［综述］1998年，全省新增公路4885公里，至年底，公路里程达6.4145万公里，其中
高速公路达913公里，比上年增加80公里；一级公路1838公里，比上年净增183公里；
二级公路1.611万公里，比上年增加1387公里；晴雨通车里程达6.3142万公里，占总
里程的98.4％；公路好路率达75.6％。
全省道路营运路线达116.15万公里，等级站442个。纳入行业管理的营业性机动
车62.8万辆，较上年增加6.7万辆，其中汽车33万辆，比上年增加3万辆。
全省公路运输完成旅客运量4.6亿人和周转量245亿人公里，分别比上年增长18.
4％、9.7％；完成货物运量6.5亿吨、货物周转量343亿吨公里，分别比上年增长7.3
％、7.4％。
抢抓机遇，圆满完成加快公路建设“150工程”。全省交通部门紧紧抓住中央实
施加快公路等基础设施建设，拉动经济增长战略的机遇，做到思想认识、计划调整、
项目建设、资金筹集“四个快速启动”，确定全年加快公路建设投资规模为150亿元
。围绕完成这一建设任务，省交通厅实施了“150工程”，并向全省交通系统发出了
动员令。各级交通部门实行超常规运作，急事急办，特事特办，提前圆满完成了“1
50工程”。全年实际完成投资153.5亿元，比上年增长148.9％，其中重点工程完成1
13.2亿元，比上年增长303.5％，成为全省交通建设史上项目最多、标准最高、投资
规模最大的一年。全省24个续建和新开工重点公路建设项目进展顺利。烟台绕城路、
菏(泽)东(明)高速公路提前3个月建成通车，济南第二黄河公路大桥主桥提前合拢，
济(南)德(州)、济(南)聊(城)高速公路顺利对接，首次实现省内高速公路之间连通。
国道主干线同江--三亚山东烟台绕城高速公路竣工通车，比原计划提前3个月。济(南
)泰(安)路、济南绕城路、化(马湾)临(沂)路、博(山)莱(芜)路、潍(坊)莱(阳)路、
东(营)青(州)路和聊(城)馆(陶)路等都提前完成了计划。曲(阜)张(山子)路、栖(霞
)莱(西)路、日(照)竹(园)路等9个重点公路项目全部提前开工建设。
年内，济南第二黄河公路大桥主桥合拢，交通部副部长李居昌参加了合拢仪式。
京杭运河台儿庄二线船闸通过国家计委、交通部验收，成为全省规模最大、等级最高
的船闸。青岛--威海一级公路烟台段开工建设。国道主干线青岛--银川高速公路，青
岛--即墨段开工建设。
路网改造和县乡公路建设同步加快，完成投资40.3亿元，比上年增长19.9％。公
路养护管理和路网服务水平明显提高，公路综合好路率达75.6％。实施GBM工程1159
公里，泰薛路建成文明样板路。该路贯穿泰安、莱芜、淄博、潍坊、临沂、日照、青
岛7市，全长330公里。完成重点场站设施项目34个。工程质量稳步提高，年内工程合
格率达100％，重点工程优良品率达85％。加快交通建设，对全省经济增长和相关产
业发展产生了明显的拉动作用。经测算，1998年全省交通基础设施建设投资169亿元
，拉动经济增长0.8个百分点，为社会创造39万个就业机会。
运输经济实力在结构调整中明显增强。全省交通基础设施结构、运力结构、运输
组织结构和工业产品结构，通过调整，更加合理完善。交通基础设施技术等级结构和
整体面貌进一步改善；运力结构发生明显变化，普、中、高比例趋向合理，重、中、
轻配置更加完善，高档高速客车达260辆；运输组织结构更加科学，高档豪华客运、
快速货运迅速发展，全省高速客运公司发展到13家。潍坊市联运总公司豪华汽车站投
入运营，成为全省第一家豪华客车专用汽车站。滨州地区运输总公司的豪华客车正式
投放滨州--北京线路，滨州地区豪华客运实现了零的突破。省会城市与市地中心城市
之间基本实现高速运营，全省所有乡镇和90％以上的行政村通了汽车，省际运输覆盖
周边50多个中心城市和商品集散地；交通工业通过实施名牌战略，产品销售率和市场
占有率明显提高。交通工业增加值达3.1亿元，比上年增长5.8％。年内，全省预算内
地方国有交通企业累计实现利税1.6亿元，增长23％。由公路运输完成的客货运量分
别占社会总运量的90％和80％以上，市场份额提高2～3个百分点。1998年，顺利完成
了齐鲁石化大型超限设备运输，单件运输重量达920吨，运距达108公里，创我国公路
大件运输之最。在抗洪抢险斗争中，全省投入车辆5376台次，无偿运输救灾物资4.6
万吨，保证了救灾物资运输任务的圆满完成。
加大交通改革力度，加快对外开放步伐。公路管理体制、投资体制和企业改革等
各项改革稳步推进。推行公路养护企业化改革试点，取得明显效果。全省航运管理体
制改革圆满完成，山东省交通厅航运管理局和山东航运集团有限公司同时成立。航运
管理实行政事企分开。山东国际船代公司经交通部批复正式组建。重点工程建设推行
了资本金制度、项目法人责任制和招投标制度，东营至青州高速公路、济宁至邹城公
路实行了股份制运作。全省第一家股份制汽车站--济宁市兖州汽车站投入使用。对威
海商业银行实行了投资控股。烟台交通投资公司与澳大利亚李氏实业集团澳州斯丹房
地产公司在烟台签订《全权委托代理协议书》，成为烟台维多利亚湾所有工程项目的
外方总代理。烟台维多利亚湾建于烟台莱山区海滨，北起第二海水浴场，南至黄海娱
乐城，总面积140公顷。山东德州交通工程机械厂更名为山东德工机械有限公司，并
挂牌成立，正式加入山东工程机械集团有限公司，成为全省交通系统第一家跨行业实
施资产重组的企业。淄博市客运出租业成建制划归淄博市交通委管理。至此，全省1
7个市地除济南市外，客运出租业全部由交通部门实施行业管理。企业改革改制成效
明显，170家交通企业实现改制，改制面达50％以上。交通对外开放水平不断提高，
招商引资取得新的突破。山东基建股份有限公司(筹)被中国证监会确定为第五批8家
境外上市企业之一。“山东基建”获得H股发行上市预选资格。山东省高速公路有限
公司与香港·中国金龙集团合作建设经营104国道济(南)--泰(安)段高速公路。由美
国ISINO国际发展有限公司独资建设经营的鄄城黄河公路大桥被国家计委批准建设，
成为全省第一家外商独资建设的交通项目。威海船厂为德国建造的2艘万吨级集装箱
货轮交付使用。
交通科技进步和人才培养成果丰硕。1998年，全省交通部门组织鉴定验收科技成
果70余项，其中8项成果填补国内空白，15项达到国内领先水平，28项达到国内先进
水平，5项成果获省科技进步奖，22项获省交通科技进步奖。国家重点工业性试验项
目“公路快速货运系统可行性研究报告”通过专家评审；“公路货物运输EDI系统”
报告通过审查，确定了系统建设方案，进入实施阶段。科技进步对交通发展的贡献率
达到41％。交通教育继续稳步发展，1998年招收新生2976人，组织专业技术培训5万
多人次。交通专门人才占职工总数的比例达到26％。
(乔尚奎 于录兴)