［概况］以农业增产、农民增收为主线，着力推进农业产业化进程，促进农村经济繁
荣发展。全市农村经济总收入230亿元，比上年增长14.4％。围绕粮油、林果、畜牧、
蔬菜、花卉等主导产业和新兴产业，抓龙头、建基地，兴办各类合作经济组织，初步
形成了高产、优质、高效农业发展新格局，年内新建基地10处，新增龙头企业6个，8
处乡镇农业协会和合作社试点工作初显成效。粮油生产获得历史性丰收，粮食总产达
到33万吨，花生总产7.48万吨。林果生产通过实施名牌战略，建立绿色通道，果品质
量不断提高， 销售渠道进一步拓宽，果品总收入达到3.6亿元。1998年被列为全国农
业综合开发序列市、全国瘦肉型猪基地市，被评为全省农村改革试验、水利和农机工
作先进市。
工业经济运行质量进一步提高。在黄金连续降价、出口难度大、市场竞争加剧的
严峻形势下，紧紧围绕企业增效、职工增收这一主线，实施结构调整、骨干带动和技
术创新三大战略，使工业经济各项主要指标居烟台市前列。全市工业实现销售收入1
61亿元，利税20.7亿元，分别比上年增长13.7％和11.1％。利税过千万元的市属骨干
企业达到10个，利税过二千万元的镇村骨干企业达到16个。黄金企业靠管理增效益，
靠投入增后劲，利税增长14％。工业技改和科技创新步伐进一步加快，全市三级工业
实施技改项目497个，被省命名的高新技术企业达到27个，2个项目被列入省高新技术
产业化工程，6种产品成为省级名牌，科技对工业经济增长的贡献率达到55％。
个体私营经济迅猛发展，城乡市场繁荣稳定。第三产业占国内生产总值的比重上
升到28.1％。新增个体工商户1734户，新增私营企业180户，个体私营经济实现总产
值、缴纳税金分别比上年增长25％和31％。4家个体私营企业发展为省级企业集团，
个体大户投资百万元以上的项目15个，其中千万元以上的项目4个。初步建成4个个体
、私营经济园区、2个产业镇、100个专业村。流通企业经济效益提高，全年实现总购
进7.3亿元，总销售7.9亿元，全市各类市场累计达到75处。
对外开放和改革攻坚取得突破。成功举办了“金秋经贸恳谈会”，招商成果丰硕
，合同外资、实际利用外资和出口创汇三大指标均名列烟台市前茅。出口创汇额2.4
5亿美元，其中自营出口创汇6200万美元。各项改革全面推进，市乡村三级企业改制
面达77.9％，改革经验被烟台市推广。
各项社会事业成绩显著。基地设施建设获得国家卫生城市、“齐鲁杯”优秀城市
称号，小城镇建设“十百千”活动通过省政府验收。科技工作硕果累累，2项成果获
国家科技奖，16项获省科技奖；15名科技人才获国务院特殊津贴。素质教育全面推开
，年内向国家输送大、中专学生1985名。计划生育保持全国先进地位，顺利完成全国
IC卡管理试点任务。乡镇特色医院建设列为省试点市，农村合作医疗覆盖率达到72％
。土地工作被国家、省定为土地复垦开发示范区和土地执法试点市，被评为省级先进
单位。民政工作荣获全国村民自治模范市、山东省村委会建设先进市称号。民主法制
建设不断加强，“110”服务受到群众好评，司法透明公开，被中央电视台《东方时
空》节目报道。
(宋桂俊 闫尧晟)