［概况］1998年，全区实行目标管理，强化工作措施，促进了经济及社会各项事业的
健康发展。年内共有29项工作荣获省、部级以上先进，125项工作获市级先进。
以企业产权制度改革为核心内容的经济体制改革取得突破性进展，新组建集团公
司3家，全区集团公司达到39家，年销售收入500万元以上的工业企业达到32家，整体
实现了扭亏为盈；外经、外贸和利用外资工作取得良好效益，实现出口创汇2373万美
元，其中自营出口创汇953万美元，实际利用外资872.8万美元，自营出口创汇居济南
市4城区之首；第三产业又有新发展，年内共有9个大型专业批发市场建成开业或扩建
改建，新增营业面积5万多平方米。清河商贸中心又有6个新项目计7万平方米设施投
入使用，市场成交份额占全市36.7％，列各县(市)区首位。山东第一镇--北园镇农村
经济总收入达到152亿元。个体、私营经济发展迅速，年内新增个体工商业户6316户
、私营企业341家，总数分别达到1.5万户和1300家；上缴税金4471万元，对财政的贡
献率达到35.2％。
全面落实“三五”普法和依法治区各项任务，坚持不懈地深入开展以“严打”为
重点的社会治安综合治理工作。对犯罪分子坚决打击，同时认真细致地做好人民调解
和信访工作，年内共立处各类刑事案件909起，破案率71％，摧毁包括带有黑社会性
质的犯罪团伙75个219人，维护了社会稳定，群众对社会治安满意率达到90％。
继续实施“科教兴区”战略，进一步巩固了“全国科技工作先进区”成果。科技
三项经费投入121万元，比上年提高0.3个百分点；72项科技开发、技术改造、技术创
新项目，特别是其中的29个重点技术进步项目，大都进展顺利，完成投资1.89亿元，
新增产值6.2亿元、利税5441万元，科技对经济发展的贡献率高达66％；投资350万元
建成了全市第一家区级科技中心，并实现了与国家、省、市科技信息联网。继续把教
育放在优先发展的战略地位，积极推进素质教育。市、区先后投资近3000万元进行校
舍建设、薄弱初中改造和教师宿舍建设；认真实施“五、十、百工程”(从1997年起
3年内在全区培养出5所名学校、10名名校长、100名知名度较高的教师)，推动了教育
教学质量的提高，涌现出各级优秀教师35名，济南第五十六中学“导学一体化”课堂
教学模式被教育部评为“九五”规划重点课题成果一等奖；全区适龄儿童入学率、巩
固率均为100％，中学在校生巩固率达到99.7％。
在1997年实现“山东省精神文明建设工作先进区”“三连冠”基础上，继续深入
开展“做文明市民、创文明单位、建文明城区”系列创建活动，区级以上文明单位、
军(警)民共建先进单位和文明家庭分别达到了32％、33％和44％。文化、史志、卫生
、体育、社区服务和计划生育等项工作均走在省、市城市区级单位前列。
天桥区通过深入学习邓小平理论和党的十五大、十五届三中全会精神，各级党组
织的思想建设、组织建设和作风建设均有了明显进步。农村89.8％的村(居)党组织达
到“五个好”标准，城区86％的居党支部实现“四个好”要求；务实求实，真抓实干
，奋发向上，廉洁自律，已经成为广大党员领导干部的自觉行动。
［天桥区被命名为首批“全国社区服务示范城区”］1998年4月28日，中华人民共和
国民政部命名46个城区为首批“全国社区服务示范城区”，天桥区是济南市唯一获此
殊荣的城区。自1996年以来，天桥区根据民政部等14部委《关于加快发展社区服务的
意见》和部颁《全国社区服务示范城区标准》，积极推进社区服务工作，逐步达到了
“五纳入”要求和“五统一”规范，为辖区居民办了大量实事、好事，在1997年被省
政府命名为“全省社区服务示范城区”基础上，又被命名为“全国社区服务示范城区
”。
(李效武)