［概况］1998年，章丘市圆满完成了各项预定的任务目标。
农村经济全面发展。粮食总产56.8万吨，比上年增长5.8％。蔬菜总产首次突破
百万吨大关。农业基础设施建设成效显著，共完成农田基本建设项目4500项。其中垛
庄水库灌区高效节能灌溉、绣江河治理、世行贷款二期农业灌溉等重点骨干项目，投
资大、质量高、效益好，受到了省市领导的表扬。完成造林绿地8.2万亩，超额完成
了济南市长二号工程年度计划，新组建了唐王山林场，为改善全市生态环境创造了条
件。通过了全省农业现代化试点县(市)项目论证，农业现代化建设全面启动。
工业生产持续增长。实现销售收入62.3亿元，利税8.2亿元。新组建了圣泉、鲁
宏、汇丰、天丰四大集团。技改和新上项目进展顺利，共落实技改项目93项。全年共
开发新产品32种，其中超厚塑料彩板、RR系列罗茨鼓风机等4种产品填补国内空白，
达到国际先进水平。
对外开放步伐加快。全年共新批利用外资项目7个，合同利用外资1857万美元，
实际利用外资1018万美元；完成出口创汇4420万美元，同比增长16.7％。商贸流通日
益繁荣。重点规划建设了明银商住花苑、农资和刁镇家具等3处“大、专、特”批发
市场。高标准完成了10个乡镇的“三个一”(一条商业街、一座综合商贸楼、一处专
业批发市场)工程，顺利通过了济南市验收。全市各类市场发展到133处，其中营业额
超过亿元的有5处。
个体、私营经济蓬勃发展。制定了鼓励个体、私营经济发展的14条优惠政策，取
消了8项不合理收费，对重点私营企业实施挂牌保护。全年全市新增个体工商户6575
家，私营企业571家，从业人员达12万人，个体、私营经济税收达5800万元，比上年
增长152％。
财税金融形势趋好。在增支因素增多的情况下，连续12年实现了收支平衡，市财
政局荣获“全国财政系统先进集体”称号。金融系统积极主动地向上争取贷款规模，
增加贷款投放，至年底，全市各项贷款余额29.51亿元，比上年增加5.17亿元。
企业改革不断深化。实施资产重组和发展企业集团，构建了公有资产管理运营体
系，为政企分开、政资分开创造了条件。企业资本运营走出新路子，EPO制药实行产
权转让，市缸套厂、市属两个服装厂实施资产剥离。乡镇企业改制面达60％，盘活资
产1.2亿元，企业活力和后劲进一步增强。粮食购销体制实现了经营和储备分离。下
岗失业职工生活保障和再就业工作明显加强。房改工作进展顺利，共售出公有住房1
.3万多套，占全市可出售公房的93％。
城乡建设日新月异。明水热电厂东线和琅沟热电厂西线供热管网工程和生活垃圾
场一期工程建成并投入使用；新开通7路公交车，大力实施“区净、灯亮、地绿、路
畅”工程，城区新增公用绿地10万平方米，亮灯率达95％以上。顺利通过了省政府“
齐鲁杯”验收。
社会事业全面进步。科教兴市工作进一步深入。全年共实施各类科技计划65项，
总投资1.8亿元，实现科技成果25项，其中省级2项。教育质量稳步提高，被省政府评
为素质教育先进市。文化事业健康发展，免检通过了“全国社会文化先进县(市)”复
查验收。卫生工作稳步发展，14个乡镇初级卫生保健工作通过了济南市验收，农村合
作医疗覆盖率达到了86.2％，取得省级卫生科技成果6项。广播电视事业发展迅速，
有线光缆二期工程全面竣工，22个乡镇全部实现了有线电视联网。环境保护、土地资
源管理力度加强，全年共完成治污项目28个，改善了环境质量。
全市以“讲文明、树新风”“窗口”建设为重点，广泛开展多层次、多形式的群
众性精神文明创建活动，大力加强社会治安综合治理，依法治理工作得到了国家司法
部和省、市领导的充分肯定。
［市财政局荣获“全国财政系统先进集体”称号］章丘市财政局坚持改革，大胆创新
，通过科学调度资金，采取财政贴息、投融资等方式，促进了全市的经济发展和社会
进步。通过实行“会计人员集中管理”办法，财政监督调控职能全面强化，促进了财
政预算内、外管理的法制化、规范化、正规化建设。1998年，全市境内财政收入达5
.1亿元，实现5年翻两番；地方财政收入完成3.18亿元，比上年增长25.75％，比实行
分税制时的1994年增长1.72倍。连续12年实现了财政收支平衡。被国家人事部、财政
部授予“全国财政系统先进集体”称号，为全省县(市)级局中唯一获此殊荣的单位。
(王锦樵 郭来彬)