元。社会治安综合治
理工作成立了海上“110”报警服务中心，海上生产秩序明显好转，社会秩序更加稳
定。社会服务承诺制得到进一步健全完善，建立了县领导公开接访制度，进一步密切
了党群、干群关系，树立了良好的政府形象，有效地促进了全县社会各项事业的健康
深入发展。
(陈华利 梁科峰 孙启顺 王国胜)