［综述］(一)大力发展少数民族经济文化，民族团结进步事业取得了新成就。1998年
，向国家民委和省财政争取补助少数民族发展资金共计1200万元，积极落实优惠政策
，加大投入，增强了少数民族经济活力。成立了有300多家少数民族企业和个体私营
业主参加的山东省少数民族经济发展促进会，加强了民族企业的联合协作和信息交流
；为扶持13家民族用品定点企业，实行了三项优惠政策。省民委还组织市地民委主任
和民族企业家赴兄弟省市参观考察，探索建立跨省区民族经济协作关系。临沂、菏泽
等市地少数民族经协组织，在加快发展当地民族经济中，也较好地发挥了桥梁和纽带
作用。目前全省少数民族企业共计400多家，个体工商户8000多家，传统的“皮、毛
、肉”行业科技含量趋高，保持着较强的市场竞争力。省民委投入165万元，积极推
进“鲁羊扶贫工程”，目前全省少数民族中鲁羊饲养总量达3万只，不少少数民族群
众靠养羊脱贫致富，在这一工程中实实在在发了“羊”财。省民委在东平县组织了鲁
羊展示赛和鲁羊养殖培训班，通过《人民日报》和省电视台扩大宣传，产生了较大的
社会影响。济南、泰安、聊城、潍坊、滨州等市地投入资金达1000多万元，进一步改
善了少数民族群众的生产、生活条件。全省280所民族中小学校教育“硬件”建设逐
步完善，“普九”成果不断巩固，教育质量有所提高。协助中央民族大学等6所民族
院校较好地完成了省内招生任务。组织了送书画下乡活动；举办了全省少数民族纪念
改革开放20周年摄影展；参加了全国木球邀请赛，并举办了全省少数民族蹴球、打陀
螺比赛；组织参加了第七届全国少数民族题材电视艺术“骏马奖”评奖活动，《教师
任秀禄》获专题片一等奖，《金兰》获电视剧二等奖。
潍坊、淄博等市开展了少数民族群众性精神文明创建活动，评比表彰了一批文明
民族村居和少数民族文明户。曹县梁堤头镇前刘村与商丘市李庄乡郑阁村跨省缔结“
民族团结进步友好乡(镇)村”，为妥善解决边界纠纷积累了成功经验。
全省5个少数民族人口5万人以上的市地有3个配备了市地级少数民族领导干部，
23个少数民族过万人的县(市、区)有20个配备了县级少数民族干部。各市地也进一步
加大了少数民族干部培训工作力度。
(二)认真贯彻江泽民总书记的指示，宗教领域保持了长期稳定的局面。省委、省
政府领导同志十分关怀宗教界上层人士，多次接见、看望全省性宗教团体负责人，省
宗教局指导和协助省基督教“两会”和省伊斯兰教协会顺利完成换届任务。重视保护
宗教界合法权益，关心宗教界人士的生活和进步。重视帮助宗教团体培养年轻的爱国
教职人员，帮助山东神学院完成了新建、搬迁和招生工作，加大了对全省宗教教职人
员的培训力度。
全省宗教活动场所年检质量进一步提高，巩固了宗教活动场所登记成果，促进了
宗教活动场所自身管理的制度化和规范化。各级宗教工作部门配合有关部门进行了综
合治理，保证了“圣母月”期间宗教活动正常化；加大了清理整顿的力度，对自封传
道人活动进行了有效控制；进一步查禁取缔邪教组织，坚决打击利用宗教进行的违法
犯罪活动；稳妥开展宗教外事工作，抵制境外宗教敌对势力的渗透。
按照省宗教局部署，全省积极开展了宗教界精神文明创建活动，有150个宗教团
体和宗教活动场所、200名宗教界人士被推荐为先进单位、先进个人。在宗教界开展
了“三热爱”“四维护”和爱国主义、社会主义教育，并取得显著成效。在1998年百
年不遇的特大洪灾期间，全省宗教界积极赈灾，捐款达200多万元。
(三)广泛宣传马克思主义民族观、宗教观和党的民族、宗教政策。在省电台开办
了民族政策法规访谈节目和有奖征答活动，历时两个月，收到群众来信500多封，受
到了广泛好评。潍坊市民宗局会同普法办举办了全市范围的民族、宗教法制宣传教育
活动。威海市民宗局在市电台专栏节目系统宣传了民族政策和民族知识。不少市(地
)、县(市、区)党校增设了民族、宗教政策理论学习内容。
《山东省志·少数民族志·宗教志》正式出版发行。《民族与宗教工作通讯》《
齐鲁宗教》加大了宣传力度。在省级以上报刊等媒体登载的民族、宗教宣传稿件，数
量和质量均高于往年。
(四)加快了法规建设步伐，民族、宗教工作部门依法行政水平显著提高。《山东
省清真食品生产经营管理规定》经省法制局研究同意，已报送省政府办公厅。还参与
了省人大组织的《山东省宗教事务管理条例》调研、考察和《山东省宗教活动场所管
理办法》执法检查，举办了民族、宗教工作系统行政执法培训班和专业法律知识考试
，有900人参加培训并领取了考试合格证。
(于来刚)