新闻出版

［新闻出版工作综述］16家出版社共出版图书3801种(其中新出1871种)，总印数374
84.89万册，总印张数1833815.4千印张。与上年相比，种数增加237种(新出增加111
种)，总印数减少9081.33万册，总印张数减少279779.6千印张。
报纸91种，平均期印数907.1万份，总印数171992万份，总印张数2793056千印张
。与上年相比，种数减少9种，总印数增加10307万份，总印张数增加715078千印张。
期刊225种，平均期印数630.44万册，总印数7648.44万册，总印张数230209.55
千印张。与上年相比，种数增加1种，总印数增加444.24万册，总印张数增加12571.
03千印张。
集中精力抓好“扫黄打非”斗争。1998年全省开展的“扫黄打非”斗争与往年相
比有了重大突破，打击力度是这些年来最大的，取得的成果也是这些年来最显著的。
省委、省政府高度重视，强调一定要把“扫黄打非”工作提高到讲政治、讲大局的高
度来对待。省委书记吴官正、省长李春亭等省领导同志连续41次对“扫黄打非”工作
作出批示，省委、省政府两次向各市地党委、政府发了紧急通知，并向问题突出的5
个市地党政一把手发了急电，召开了两次全省“扫黄打非”电话会议及重点地区党政
负责人谈话会。省和许多市地县还建立了举报奖励制度，发动群众举报揭发，积极参
与“扫黄打非”斗争。省新闻出版局先后组织了6批22个督查组，深入到“扫黄打非
”第一线，明查暗访，检查督促，协调指导。重点组织了两次大的“扫黄打非”集中
行动和一次专项治理工作。检查印刷厂3500多家，书刊、音像、电子出版物经营单位
12000余家。查缴非法书刊61万余册，其中政治性非法出版物26363册，淫秽色情书刊
6830册；查缴非法音像电子出版物63万余盘，其中淫秽色情的22416盘；破获各类案
件287起，其中，大案要案32起，捣毁地下窝点、团伙46个，抓获不法分子357人。临
沂市彻底关闭、取缔了西郊、隆达等非法书刊批发市场。滨州地区阳信县抓获长期在
外流窜作案的不法分子23人。出版物市场上一度出现的政治性非法出版物基本得到了
清理。
大力推进“六大工程”建设。1998年，山东省新闻出版局按照十五大精神，在认
真总结“六大工程”建设实施一年经验的基础上，进一步作了充实调整，针对当前书
刊市场的发展状况，增设了“净化工程”。同时，对各项工程的参评范围、评选条件
、评选办法、创建措施进行了完善。各市地新闻出版局和新闻出版单位，普遍结合自
己的实际，制定了创新计划和措施，在创建深度、参与广度、工作力度上都实现了新
的突破。5月份，省局召开了1997年获得“十佳报纸”“十佳期刊”总编、社长座谈
会，交流了创建经验体会和新的创建措施。9月份，省局组织了“六大工程”新闻采
访团，历时1个多月，分别到14个市地和省直有关新闻出版单位进行采访。采访活动
结束后，省里几家主要新闻单位对实施“六大工程”过程中涌现出的先进单位、个人
和先进经验，连续进行了宣传报道。12月初，省局组成4个考查组，分别到17个市地
进行集中考查。推选出了1998年度山东省“十佳图书”“十佳音像电子出版物”“十
佳报纸”“十佳期刊”“十佳印刷单位”“十佳发行单位”“十佳出版物市场”“十
佳优秀人才”“十佳新闻出版管理单位”“十佳新闻出版管理工作者”。
认真贯彻落实国务院办公厅《通知》精神，进一步加强管理工作。国务院办公厅
《关于进一步加强对有关出版物管理的通知》下发后，省委、省政府高度重视，9月
13日召开了全省加强出版物管理工作电视会议，各市地党委、政府分管领导和有关部
门的负责同志600多人参加了会议。全省电视会议后，各市地党委、政府也都召开了
县(市、区)和有关部门负责人会议。从9月份开始，对全省各个层次的印刷厂进行了
有重点的调查摸底。省局组成3个调查组，分3路对3个有代表性的县市，采取解剖麻
雀的办法，摸清了各个层次印刷企业的设备、人员、遵纪守法、管理制度、经营效益
等基本情况，制定出了清理整顿方案。对重大选题出版物和重大出版项目的管理，省
局制定下发了《关于重大图书选题重大出版项目申报备案的实施办法》《关于涉外版
权贸易管理实施意见》。
报刊业的治理整顿工作基本结束，按时完成内部报刊的停办转化工作。压缩、调
整正式报纸10种、正式期刊7种，停办内部报纸86种，转化为内部资料271种，协助有
关部门、单位妥善解决了停办报刊的善后工作。
对全省正式报刊进行了分级管理为目的的质量评估工作，全省92种正式报纸被评
为优秀级33种、良好级45种、合格级14种；98种正式社科类期刊被评为优秀级36种、
良好级55种、合格级7种。
抓好持证上岗和持证执法培训工作。共培训新闻出版从业人员1200多人，行政执
法人员700多人，为1999年全省实施持证上岗和持证执法制度奠定了基础。
精心组织安排“20周年”“50周年”、宣传邓小平理论和国家、省“九五”规划
等重点图书、音像、电子出版物的出版。省局1998年突出抓了一批重点图书、音像、
电子出版物的出版工作。3月份对全省各出版社1998年的图书、音像、电子出版物选
题和“九五”重点图书出版规划重新作了调整，进一步充实了学习、研究、宣传邓小
平理论的选题。4、5月份又分别召开了纪念十一届三中全会20周年、庆祝新中国成立
50周年图书、音像、电子出版物出版工作会议，专题研究了认真做好“20周年”“5
0周年”献礼图书、音像、电子出版物的出版工作。全省16家图书出版社、3家音像出
版单位共安排向“20周年”“50周年”献礼的重点图书54种、音像电子出版物4种，
学习、研究、宣传邓小平理论的图书92种，列入国家“九五”规划的重点图书47种，
列入省“九五”规划的重点图书105种。8月份又分别召开了市地新闻出版局长和出版
社长(总编)会议，再一次对重点图书、音像、电子出版物选题出版情况进行了检查部
署。
切实加强版权管理工作。一是推广了枣庄市版权签约的典型经验。二是组织加强
版权保护千人签名活动。省市领导、社会各界人士和现场群众千余人在印有“使用正
版软件、抵制盗版软件”的条幅上签名。三是制定了《山东省作品登记办法》和《山
东省版权局关于涉外版权贸易管理实施意见》，发布了《关于加强计算机软件著作权
保护的通告》，完成了著作权管理行政性收费标准的制定和报批手续。

(省新闻出版局办公室)

［山东省出版总社综述］一、图书质量不断提高，社会效益明显增强。总社所属各出
版社充分发挥自己的优势，积极组织出版高品位、高质量的图书，出版了一大批学术
价值高、有影响、有特色、有品位的优秀图书。围绕纪念党的十一届三中全会召开2
0周年活动，出版了一批展示和颂扬改革20年来所取得的巨大成就的图书，有力地配
合了党的中心工作。全系统年出版图书2821种，获省级以上奖励的图书153种，获奖
率近13％，其中山东教育出版社《躁动的百年》、山东科技出版社《粒子物理和场论
》、山东美术出版社《特列恰科夫国家画廊藏画》获中国图书奖。在约束机制方面，
建立了“选题三论证制度”“图书质量管理制度”和“图书审读制度”等。图书质量
管理制度对图书的各项社会效益和经济效益指标进行了量化，尤其突出了社会效益指
标，具有较强的可操作性，解决了长期以来社会效益难以把握的问题。1998年图书质
量合格率达91％，比上年提高了7个百分点，在全国名列前茅。图书再版率达57.75％
，高出全国平均水平13个百分点。
二、运营状况良好，经济效益明显提高。1998年，总社编辑、印刷、发行、物资
供应等各部门齐心协力，开拓进取，各项经济指标全面完成年初计划。全系统年销售
收入增长了7.82％，利润增长了7.73％。国有资产增值了26.64％，资产负债率为57
.6％。
三、以集团化战略为重点的改革开始实施。经过内部和一些专家的多次论证，又
到广东和东北三省调研，并与香港联合出版集团的部分高层领导进行了深入的探讨，
现已形成了集团组建方案的初稿，下一步就是组织有关部门领导及专家进行论证，成
熟后即可报批。进行了干部人事制度改革。一是以山东教育出版社为试点，开始实行
竞争上岗。目前，教育出版社和明天出版社都已完成了竞争上岗，配齐了领导班子。
二是以招聘的方式引进了部分专业人才，拓宽了用人渠道，实现了进人机制的改革。

(王铸)

［广播电视事业综述］一、加强宣传的宏观调控和整体策划，坚持正确的舆论导向，
把握平稳，重点突出，进一步提高了舆论引导水平。
1、深入地进行了邓小平理论和党的十五大精神的宣传。省电台、电视台及各市
地电台、电视台根据各自的特点开辟了专栏，组织了大批访谈节目，选取各个层面的
人物谈学习体会、谈认识，对邓小平理论和十五大精神进行全面、深入的宣传。
2、围绕省委、省政府的中心工作，进一步加大了改革开放和经济宣传力度。省
两台及各市地台的新闻和专题节目开办了专栏，突出宣传了省委、省政府一系列启动
经济的重大举措和取得的成就，加强了对金融投资、调整优化结构、开拓国内外市场
、拉动内需的宣传；加大了对金融、粮食流通体制、社会保障、住房等方面改革的宣
传；组织了一系列加快农业、乡镇企业和个体私营经济的宣传。
3、抗洪救灾的宣传及时、充分，力度大、密度高、社会效果好。与抗洪前线的
斗争紧密配合，省电台经济台举办了齐鲁儿女心系灾区抗洪赈灾现场直播，省电视台
举办了抗洪赈灾大型文艺义演，广大群众、省直部门和许多企业家慷慨解囊救助灾区
，两场直播共募捐资金196万元，救灾物资价值59万元，在全省引起较大反响。
4、重大宣传活动精心组织，精心安排，基调把握正确，社会效果显著。纪念党
的十一届三中全会召开20周年的宣传是1998年宣传的重头戏。广播电视厅编委会多次
进行专题研究，省电台、电视台及各市地台在7月下旬即挂牌播出，至12月份形成了
宣传的高潮。省两台的新闻、专题、社教节目和各系列台都根据各自的节目特点，突
出宣传了邓小平理论和他的巨大历史功绩。
5、继续加强对中央3台的供稿和外宣工作，很好地宣传了山东。1998年，省电台
在中央人民广播电台、国际广播电台用稿340余件，省电视台在中央电视台用稿490件
，其中《新闻联播》用稿143件，两台均列全国省级台前列。山东电视台还积极与澳
大利亚、德国、美国、日本等国开展了电视节目交流，继续扩大了山东对外开放的宣
传。
二、技术事业建设在排除干扰、克服困难中得到发展，取得新的成绩。
1、在全省的网络建设方面，坚决贯彻《广播电视管理条例》和国务院领导批示
精神，取得新的进展。在年初建成全省有线广播电视传输网数字光纤主干线和大部分
市地建成光纤二级干线的基础上，1998年重点抓了光纤二级干线的进一步推进和三级
干线的全面建设。目前建成二级干线的市地已达16个，二级光缆总长约5000公里，余
下的菏泽地区正在建设中。除个别偏远或海岛县市外，全省已有132个县市联入网内
，网内用户达450万户以上。在重点抓的县到乡镇三级干线的建设中，已有近60％的
乡镇实现了联网。
2、有线广播电视传输网的综合开发工作迈出了重要的一步。1998年，成立了“
山东广电信息网络有限公司”，规划和指导全省的网络开发工作。根据山东省有线广
播电视传输网综合业务开发的初步规划，1998年的综合业务开发主要抓了信息互联业
务和数据广播业务。在交互业务方面，建设了连接全省17个市地党委和政府的党政专
网。在数据广播业务方面，提出了数据信息的协议转换和传输方案，并在淄博、潍坊
开始了运行试验。利用全省广播电视传输网等手段，建成了联通厅机关处室、省电台
、电视台等10多个厅直部门和济南、青岛等13个市地广播电视局的全省广播电视办公
自动化系统。这是全国广播电视系统第一个实现省级厅(局)办公自动化联网的项目。
三、认真落实中办、国办37号文件和《广播电视管理条例》精神，进一步做好治
散治滥工作，各项管理工作不断加强。
加强依法管理，坚决制止乱设台建网和乱播滥放现象。1998年继续对全省各类广
播电台、电视台、有线电视台、教育电视台进行了清理整顿，换发了128座广播电视
台的“设台许可证”，规范了系统内外台名、呼号的报批程序和频率、功率设置、节
目套数、播出机构认定等项法律行为。目前，全省县级台实行了“三台合一”，企业
台一律改为有线电视站，对教育电视台进行了认真评估，坚持对县级电视台和各级有
线台实行统一供片制度，对电视节目制作经营机构清理整顿，对地面卫星接收设施进
行了重新登记和年审，有效地制止了乱设台建网、乱播滥放电视节目、随意制作经营
电视节目以及随意设置卫星接收设施、随意接收电视节目等混乱现象。
1998年的经营创收工作面临广告市场不景气的严峻局面，经过全厅上下特别是广
告部门的艰苦奋斗，共同努力，取得了较好的成绩，全年创收与上一年基本持平，达
到3.7亿元。
四、以理论学习和加强领导班子建设为重点，狠抓队伍建设，提高广大干部职工
的政治、业务素质。
6月份，省广播电视厅出台了《处级干部竞争上岗实施方案》。在积极配合省委
、省政府圆满完成了厅及两台领导班子充实调整的基础上，下半年先后完成了省电台
、省电视台、影视中心等处级干部的竞争上岗工作，参与竞争上岗的人数多达282人
次。
为了提高干部职工队伍的业务素质，加强了各类业务学习培训。广播电视学校的
中专、在职教育和成人高等教育的办学规模大幅度扩大，参加北京广播学院大专学历
函授学习的达450人，举办了播音员、主持人、县级局长等多期培训班。全省参加全
国广电系统新闻业务培训的人数达5940人。
五、厅机关、二级单位和行政后勤服务工作有了新的改进和提高，保证了全厅各
项工作的顺利进行。
省广播电视厅机关工作人员在政策法规、宣传指导、公文档案、信息交流、计划
审计、安全保卫、纪检监察，以及党的建设和为老干部服务等方面的工作中做出了积
极的贡献。厅老干部处被省委、省政府评为全省老干部工作先进集体。
《山东广播电视报》在1998年全国广电报业发行量、广告量下滑、成本上升的严
峻形势下，仍取得了发行量增长10％的好成绩；扩为24版后，受到广大读者的喜爱，
被省新闻出版局评为优秀报纸，并在1998年的全国新闻媒体调查中，获得了入户率、
阅读率和全省周报发行量3个第一。新闻研究所编辑的学刊《山东视听》《山东广播
电视年鉴》的编辑出版质量继续提高，广播电视学会开展的学术交流、评奖等活动富
有成效。
全厅后勤服务工作水平不断提高，投资近一个亿的宿舍大楼已经竣工，建筑面积
5.4万平方米，共284户。参加分调房的职工达1500多户。并认真进行住房制度改革，
受到省房改部门的好评。
省广播电视部门存在的主要问题：在宣传上，广播电视节目包括新闻宣传和艺术
创作的整体质量还不够高，精品力作不多，特别是缺少在全省及全国引起较大反响的
优秀节目、栏目和典型作品。改革有待进一步深化，一些长期制约广播电视事业发展
的问题，特别是体制和机制问题，还要通过解放思想，深化改革，加快解决。在行业
和社会管理方面，依法行政、执法力度还不够，在内部管理上标准低、抓得松、管理
粗。整体队伍的政治业务素质还有待于提高，爱岗敬业、艰苦创业和职业道德教育也
有待于进一步加强。

(杜世铮)

［山东电视台综述］一、1998年发生的大事多。纪念改革开放20周年的宣传，是199
8年宣传工作的重头戏，为此制作了4部重点系列片《别无选择》《走向法制》《走向
经济强省》《中国农民20年》。新闻和新闻评论节目也都开辟专栏，如“改革开放亲
历记”“足迹”“走过20年”“与时代同行”等，全面深刻展示了山东省20年来在两
个文明建设中取得的突出成就和经验。《星光50’》栏目以20年来人民日常生活变化
为主题举办了5场文艺晚会，并和省委宣传部联合主办了4场纪念改革开放20周年大型
巡回演出《齐鲁放歌》。
抗洪赈灾、抗洪精神的宣传，基调鲜明，生动感人。新闻部的两个报道组深入长
江和松花江抗洪前线，及时发回前方新消息。重点策划编排，在卫视各档新闻中开辟
了“抗洪防汛特别报道”，及时报道了大量抗洪赈灾的消息和灾区人民抗洪救灾的英
勇事迹以及广大观众心系灾区支援灾区的感人场面。抗洪期间，齐鲁台抗洪救灾新闻
占新闻节目的70％；有线台播了相关报道120条；还成功地直播了大型赈灾义演“爱
心奉献”。
下岗职工再就业事关改革大局的稳定，为配合这项工作，省电视台各频道各栏目
先后推出了反映下岗职工再就业的专栏“实施再就业工程”“情注再就业”“再就业
调查”“再就业的女人们”“再闯人生路”等。《今日报道》在栏目中开辟了“再就
业求职热线”，有线台《人才》栏目还定期组织下岗职工交流经验，并为他们建立了
求职登记。
在做好大事宣传的同时，在常规宣传中也做到重点突出。围绕国有企业改革、粮
食流通体制改革和住房制度改革等，组织了一批有分量、有力度的报道，比如“管理
效益纵深行”“山东人闯市场”“学理论话发展”“话说百分之九”等。推出的海尔
集团加强市场营销，滨州活塞集团市场创新，新泰市减轻企业负担，莒县加强粮食流
通体制改革等典型。从不同侧面反映了全省经济生活中一些重要变革和成功经验。《
开放的山东》栏目制作的4集系列片《迎接挑战》展示了亚洲金融危机对全省的影响
及应对策略，后经中央四套向全球播出，中央台称这个系列片为“国内第一部具体反
映金融危机对当地经济影响的电视专题节目”。
贯彻十五届三中全会精神，加强农业和农村工作的宣传。从扶贫攻坚、农业科技
化和产业化、开拓农村大市场等方面组织报道。
深入扎实持久地进行精神文明建设宣传。重点推出了五莲精神、好支书刘运库、
济南泉城路派出所热心为民、宁津县红庙李村决策讲民主、文登市农村精神文明建设
、乡镇书记陈济敏等重大典型。
二、进一步优化节目、栏目结构、突出频道特色，节目质量有了较大提高。199
8年，根据“突出新闻、精办栏目、优化编排，改进广告、稳定创收”的方针创办了
《卫视早新闻》，并将新闻评论性节目《关注》放在晚上7∶45这个黄金时段。
节目设置和布局的调整，使卫视频道的形象更加突出鲜明。齐鲁台坚持“城市风
格，晚报特色”的路子，在包装和选题上更适合城市人的审美需要。有线台继续走专
业化、系列化的路子，满足不同观众收视需要。
1998年，全台在省和国家级评奖中，共有132个节目获奖。获奖数量和质量都明
显高于往年。
三、不断研究受众，积极开拓电视节目制作的新领域、新方式。
1、大型活动策划和直播得到重视。1998年3月15日，对在济南举行的国际消费者
权益日活动进行了现场直播。整个活动历时2个半小时，基本取得成功，为山东省直
播这类非控制性大型活动积累了经验。
2、引进新的节目形态，创造新的节目形式。齐鲁台与英国ECM欧洲传播管理顾问
公司合作，推出新型娱乐节目《家家乐天天》。这种互动式娱乐节目从内容到形式都
更适合城市观众的欣赏水平，自开播以来，创造了同时段节目的较高收视率。同时探
索了制作和经营节目相结合的新路子，改版后的《开心假日》也借鉴兄弟台互动式节
目形态，为娱乐节目增添了新品种。
3、拓展电视服务领域。在市场经济条件下，对电视进行产业化运作，有线台进
行了初步尝试。以山东有线电视传播中心购物网为中心，建立了辐射17个市地的经销
网点，并于7月份在青岛举办了全国性的电视购物交易会，进一步扩大电视购物经营
规模。
4、研究受众，改进节目。加强了对受众的调研，现在已初步形成了以收视率调
查和信息员管理为主的两级调查网络，对节目的评价有了更加科学量化的指标。
1998年广告创收工作，在面临着比往年复杂和困难的形势下，3台广告部的工作
人员团结协作，相互配合，及时调整经营策略，加强市场分析，注重销售策划，进行
重点广告市场的开拓，改变工作作风，提高了服务质量，基本完成了广告创收任务。
1998年也是山东电视台人事制度改革力度最大的一年，全台39名处级干部和170
余名科级干部(制片人)通过竞争上岗，新班子工作充满活力，为全台发展注入了后劲
。

(郭玉莘)

［山东人民广播电台综述］1998年，山东台宣传工作把握正确导向，服务工作大局，
不断提高宣传质量。改革宣传重点突出。新闻部突出了深化国企改革、调整经济结构
的典型宣传，播出了海尔名牌战略、海信高科技、张裕抓机遇以及青岛国税局、兖州
矿业集团等一大批改革典型的连续报道。专题部举办了《学习十五大报告系列讲座》
、改革系列访谈等节目，请有关专家就金融、财税、粮食流通体制、社会保障制度、
住房等各项改革的难点、热点问题进行解惑释疑，经济台通过邀请省领导及有关部门
领导、专家访谈，及时宣传了省政府出台的各项改革措施。
经济宣传力度加大。人民台、经济台紧紧围绕经济建设中心，对发展工业、农业
、乡镇企业、第三产业、个体私营业、加大投资、拉动内需、开拓市场等方面进行了
集中的宣传报道，同时还组织了管理效益年活动、抗旱节水、农田水利基本建设、淮
河流域污染治理、山东白酒市场检查以及济南城市建设等经济热点问题的集中报道，
产生了良好的社会效益。专题部组织了34篇《个体私营经济系列访谈》，开设了《科
技大王风采录》《农业科技专家热线》专栏，向农民提供了大量科技、市场信息。经
济台《小康桥》栏目专门邀请农业科技人才到直播室里传授、交流农业技术和现代农
业十大科技。
下岗职工再就业宣传有声有色。经济台在新闻与专题中开设《再就业工程》专栏
，新闻部组织采写了“济南市发展三产推动再就业”系列报道，编发了省委宣传部、
省劳动厅推荐的30多个典型。专题部开辟了《再就业之路》专栏。
精神文明建设的典型宣传高潮迭起。人民台、经济台重点报道了三大典型：一是
与其它媒体一起推出了新时期农村党支部书记的典范--刘运库，二是红庙里村民主管
理和“五莲精神”，三是文登市精神文明建设的经验。文艺台创作了《警察、女犯和
孩子》等3部广播剧。
抗洪抢险宣传主动及时。1998年8、9月间，我国长江、松花江地区发生了百年不
遇的特大洪涝灾害，在这一重大突发事件面前，经济台反应敏捷，最早设立了抗洪抢
险专栏，几乎天天有抗洪精神的宣传和抗洪一线的报道，并与省民政厅联合举办了全
省首次“齐鲁儿女心系灾区”现场直播特别节目。文艺台在抗洪抢险期间创作播出了
每周一歌《总书记来到大坝上》。
纪念改革开放20周年的宣传有规模有实效。新闻部、专题部和经济台都开设了《
纪念改革开放20年》专栏，多角度、多层次地展示了20年山东的巨变。专题部联合全
省17市地广播电台共同采制了长达36集的大型系列报道《大变迁》，在省、市地18家
电台同时播出，专题部还组织了《济青、京九、沿海三线农业新闻大型接力报道》《
纪念真理标准讨论20年》《邓小平理论与山东实践》和《改革开放20年系列谈》4个
系列专题，教育台开辟了《科教改革20年》专栏，并配合省委宣传部、高校工委和厅
里举办了“改革开放20年演讲大赛”。
1998年山东台在各类评奖活动中取得了可喜成绩。在中国广播奖评比中，《我看
公有制实现形式》获一等奖，《求真务实，探索活力之源》《沂蒙公仆的天平》《丢
掉幻想，走向市场》《全国最大国企兼并的启示》《石头随想记》《让生命之树长青
》获二等奖。在中国新闻奖评比中，《全国最大国企兼并的启示》获三等奖。《山东
的路》获1997年度中国“彩虹奖”二等奖，《林健的故事》获1997年度中国播音、主
持一等奖。在省第四届精神文明建设精品工程评比中，山东台有3件作品和2人获奖，
翟志玲被评为“十佳理论工作者”，孙柏被评为“十佳新闻工作者”。王伟、初化臣
被评为全省十大杰出青年记者、编辑。
1998年技术事业建设取得好成绩，调频发射机和中波发射机的频率稳定度及广播
节目信号的调制度合格率均为100％。7个机房全年停播率均为0秒/百小时，是历史上
最好的一年。
1998年是山东人民广播事业暨山东人民广播电台创建50周年，编辑出版了《五十
年优秀广播作品选》《五十年优秀论文选》和《飞翔的记忆》3部书，召开了建台50
周年纪念大会并现场直播了大会实况，举办了《您好，山东广播》大型广播电视文艺
晚会，对扩大广播影响起到了很好的作用。

(徐晖)

［山东电影电视剧制作中心综述］一、影视艺术生产取得了较好成绩。1998年中心拍
摄电视剧11部96集，电视系列片2部108集(《动物园》56集，《电视市场写真》52集
)。《海上圣火》《兵谣》《真情》《母亲》等中、长篇剧目都达到了较高水准。年
内共策划创作《山东大嫂》《大法官》《村长》等16部153集剧本，开发立项了《工
人家庭》《同学，你好》《派出所的故事》等16个项目。影视部加大外引外联工作力
度，全方位开拓制作渠道。全年合作剧目9部70集，争取到中央台投资760万元。与7
个市、地台联手创拍了7个剧目。1998年中心电视剧在全国获得多项大奖：《警方11
0》获中国电视“金鹰奖”优秀中篇电视剧奖；《阿里山女儿》获优秀剪辑奖；在“
飞天奖”评选中，《我的同桌“老玉米”》《阿里山女儿》分获儿童剧和单本剧三等
奖；《鲁氏兄弟》和《警方110》获提名奖。
电影制片生产在1997年工作基础上继续努力，确定了以获中国电影文学奖二等奖
的剧本《金婚》和描写山东石油工人会战西部的《我的塔克拉玛干》2部电影片为创
作重点，并通过了国家电影局的审核，进入国家60部重点影片行列。《金婚》9月20
日投拍，于1999年1月完成了混录双片。这是山东电影制片厂“以我为主，独立摄制
”的影片。
二、音像制品、刊物出版、电影洗印克服不利因素，在市场中求发展。音像出版
工作继续坚持“出名牌、创精品、力争两个效益双丰收”。年内出版了录音带20种，
录像带1种，VCD105种，共计126个版号的节目，发行自制及外社节目47万盒(张)，为
市、地有线台供片1421部(集)，为全省县级电视台供片1142部(集)，为县级有线电视
台供片922部(集)，总量达5.3万多盒。据核算，1998年齐鲁音像出版社如期完成了经
济效益比1997年递增15％的工作指标。编辑出版的《林教授教钢琴》《世界名人童年
故事》分获国家教委、国家新闻出版署颁发的第二届全国教育音像制品优秀二、三等
奖。
《影视文学》编辑部为适应市场，找准刊物定位，更改刊名为《时代影视》。经
过多方面努力，改刊已经国家和省级主管部门批准，1999年第一期《时代影视》已经
问世。
电影洗印厂1998年经受了前所未有的困难和压力。全厂1998年实现洗印总产值8
00万元；第三产业营业额1000万元；物业开发管理创收75万元；上缴各类税金总额达
42万元，保障了生产和职工收入的稳定。
三、积极探索，向市场化、产业化迈出新步伐。三冠公司自筹资金成功地完成了
长篇电视剧《孙子兵法与三十六计》的制作和发行；与中央台联合拍摄了12集电视剧
《真情》；协助台湾良氏公司拍摄了30集电视剧《神医华佗》，取得较高经济利益，
并在港台影视界全方位的展示了中心电视剧制作的软硬件实力。希望公司广告营业总
额达到1200多万元，在山东卫视广告到款率也名列前茅。金冠公司完成了20多个广告
片和10多个节目的片头，取得两个效益双丰收。中心发行科成功发行了电视剧《百老
汇100号》，在全国基本建成了自己的发行网络，扩大了市场覆盖率。东奇中心在总
结过去制作拍摄经验的基础上，1998年完成了国内上海部分56集的制作。同时，新策
划了百集系列片《世界著名大学》《成功华人在海外》《驻华使馆介绍》。
四、技术事业建设和干部队伍建设等取得新进展。中心摄影棚及附属楼在使用中
不断充实和完善，技术设施和专用设备都有不同程度的增添和更新。录制部加强内部
管理，统一调度，协调运行，全年完成电视剧22部230集和2部电影的拍摄。其中为中
心内部14部128集电视剧提供各类服务保障，前后期设备利用率创历史最高水平。齐
鲁音像出版社添置了VCD刻盘机；山东电影制片厂购买了车辆和部分专用设备；第五
制片社自筹经费装备了制作间和小演播室；金冠公司增添了视频非线性编辑系统，更
新了2套三维特技软件；中心办公室配备了计算机，基本建成办公自动化专用局域网
络；《影视文学》编辑部配置了彩色平面设计计算机系统。

(赵钦栓)

［大众日报社综述］1998年，大众日报社圆满完成了年初确定的任务目标，被国家新
闻出版署评为“全国地方报社管理先进单位”，《大众日报》《农村大众报》《齐鲁
晚报》《生活日报》均被评为全省优秀级报纸。
一、报纸宣传把握正确舆论导向，强化新闻，突出特色，宣传质量明显提高。有
1件作品获“中国新闻奖”二等奖，2件作品获“中国新闻奖”三等奖。
圆满完成了重大事件的报道任务。全国“两会”、省“两会”以及党的十五届三
中全会和省七次党代会的报道，重点突出，形式多样，报道质量和发稿数量较以往有
全面提高；在抗洪抢险报道中，《大众日报》《齐鲁晚报》《生活日报》派出记者奔
赴长江、松花江抗洪第一线实地采访，各报共刊发稿件、照片200多件(幅)；纪念改
革开放20周年的宣传自4月份起陆续刊出纪念文章、理论文章等，并开辟了《我这二
十年》《非凡二十年镜头里面看--老照片·新照片》《齐鲁二十年·数字新闻》《齐
鲁二十年专题报道》等角度新颖、可读性强的专栏。
重头戏报道有声有色。围绕中央、省委工作中心和群众关心的问题，组织采写了
《经济工作辩证法浅议》《当前农业话题》《应对金融危机狠抓发展机遇》《聚焦突
破口》《县市领导理财观念新变化》《再就业话题》等有分析、针对性强的系列报道
。重大典型宣传有新突破。农村党支部书记的榜样刘运库和文登市农村精神文明建设
的典型报道发表后均引起较大反响，受到省委领导的表扬和好评。
子报刊在坚持正确办报方向的前提下，以市场为导向，深化新闻改革，得到了快
速发展。《农村大众报》适应市场需求，推出了《农事日历》《病虫情报》等专版、
专栏，组织采写了《话说上访》《土地延包热点分析》等“深、新、活”的系列报道
；《齐鲁晚报》在济南和青岛地区顺利扩为24版，出版了《青岛新闻》《齐鲁周刊》
《服务导刊》等各具特色的专版、专刊，有关再就业、抗洪救灾、世界杯足球赛等报
道赢得了读者好评，并成功举办了创刊10周年的一系列庆祝活动；《生活日报》组织
开展了赈灾义卖、禁毒展等活动，创办了“青春热线”“公益导医台”，报纸影响不
断扩大；《青年记者》《小记者》不断提高刊物质量，风格和品位得到读者的认同。
积极稳妥地推进新闻改革。在《城市导刊》试行主编制，对主编和专刊专版的责
任编辑实行公开竞争，聘任上岗，采编部门初步实现了人员跨部门流动。时事部和对
外部合并为时事对外部，新成立了专刊部和电脑特刊部。建立健全岗位责任制，出台
了《关于坚持正确舆论导向的若干规定》《关于办好专刊专版的有关规定》《关于避
免漏报、迟编、迟发新闻的有关规定》《关于防止见报差错的规定》等规章制度。
二、经营管理工作围绕“两个根本转变”，不断深化改革，加强管理，取得了较
好的经济效益。全社实现销售收入比1997年增长25％；实现利税比1997年增长18％。
《大众日报》《农村大众》《齐鲁晚报》和《生活日报》的广告收入分别比1997年增
长10％、23％、39％、358％。报纸发行量，《大众日报》基本与1997年持平，《农
村大众报》《齐鲁晚报》和《生活日报》都有较大辐度的增长。印刷厂完成了日本三
菱胶印机的安装调试工作并通过了国家新闻出版署组织的验收。4报印刷质量均达到
优质报标准。1998年印刷总量为11亿对开张，完成利润456万元。
新闻大厦外装修工程已全部竣工。信息中心成功地研制开发出电子报纸，实现了
4报上网。为300多名采编人员安装工作电脑，并对全社采编人员进行了微机培训和考
核。
三、思想政治工作和队伍建设常抓不懈，成为做好各项工作的可靠保证。党团建
设有新的进展。调整、配齐了1个党总支、9个党支部，编写印发了《大众日报社党支
部工作实施细则》。恢复建立团支部8个，团总支2个。
廉政建设取得新的成绩。严格控制公款安装住宅电话和购买移动电话。接待费开
支实行单独列项、定额包干，比上年有所节省。内部审计工作取得新的成绩，被评为
全省的先进单位。
精神文明建设更加深入。在向灾区捐款捐衣被活动中，个人捐款近10万元，捐衣
被3000多件，被评为抗洪救灾先进集体。在“三争做”文明建设活动中，全社评选出
文明单位30个，文明职工117名，文明家庭31户。
四、庆祝《大众日报》创刊60周年活动取得圆满成功。1998年2月份成立领导小
组，设立办公室，制定活动计划，提出了“热烈、俭朴、实效”的原则和“展示报社
形象，总结基本经验，促进事业发展”的指导思想。社徽社歌征集、系列丛书出版、
画册编辑出版、VCD光盘制作出版、京剧和音乐晚会、新闻单位座谈会、本社文艺演
出、庆祝大会、报史展、书画展等，都取得了好的效果。《大众日报》开辟了《来自
创刊地的报告》《情系大众日报》等专栏，推出两个新闻版和三个专版，突出报道了
党的三代领导人对《大众日报》的关怀，介绍了《大众日报》的过去和现在，及时、
全面地报道了各项报庆活动。1998年12月31日江泽民总书记题词“永远与人民大众在
一起”，把报庆活动推向高潮，在大众日报的发展史上具有划时代的意义。

(王海清 单蕴菁)