［概况］1998年，全市实现国内生产总值102.5亿元，比上年(下同) 增长25.8％；完
成工农业总产值155.6亿元，增长28.5％；地方财政收入达到25294万元，比上年增长
21.1％。 全市职工平均工资5681元，农民人均纯收入3110元，分别比上年增加607元
和430元。
(一)农业生产稳定增长，农村经济全面发展。全市完成农业总产值34亿元，完成
农村经济总收入150亿元，分别比上年增长25.9％和15.4％；粮食总产达到115.9万吨
，比上年增长19.4％；花生总产16万吨，增长33.3％；瓜菜面积发展到59万亩。畜牧
业、林果业、水产业都有新的发展。继续开展了“绿色证书”培训和农业丰收奖活动
，加大了节水灌溉、种子包衣等农业新技术的推广力度，成功举办了’98中国(青岛
)农业科技博览会，开通了“188”农民致富信息服务电话。扶持壮大了一批龙头企业
，农业产业化水平不断提高。多渠道增加对农业的投入，推进了农田水利建设和农机
化建设，提高了农业的综合生产能力。顺利通过了小康县达标验收。
(二)工业经济知难而进，在逆境中保持了较快发展。全年完成工业总产值121.6
亿元，较上年增长29.3％；完成工业利税7.5亿元，增长18.8％，其中利润4亿元，增
长27.8％。乡镇企业改革取得突破性进展。全市1341处镇村企业已完成改制1287处，
改制企业的资本结构和生产要素配置得到优化，运行质量和经济效益明显提高。市属
企业年内完成改制改组42户，累计达到176户。抽纱厂、人造板机械厂、华磊公司、
棉纺厂、天鸿公司等市属企业的改制改组解困工作取得积极进展，青啤三公司、海尔
、鸿达三户年上交税金占全部市属工业企业的50％以上。工业重大项目建设进展顺利
。吉戈庄金矿、啤酒灌装线及发酵、海尔塑制品、东荣电子、万辆农用车改造一期工
程、同和溴化锂制冷机和同辉蜡制品等年初确定的重点工业项目已经竣工或基本竣工
，天柱化工集团尿素“六加六”工程等一批扩建和技改项目已投产并发挥效益。深入
开展了“管理效益年”和学推邯钢经验、海尔管理模式活动，加强了企业领导班子建
设，企业管理水平进一步提高。
(三)对外经贸实现新增长，个体、私营经济迅速发展。全年合同利用外资1.045
2亿美元，实际利用外资5670万美元，出口创汇1.53亿美元，分别比上年增长120.6％
、12.7％和21.8％。引进总投资在600万美元以上的大项目6个，其中青岛统一农牧饲
料有限公司的总投资额在2900万美元以上，实现了平度市农业利用外资的新突破。外
商投资企业管理水平进一步提高，对全市经济发展的拉动作用明显增强，实际利用外
资额占全市固定资产投资的37.1％；外商投资企业上缴税金、实现产值和销售收入、
出口创汇分别占全市总额的12.8％、17.7％、20.4％和87.3％。全年新发展个体工商
户9981户，私营企业432家，从业人员发展到68300人，注册资本达到8.26亿元，全年
上缴税金9002万元，占全市税收总额的27.8％，成为全市经济发展的重要力量。
(四)城乡市场运行平稳，财政金融发展正常。全年完成社会消费品零售总额30亿
元，完成第三产业增加值28亿元，分别比上年增长14％和24.1％。全市163处各类市
场成交额达到79亿元，比上年增长28.1％。市场物价保持低位运行。全年实现商品销
售总额、利税总额、上缴税金分别比上年增长5.6％、16％和13.4％。粮食流通体制
改革取得初步成效，市场粮价有所回升。
财税金融工作迈上新台阶。进一步强化预算管理，加强税收征管，加大审计监督
力度，对部分市直单位实行了财务统一管理和政府采购制度。市级财政连续多年实现
收支平衡，14个镇(处)实现了财政收入上台阶。全市金融机构各项存款余额达到46.
5亿元，比上年增加6.6亿元；城乡居民储蓄余额达到39.7亿元，比年初增加5.8亿元
。投资结构更趋合理，非生产性投资大幅下降，生产性投入比重明显上升。全市完成
固定资产投资总额14.1亿元，其中生产性投资11.4亿元，分别比上年增长13.5％和1
4％。
(五)基础设施建设步伐加快，城乡面貌发生新变化。全市共完成路基拓宽、新建
道路500余公里，建设规模超过了建国以来我市公路建设的总和。贯通了胶平公路，
完成了三城路环城区段、店灰路等市乡公路的拓建硬化。潍莱高速公路平度段工程进
度和质量居全线前列。顺利实施了邮电分营，完成了光缆到村和DDN到镇工程，建成
了全省最大的农村综合信息网。新一轮城市建设规划开始实施，全年完成建设投资1
.5亿元，又有蓼兰、长乐两个镇和15个村被评为山东省村镇建设新型乡镇和明星村庄
。开展了城市环境综合治理和全国卫生城市迎检工作，城市管理水平有了新的提高。
(六)精神文明建设和民主与法制建设得到加强，各项社会事业蓬勃发展。坚持“
两手抓、两手都要硬”的方针，深入开展了文明村镇、文明单位创建活动和“十星级
”文明户评选活动。组织开展了十一届三中全会召开20周年纪念活动和新一轮解放思
想大讨论。集中宣传了“平度110”等一批先进典型。踊跃开展了赈灾捐款、捐物活
动，支援灾区抗洪救灾、重建家园。积极开展了文化市场整顿和文化、科技、医疗“
三下乡”活动，顺利通过了全国社会文化先进县(市)省级验收和“山东省精神文明建
设先进市”的检查验收。
(宋书强)